“新雙高計劃”背景下高職院校“崗課賽證”綜合育人的實踐困境與路徑突破

2019年，教育部與財政部聯合啟動“中國特色高水平高職學校和專業建設計劃”（以下簡稱“雙高計劃\"），遴選出197所高職院校進入建設序列。2024年1月，教育部和財政部啟動第一輪“雙高計劃”績效評價工作。2024年5月，教育部部長懷進鵬提出，要創新推進以“辦學能力高水平、產教融合高質量”為導向的“新雙高”建設。

2021年10月，國務院辦公廳印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，強調完善“崗課賽證”綜合育人機制。“崗課賽證”綜合育人模式能夠契合產業界、教育界、競賽組織機構、證書評價機構四大系統人才培養需求，對提高職業教育技術技能人才培養質量、推進“新雙高”建設具有重要價值。

一、“新雙高計劃”背景下“崗課賽證”綜合育人的內涵和特點

（一）“新雙高計劃”內涵解讀與特點分析

懷進鵬部長提出的“新雙高”戰略，旨在進一步深化職業教育產教融合，創新推進以“辦學能力高水平、產教融合高質量”為導向的“新雙高”建設。這一戰略的核心目標是提升高職院校的整體辦學水平及專業建設水平，并通過高質量的產教融合促進學生全面發展，從而服務經濟社會發展。如果說“雙高”是打地基，那么“新雙高”就是在已有的堅固地基之上建設契合產業實際需求的建筑群，強調職業教育與產業的深度融合，提高職業教育的針對性和實效性。

從目標定位來看，“新雙高計劃”緊密圍繞服務產業發展和區域發展需求展開。從遴選標準來看，“新雙高計劃”著重考量社會需求適配度、基礎條件支撐度、目標措施達成度、政策機制與投入保障度以及建設成效貢獻度。從實施方式來看，“新雙高計劃”采取地方、國家級聯合體及共同體協同遴選推薦的模式。從任務設定來看，“新雙高計劃”對接地方產業需求、區域協調機制、省級統籌布局及國際化（“職教出海”）發展等多元層面，推動職業教育與經濟社會深度耦合。

（二）“崗課賽證”綜合育人的內涵與特點

“崗課賽證”綜合育人模式有力推動了產業、人才、教育與創新資源的深度融合，實現了崗位需求與課程內容、競賽標準與職業資格認證標準的緊密對接，為培養符合產業需求的高技能人才構建了系統化路徑。在此體系中，“崗”指代工作崗位的要求與技能需求，為教育改革指明方向；“課”指課程與教學體系，是人才培養的基礎支撐；“賽”指各類技能競賽活動，是教育改革的實踐平臺，有助于提升人才培養質量；“證”指職業資格認證，用于評估教學效果。通過整合產業、教育、競賽、認證四大資源，該模式將崗位需求、職業規范與課程標準、教學方法深度融合，構建出以崗位需求驅動課程建設、以技能競賽引領教學改革、以職業資格認證檢驗教學成果的培養路徑。

二、“新雙高計劃”背景下高職院校“崗課賽證”綜合育人的實踐困境

（一）理念轉換滯后

理念是行動的先導，在職業教育高質量發展的時代背景下，理念的更新尤為重要。“崗課賽證”綜合育人作為新時代職業教育改革的新興理念，盡管已在職業教育領域逐步推廣，但職業教育群體對其的認知度與接受程度仍有待進一步提升。部分高職院校的領導、管理人員及專業教師，由于長期受傳統人才培養觀念的影響，對“崗課賽證”綜合育人理念的接納程度不高，即使在表面上表示支持并參與相關改革工作，也可能因未能真正領悟該理念的內涵與價值，致使改革實踐出現形式化傾向，未能實現教育模式的本質性變革。

（二）參與主體動力不足

“崗課賽證”綜合育人模式的實施，涉及產業界、教育界、競賽組織機構及證書評價機構等多方主體。然而，由于各方利益訴求不同，合作動力存在差異。企業雖擁有豐富的資源，但因缺乏有效的利益分配機制，難以持續投入；高職院校常因資源不足、政策配套不夠完善、實踐經驗缺乏而持觀望態度；教師則因職稱評定、崗位晉升等激勵機制不完善，參與動力不足；競賽組織機構及證書評價機構則受利益分配機制不合理、合作機制不完善及資源投入與回報不成正比等因素影響，參與度不高。

（三）融合深度不足

“崗課賽證”綜合育人是一項復雜的系統工程，需要產業界、教育界、競賽組織機構及證書評價機構之間協同推進。通過整合各方資源與需求，實現崗位技能需求、教學內容、競賽標準和職業資格認證的無縫銜接，構建相互支持的育人體系，從而培養出符合行業標準和崗位要求的高素質技能型人才。然而，在實踐中，由于對各子系統的構成要素、運行機制等理解不夠深入，在融合過程中易出現形式化傾向、重結果輕過程及融合邏輯不清晰等問題，影響了育人成效。

（四）課程建設滯后

在課程設計方面，公共與基礎課程、必修與選修課程、理論與實踐課程的比例不夠合理，未能依據“崗課賽證”需求進行調整與整合；在課程內容方面，課程內容未能契合崗位需求、技能大賽標準及職業資格證書考核要求，新知識、新技術、新工藝、新方法及新規范未能及時融入課程；在課程銜接方面，課程與“崗位實踐”“技能競賽”及“職業資格”的融合度不高，課程間橫向聯系薄弱，且中職、高職、本科職業教育縱向貫通的課程體系尚不完善。

三、“新雙高計劃”背景下高職院校“崗課賽證”綜合育人的路徑突破

（一）重塑育人理念

有效推行“崗課賽證”綜合育人模式，關鍵在于理念的重塑。高職院校應通過組織各類培訓、開展多樣化活動等方式，強化教師對這一模式內涵、價值與特征的認知。同時，對教學目標、教學過程、教學內容、教學評價以及教學方法進行全面改革，逐步凝聚推動改革與發展的共識，形成改革合力。

（二）強化標準引領

標準引領是推動職業教育高質量發展的核心要素。高職院校應構建并完善國家專業教學標準的落地實施機制，協同政府、行業協會、企業等多方主體，共同參與專業標準、人才培養方案的制定工作，確保這些標準精準對接產業需求與崗位任職要求，進而提升人才培養的針對性。同時，標準的制定和實施不僅是理論層面的指引，更是推動教育教學改革和優化人才培養路徑的重要手段。通過系統化的標準引導，高職院校能夠逐步推進課程內容的迭代升級、教學方法的創新變革，進而持續增強學生的職業競爭力與崗位適應能力。

（三）加強資源支撐

“崗課賽證”綜合育人模式的核心在于將教育標準、內容、流程、評估等關鍵要素與人力資源、財力資源、物質設施、環境條件及文化氛圍等資源進行深度整合。因此，高職院校需要從實訓基地建設、師資隊伍建設和教學資源建設等多個層面提供堅實支撐。高職院校應深化與企業合作，共建實習實訓基地與生產性實訓基地，并依據職業技能證書標準與競賽規范，對實驗室、工作室和創新中心進行升級改造，以滿足實訓教學需求。同時，要圍繞職業工作場景、項目實踐情境、競賽模擬情境和證書考試情境，豐富教學資源種類、深化教學資源內涵、優化教學資源呈現方式，從而提升教學資源的適配性。此外，高職院校還應通過“師徒制”、企業實習培訓和國際學術交流等方式加強教師隊伍建設，并吸納企業專家、競賽評委及行業領軍人才，組建多層次的教學團隊，全面提升教師的專業能力與資源整合能力。

（四）重構課程體系

課程作為人才培養的核心要素，其設計與建設質量關乎人才培養成效。在“崗課賽證”綜合育人模式下，課程體系應涵蓋知識、技能、實踐任務和成果產出，并緊密圍繞崗位需求、行業標準和認證標準進行系統重構。高職院校應深人調研，通過崗位分析和技能標準研究，精準提煉核心知識、技能和實踐任務，將其轉化為教學中易于操作和評估的課程模塊，構建連貫實用的課程結構。同時，應確保各模塊之間有機銜接，避免內容碎片化，使學生能在不同的學習階段逐步積累實踐經驗。

參考文獻：

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責編：初心