改革創新 引領發展 打造連云特色科研

孫焱

摘要：開展教育科研是促進教師專業發展，提高教育教學質量，創建學校特色品牌，增強區域教育競爭力的必然選擇和重要途徑。近年來，連云港市連云區實施一系列有效策略，引領學校、教師在教，科研領域快速發展，取得了顯著的成績。連云區將繼續加強教科研工作，促進該區教育均衡發展、內涵發展和優質發展。

關鍵詞：連云區；教科研；均衡發展

中圖分類號：G46文獻標志碼：A文章編號：1673-9094(2012)04-0049-03

連云區地處連云港市東部城區，“十一五”以前，該地區教科研工作較為薄弱。“十一五”期間，通過實踐，連云區“低重心、小課題、廣參與”的教科研特色逐步形成。先后取得“兩個率先”、“四連冠”的成績：“十一五”中期，在全市率先消除課題研究空白校，“十一五”末期，在全市率先實現合格教科室通過率100％的目標；連續四年榮獲市教科研目標考核一等獎。連云區教科室被評為江蘇省“十一五”教科研先進單位。連云區教科研在為學生提供優質服務、為教師謀求快速發展、為學校品牌創建提供智力支持方面做出了重要貢獻。

一、實施有效策略。引領學校、教師快速發展

回顧“十一五”期間連云區的教科研工作，有成功的經驗，我們的主要經驗是實施有效策略，引領學校、教師快速發展。

1.實施科研目標“菜單自選”策略，引領學校科學發展

連云區共21所學校，數量少，但類型齊全，除省市實驗學校、示范學校，普通城區、城郊學校外，還有山區、海島和鹽場學校。這些學校的教科研基礎、教科研氛圍各不相同。為調動各類學校教科研的積極性，在制訂年度教科研目標時，教育局教科室對每個學校分別制訂A、B、c三級菜單式指標，各校根據自身實際，從三級菜單中自主選擇，自定層級。這種目標菜單自選策略的實施，避免了“一刀切”現象，調動了各類學校教科研工作的積極性，解決了各校教科研發展定位和發展動力問題，保障了學校的科學發展。在自定目標的引領下，全區逐步掀起教科研工作熱潮，各校整體教科研水平一年一個新臺階。全區教師論文獲獎等次和篇數不斷增加，教師論文發表篇數連年遞增10％以上。

2.實施課題研究“分層指導”策略，引領學校個性發展

針對科研起步型、科研發展型和科研示范型等不同類型的學校，我區實施了課題研究“分層指導”策略：對教科研基礎好的實驗學校、示范學校，重點指導他們開展省市級中長期課題的研究工作；對教科研基礎一般的學校，重點指導他們開展市級短期課題的研究工作：對教科研基礎薄弱的學校，重點指導他們開展區級短期課題的研究T作。同時，針對各校實際，開展關于學校個性發展的課題研究。借助這種分層指導策略，解決了各校教科研發展動力問題和教科研積極性問題，幫助各類學校朝個性化發展方向努力。“十一五”期間，我區省級課題立項數比“十五”期間增長100％，市級課題立項數比“十五”期間增長300％。

3.實施校長“科研帶動”策略，引領學校整體發展

在財政較為緊張的情況下，連云區每年十萬元的教科研專項經費一直專款專用。這一政策的延續體現出區局對教科研工作的整體重視程度。在這種氛圍中，學校正職校長中有70％參與課題研究，其中50％的校長是市級以上課題主持人。為發揮校長的帶動作用，區教科室聘請教科研能力強的校長作為教科研專家參與全區性教科研丁作的指導。在校長的帶動下，全區三分之一的教師“十一五”期間參與了課題研究工作。校長科研帶動策略從一個層面初步解決了各校對教科研的重視不足問題、教科研氛圍不濃問題、教科研工作下行難問題，促進了學校的整體發展。在市教科所主辦的首屆校長論壇中，我區校長代表100％獲獎。在連云港市中小學教科研“四個一”競賽中(發表一篇高質量的教育教學研究論文、撰寫一篇高質量的專題文獻檢索評述論文、撰寫一篇本校教育教學先進典型的研究報告、開展一項學校主課題的研究工作)，教科室和教科室主任獲獎率達80％。

4.實施科研培訓“量體定做”策略，引領各類教師發展

針對不同類型的教師，開展不同層次的教科研培訓，為各類教師“量體定做”培訓內容。對新教師本著寬進嚴出的原則，為他們開展“填寫課題申報表”、“撰寫文獻綜述”、“課題研究基本方法”等教科研入門知識培訓；對教科研骨干教師本著促其快速發展的原則，聘請省內外專家為他們開展省級課題培訓會、省級論文競賽選題論證會、省級課題研究成果展示會等高端培訓活動；對各校教科研人員本著提高崗位能力的原則，開展如何撰寫開題報告、如何組織開題論證、如何撰寫調研報告等八項教科研技能培訓。科研培訓“量體定做”策略的實施，解決了教師教科研理念問題、教師教科研培訓參與率問題，促進了各類教師的梯次發展。五年問我區共獲省市級基礎教育課程改革優秀成果評比、教科研成果評比一等獎19人次，實現了省市課改優秀成果、教科研成果一等獎零的突破。

5.實施科研活動“教研寫一體化”策略，引領教師借賽發展

結合各校實際，我區開展“教研寫一體化”系列教科研活動，實行自主申報制和定期活動制。通過課題主持人執教課題研討課，展示研究成果，結合課題研究情況進行教科研專題研討，結合前兩部分內容研制出論文的選題和寫作框架這一系列活動，將教學問題、教學問題的解決和經驗提煉一體化，有效促進教師教學特色的形成。在此基礎上，定期開展省“師陶杯”、“教海探航”論文競賽校校行等特色教科研活動，組織歷年獲獎選手巡回介紹寫作體會和經驗，近距離地引領教師借助參加比賽提高自身專業水平。以上策略的實施，初步解決了我區教科研的均衡發展問題和教科研方法問題。僅2011年全區就有四位教師獲省“教海探航”論文競賽一等獎，2011年度省“師陶杯”論文競賽全區教師參賽率近50％。

二、反思不足，找準“十二五”教科研發展起點

“十一五”期間。在全體教科研人的共同努力下，連云區教科研工作得到長足發展，但在發展過程中，還存在薄弱環節和一些亟需解決的問題。

1.教科研認識和定位不全面，教科研引領力欠強

部分學校對教科研的認識存在明顯“窄化現象”，功利性較強，對教科研本身的價值認識不夠。部分學校教科研工作處于應急狀態，“斷點式教科研”、“應急性教科研”、“敲門磚式教科研”、“面子工程教科研”還有一定市場。有些學校的教科研與教育教學實踐還存在脫節現象，部分學校沒有真正結合學校和教師自身發展實際開展研究，有些課題研究成果缺少應用價值，對教育教學實踐引領力不強。

2.教科研組織機構不健全，教科研力量尚顯薄弱

部分學校教科室編制不足，人員偏少，結構不合理，教科室主任或教科員變動過大，部分學校還存在教科研工作下行難現象。少數學校沒有專設教科室，教科研工作為教務處人員兼職，教科研管理網絡體系還沒有建立健全。全區范圍內

有能力主持省級規劃課題的教科研骨干較少，目前還缺少有見地的思想和理念，還缺少對教育教學實踐的深層次研究，在全省乃至全國有重大影響的教科研成果較少。整體教科研力量尚顯薄弱。

3.教科研管理水平不高，教科研管理隊伍整體實力尚需提升

教科研管理在理念創新、研究水平、整體效益等方面有待進一步提高。各校教科研管理隊伍還不夠穩定，部分教科室主任的崗位能力亟需提高，全區范圍內教科研管理隊伍青黃不接現象明顯。部分學校教科研管理規章制度仍需充實、修汀、規范和完善。

三、全面規劃。加速發展“十二五”教科研工作

“十二五”期間是連云區教育發展邁向新目標的關鍵階段。全區要在深入分析“十一五”期間教科研工作成績和不足基礎上，抓住發展機遇，更好地發揮教育科研的“先導”作用和“第一推動力”作用，促進全區教育內涵發展、特色發展。

1.系統規劃，明確目標任務

“十二五”期間，連云區教科研以“提升質量、推動創新、服務發展”為工作方針，以“研究、指導、服務”為工作主線，以提高質量為中心，以科研和教研并行為兩個途徑，建設教育發展研究陣地、校本發展引領陣地、課題研究管理陣地、教育專家培養陣地和教科研人員發展陣地，力求實現整體教科研實力的突破，名師隊伍培養上的突破，教研和科研結合點的突破。

2.做實做好，實施系列科研工程

實施教科研價值取向引導工程，引導廣大教干和教師對教科研工作的價值全面評價、準確定位，形成正確的價值認同觀：實施建設“科研自覺”文化工程，發揮教科研文化對教科研工作的導向、熏陶和凝聚作用：實施改革教科研方式工程，形成科研與教研條線合作聯動、互補互惠的綜合性指導機制：實施整合教科研優質資源工程，加強信息的收集、整理，加強對外聯系與合作，加大城鄉聯動的力度，促進教科研均衡發展；實施規范課題研究管理工程，強化層級責任制，建立研究成果應用轉化激勵機制；實施強健教科研隊伍工程，分批次培養教科研管理人員，實施跨地區的教科研“青藍工程”，在全區范圍內形成結構合理、綜合能力強的教科研管理隊伍。

3.高度重視，落實三大保障

首先是組織保障，健全教科研組織機構，按規定配備專、兼職教科研人員，定期選聘、考核，確保教科研工作高效運行：其次是后勤保障，加大教科研專項經費投入，保證人均年度專項教科研經費不低于300元，改善辦公條件，使教科研部門辦公設備達現代化辦公要求；第三是機制保障，加強考核評價，借助目標管理提高教科研工作的力度和實效。充分調動廣大教師教科研的積極性和主動性，樹立教科研工作典型，在評優評先、職稱評定等方面給予政策傾斜。