筑素養根基 助鄉村數字行

隨著云計算、大數據等數字技術的發展，數字素養已成為我國公民不可或缺的基本素養。數字鄉村建設作為我國推進鄉村全面振興和農業農村現代化的重要構成部分，旨在借助現代信息技術推動鄉村經濟、文化及公共服務的全面數字化轉型。農民數字素養的培育不僅是數字鄉村建設的必然要求，也是農民個體發展的核心路徑。然而，當前農民在數字素養方面面臨諸如文化水平局限導致學習數字技術能力不足、數字化意識淡薄等困難。為此，本文針對上述問題提出完善策略，可為數字鄉村建設提供有力支撐。

在數字化浪潮的席卷下，數字技術已滲透到社會各個層面。數字素養在公民綜合素質中所占的地位日益凸顯，成為順應現代社會發展的必要能力。數字鄉村是指通過數字化、信息化等手段，提升鄉村基礎設施、公共服務、產業發展等方面的水平，推動鄉村振興的一種新型鄉村發展模式。數字鄉村建設是利用現代信息技術，推動農村地區經濟社會發展和治理體系現代化的過程。農民作為鄉村建設的主體、鄉村振興的生力軍，其數字素養的提升對數字鄉村建設具有關鍵作用。鑒于此，本文深入探討如何有效提升農民的數字素養，對于促進農村經濟社會發展、縮小城鄉差距、實現共同富裕等目標，具有重大的理論價值與實踐意義。同時，全面剖析農民數字素養培育過程中存在的問題，并積極探尋切實可行的解決對策，也具備極其重要的理論意義與實踐價值。

農民數字素養：數字鄉村建設的核心要素與關鍵意義

提升農民從業能力，賦能農業生產效率革新

農民數字素養的提升可以幫助農民更好適應數字時代就業現狀。首先，農民數字素養的提升有利于提高農民數字信息獲取能力與信息甄別能力，使農民及時捕捉市場動態信息，實現經濟收益的增長。其次，在農業現代化發展趨勢下，具備數字素養的農民可以更好地應用數字技術和信息化工具，如運用無人機、智能灌溉系統、土壤墑情監測設備等，提高農業生產的效率，顯著降低人力成本，實現高效農業管理。最后，在就業市場中，具備數字素養的農民更易適應“互聯網+農業”的新型崗位，如農產品電商運營、智慧農業設備維護等，相關崗位的薪資水平較傳統農業崗位高出30%～50%，成為農村勞動力增值的重要路徑。

推動數字鄉村建設，激活經濟新引擎

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，要全面推進鄉村振興。在此進程中，農民群體身兼多重角色：既是農業領域數字化與現代化變革的實踐者，也是農村傳統文化的傳承者和守護者，更是農村經濟持續發展的推動者。數字鄉村建設的穩步推進，將產生強大的磁吸效應，吸引更多外部資本與優質人才匯聚，為鄉村經濟長遠發展注入新鮮活力，為實現鄉村治理現代化奠定堅實基礎。

培育新農民，引領數字新潮流

數字技術的迅猛發展，催生出了“互聯網+電商”等一系列新興產業模式。這些新興業態迫切需要有數字素養的新農民。在此背景下，通過增強農民數字素養，培養熱愛農業、精通數字技術的數字化人才，可加速農業技術的創新與應用，推動農村經濟的多元化發展。反之，新興業態對數字化人才的需求倒逼農民數字素養升級。“互聯網+電商”等模式，在農村地區催生出大量創業機會。例如，掌握直播帶貨技能的農民可通過抖音、拼多多等平臺直接對接消費者，減少中間環節，使農產品溢價率提升。部分地區試點“數字工具進鄉村”項目，教會農民使用簡單的數字工具和數字平臺，如智能農業設備、微信小程序等，進行農產品預訂、物流追蹤，有效縮短交易周期，提升復購率。這種“技術+經營”能力的復合培養，正成為新農民區別于傳統農民的核心特征。

助力農業發展，開啟振興新篇章

在現代信息技術的推動下，數字化與智能化技術已深入農業農村的各個領域。通過增強農民對數字技術的理解和應用能力，提升農民數字素養，可以有效推動農業現代化進程，提高農業生產效率和競爭力，有利于推動農業生產經營向規模化、集約化、智能化轉型，為農業可持續發展提供強有力的技術支撐。新時代，加大數字鄉村建設投入力度，推進農村地區現代化數字化水平提升，對鄉村全面振興起著至關重要的推動作用。

困境重重：農民數字素養提升的現實阻礙與難題

數字基礎設施建設薄弱，資源較為匱乏

當前，我國廣大農村地區在數字基礎設施建設方面存在明顯不足，主要表現在5G網絡覆蓋率低、寬帶接入速度慢、信息化服務設施不完備等，這限制了農民接觸和使用現代信息技術的機會。部分中西部農村的4G網絡覆蓋率不足，5G信號基本空白，農民無法通過移動終端實時接收農業技術培訓視頻、市場行情數據等。硬件設備匱乏的現狀使得復雜農業軟件的運行難以得到有效支持，進而形成了“設備鴻溝”與“網絡鴻溝”的雙重制約局面。由于缺乏必要的硬件設備和軟件資源，大部分農民難以充分利用數字化工具和平臺，阻礙了農業生產效率的提高，也限制了農村地區經濟、教育、醫療、文化等各個方面的發展。

數字意識淡薄，技術難以掌握

農民的生活習慣和工作方式通常根植于傳統農業生產模式，他們更加關注土地耕種和農業生產，對數字技術和互聯網應用的需求較少，這使其對數字技術的重要性和應用前景缺乏認知，進而產生抵觸情緒或不愿主動學習相關知識和技能。尤其是部分年長者，形成了守舊的心態，對新興技術的接受度較低，更傾向于維持傳統的生產和生活方式。他們未能充分認識到當今社會的數字化轉型以及其對農業現代化的深遠影響，普遍缺乏數字技術的應用經驗，對其進行數字化培訓也相對困難。加之，隨著城鎮化進程的加快，農村地區留守人員多為老年人和兒童。老年人由于多種因素影響，受教育程度普遍偏低，其思想觀念和行為模式難以適應社會發展，理解和學習數字化技術的能力較弱。這一現象不利于提升農民群體的數字素養。

培訓機制不完善，效果差強人意

當前，農村地區與城鎮地區數字鴻溝較大的原因之一是培訓效果不理想。相關研究表明，現有的培訓項目往往未能充分考慮農民的實際需求和接受能力，培訓的內容與農民的日常生產活動脫節，缺乏實用性；培訓方法缺乏互動性和創新性，導致農民缺乏主動性。培訓機制的不完善，影響了農民對數字技術的掌握、應用，不利于農民數字素養的提升。

人才資本短缺，發展明顯受限

當前，農村地區普遍面臨專業人才短缺問題，這限制了新興技術的推廣應用。具體來講，移動電商、移動媒體、智慧物流、智慧農業等領域的人才匱乏，既能運用數字技術又能從事農業生產的高素質農民更是少之又少。這一問題不僅不利于農業農村的發展，也不利于農民數字素養的提升。據不完全統計，全國農村地區從事智慧農業、移動電商的專業人才缺口超過200萬人，且人才流失率也較高。由于專業人才匱乏，農村數字化項目往往面臨技術落地難、運維成本高的困境。例如，部分農村引進的智能溫室系統因缺乏技術人員維護而閑置，未能發揮應有的效能。此外，農村數字化項目往往具有投資回報周期長、風險高的特點，導致資本市場投入不足，而資金短缺進一步限制了農村數字基礎設施的建設和維護，影響了數字化服務的質量和覆蓋范圍。

破繭之路：農民數字素養提升的策略與行動指南

農民數字素養的提升在鄉村振興戰略藍圖中占據著舉足輕重的地位，涉及政策導向性的扶持機制、多元化的教育培訓模式構建以及全方位的基礎設施建設布局等諸多層面。

多元主體聯動，共筑培育體系

農民數字素養的培育過程是跨領域的復雜過程，涉及教育、大數據、醫療和農業等多方領域。一是政府部門作為主導力量，需制定科學合理并具前瞻性的政策，建立“數字素養與技能提升”長效機制，并將其納入地方政府考核指標；同時，應提供穩定的資金投入，確保財政投入逐年遞增；積極引導并鼓勵社會資本參與到數字鄉村建設之中。二是社會組織在這一體系中扮演著重要角色，通過整合各方資源，提供志愿活動；培育“數字鄉村示范戶”，通過典型案例帶動周邊農民主動學習，形成“比學趕超”的良性氛圍。三是高校可發揮其人才優勢，積極提供社會服務，鼓勵學生深入農村開展志愿服務。四是企業實體應當充分發揮自身優勢，推動人工智能、大數據等技術與農業生產深度融合，開發更貼合農民需求的智能工具，并通過技術轉移、技術指導等途徑，助力農民掌握并熟練運用信息技術工具。五是從農民自身出發，需積極培育并強化自主學習意識，以開放包容的心態主動接納并適應數字時代的技術變革。通過充分發揮多元主體協同作用，打造以政府為主管，社會組織、高校、科研機構、企業等多元主體共同參與的多元立體培育模式。

按需設計培訓課程，開展精準服務

培訓課程的開發必須緊密結合地方特色，并充分考慮農民的實際需求，避免“一刀切”。首先，需對當地特色產業及其所擁有的數字化資源進行深入分析。深入農村，開展實地調研，全面掌握農業、農村和農民的數字化發展現狀，精準把握農民在數字技術方面的迫切需求和問題。其次，培訓課程應體現個性化和差異化。根據返鄉創業者、留守農民、退伍軍人、涉農院校學生等的具體情況，設計多層次、具有針對性的培訓項目。有針對性地培訓可以更有效地滿足不同農民群體的數字化學習需求，促進數字技術的普及和應用，為數字鄉村建設打下堅實的基礎。

重視人才引進，推動農民學習態度轉變

目前，農村缺乏掌握數字技術的高素質人才。在此背景下，需重視數字人才的培育與引進工作，加大人才引進力度，并因地制宜完善相關政策。同時，鼓勵人才回流，加大對其回鄉創業的扶持力度。針對農村地區居民，可通過開展差異化數字技術培訓、傳授基礎數字知識等舉措，有效緩解農民對技術的恐懼感，加速彌補其技能應用方面的不足，鼓勵農民從被動接受學習轉變為主動尋求學習，實現從“要我學”到“我要學”的心態轉變。

加大基礎設施投入力度，助力數字鄉村建設

相比城市，農村數字化基礎設施建設落后，具體改善措施可從以下幾方面展開。一是持續加大農村地區網絡基礎設施的建設力度，以改善農村地區的信息服務能力。重點在于提高網絡服務質量，提供更穩定和高效的網絡服務。二是強化移動網絡、有線電視網絡和寬帶網絡“三網”融合建設。三是在軟件資源開發方面，要注重農民用戶體驗，設計易于農民理解和操作的數字學習與應用平臺，降低技術門檻。例如，開發易于訪問的微信公眾號和應用程序，實現教育與娛樂的結合。這些措施可有效促進農民對數字技術的接受和應用。此外，還可根據農民群體的經濟水平、年齡結構、性別、受教育程度等個體因素提供差異化信息和個性化服務，滿足其多元化、個性化需求，為其進一步發展提供支撐，進而為數字鄉村建設奠定堅實基礎。

通過上述多維度的協同發力與有機整合，可切實推動農業生產經營模式的現代化轉型升級，有效促進農民收入水平的穩步增長與結構優化，提升農村治理體系的科學性與治理效能的精細化水平，進而為鄉村振興戰略目標的全面達成奠定堅實而穩固的基礎。全社會形成廣泛共識，凝聚各方力量，形成全方位、多層次的協同合作機制，確保農民群體在數字時代中充分把握機遇，全面提升農民數字素養。通過持續提升農民數字素養，推動農業生產從“經驗驅動”向“數據驅動”、鄉村治理從“傳統粗放”向“智能精準”的根本性轉變，為鄉村全面振興注入持久動力。

（作者單位：湖北大學）