在思想政治課中加強公民教育的基本路徑探析

崔亞雪

摘要：公民教育日益成為國家和社會的關注焦點，對高中學生進行公民教育既是適應社會發展、促進個人成長的客觀要求，也是提高學生公民意識的現實需要。思想政治課是實施公民教育的主渠道，在思想政治課的教學中，從理論和實踐等多方面挖掘公民教育內容，拓寬公民教育的渠道和方式，把公民教育滲透到教學內容當中，全面培養高中學生的公民意識。

關鍵詞：公民；公民教育；思想政治課

一、公民教育的內涵及內容

“廣義的公民教育是指在現代社會里，培育人們有效地參與國家和社會公共生活、培養明達公民的各種教育手段的總和，范圍包括全體社會成員、全部與公民社會生活相關的教育內容和各種教育手段。狹義公民教育是指為培養參與國家或社會公共生活有效成員所需知識的公民學科。它是指一門課程，通常開設在實施基礎教育的學校中。”根據公民教育所涉及的深度和廣度，把公民教育理解為三個方面：第一，強調對國家歷史、政體結構和政治生活過程的理解；第二，通過積極參與學校和社會的活動來獲得公民教育；第三，在知識與理解、技能與態度、價值與性向等各個方面培養學生，使學生在未來的成人生活中能夠真正行使公民的職責。

我國公民教育的內容主要包括政治教育、民主與法治教育和社會公德教育三個方面。其中政治教育包括中國特色社會主義理論教育、愛國主義和中華民族優良傳統教育、國情教育、時事教育和政治知識教育。民主與法治教育包括培養學生作為國家主人翁的責任感和參與意識，培養少數服從多數和尊重他人的民主習慣，樹立法律的無上尊嚴和法律面前人人平等的觀念，正確認識權利與義務、民主與法治、自由與紀律的辯證關系。社會公德教育包括文明禮貌、誠實守信、互助友愛、遵守公共秩序、愛護公共財物、維護公共利益、遵守環境道德等方面的教育。

二、在思想政治課中加強公民教育的必要性

（一）加強公民教育是當今社會發展的客觀要求

隨著我國法治建設的不斷完善和發展，社會交往的擴大和教育水平的提高，社會變得越來越平等，但是由于傳統的“順民”思想很難改變，人們欠缺獨立自主精神和自治能力，公民的政治參與意識淡薄，如果沒有一套行之有效的公民教育，對轉型中的社會是相當危險的，可能會造成經濟政治制度轉型的遲滯。多倫多夫說過：“公民比任何社會人物都更有活力。”因此，要改變這一社會現實，迫切需要加強公民教育，培育公民意識，增強公民積極參與和投入經濟、社會、政治和文化生活的能力，塑造現代公民社會。

（二）加強公民教育是高中學生健康成長的內在要求

高中階段是學生的思想觀念、價值判斷和生活方式等方面逐漸成熟的關鍵時期，很多問題也隨之凸顯出來，在這個階段進行公民教育，對促進其健康成長具有重要意義。培養學生的主人翁意識、權利義務意識、法治意識、公德意識等，有利于學生樹立平等、團結、協作的公民意識，有利于學生養成良好的法治行為習慣，有利于提高學生的公民道德水平。

（三）加強公民教育是思想政治課教學改革的必然要求

舊版思想政治課本分為經濟常識、政治常識和哲學常識，基本上講解的是有關經濟、政治、哲學理論，聯系實際比較少，教師在教的過程中難免會照本宣科，學生在學的過程中也沒有參與感、使命感。教與學之間缺乏必要的溝通與互動，難以培養學生的使命感和權力與義務的觀念，難以有效地實施公民教育工作。新的高中思想政治課程標準實行以后，把課本標題的常識改成了生活，如政治生活、哲學生活、經濟生活，而且加入了文化生活，趨向直觀性和趣味性，這樣使得教學過程更加通俗化、生活化。

新的課程標準將公民教育納入培養目標，公民教育的范圍主要包括公民知識、公民技能和公民態度和價值觀這三個方面。然而新的課程標準則強調知識與技能，過程與方法，情感、態度、價值觀和諧并全面發展的三維目標，并且在情感態度價值觀這一目標中明確提出“關注社會發展，積極參加社會實踐，增強社會責任感，培養公民意識”。可見，加強公民教育，培養公民意識是思想政治課的重要內容。

三、在思想政治課中公民教育存在的問題及原因分析

（一）思想政治課中公民教育存在的問題

目前，新的課程標準實施以來，注重思想政治課中理論性和實踐性相統一，著力貫徹聯系實際的原則和方法，取得了一定的成績。但是思想政治課堂中公民教育的任務依然艱巨，對于公民教育的滲透仍然存在著一系列問題。

首先，思想政治課教師對教材中公民教育的理解存在不足。高中思想政治教材對于公民教育的理論比較分散，缺乏系統性，教師不能很好地對其歸納與整合，很多教師在思想政治課堂上講授公民教育，只是單純地理論灌輸，要求學生掌握課本知識，而不重視學生公民意識的培養，缺少參加社會實踐活動的機會。

其次，公民教育的模式比較單一。實施公民教育的主要渠道是在思想政治課教學中，形式比較單一，缺少與家庭教育、社會教育的結合，這樣公民教育的說服力相對較弱。而且沒有設置獨立的學科，在其他各科教學中實施難度相對較大，這樣不利于學生公民意識的培養。

最后，公民教育的教學策略有待提高。我們在課堂上的教學手段和策略比較傳統，例如：小組討論，代表發言，這樣也僅僅是理論上的理解，無法轉化為行動，所以有待開發一些實踐性較強的教學方式手段。

（二）思想政治課中公民教育存在問題的原因

通過思想政治課中公民教育的現狀分析，可以看出公民教育的實施都存著很大問題，存在這些問題的原因我們可以從以下幾個方面來分析：

首先，學校方面。我國深受應試教育體制的影響，重智育輕德育，重結果輕過程，更是在高考這一指揮棒作用下，學校對公民教育的關注和投入非常之少，不能充分利用學校資源。學校對政治教師關于公民教育的培訓幾乎沒有，更不會開展公民教育的實踐活動，因而教師為了升學率同樣忽視了思想政治課堂中對學生公民意識的培養。endprint

其次，家庭方面。由于傳統“順民”思想根深蒂固，成長時代的條件有限，家庭整體缺乏公民意識，家庭教育比較狹窄，涉及不到公民教育這一層面，反而最大化地追求成績，造成家長對子女的公民意識培養不予重視。

再次，社會方面。如今網絡信息發達，學生對于社會現象的了解日益增多，很多傳統觀念被打破，在價值判斷上出現矛盾和沖突，如“小悅悅事件”這樣的社會道德的滑坡現象對正在成長的高中學生都會產生不良影響。由此可見，社會教育對學生潛意識的影響十分重要，要做到正面引導，對學生進行社會公德教育任務艱巨。

最后，課程方面。高中思想政治課程標準中，在課程設計思路里，公民道德與倫理常識作為選修課程，公民教育課程在人文與社會學習領域的特有價值被忽視。課程目標較新課改之前更加明確，注重知識和能力的培養，而在情感態度價值觀方面仍然欠缺，在其他學科領域沒有滲透，公民教育還未正式系統化。

四、在思想政治課中加強公民教育的途徑

公民教育是學校德育的新選擇，現如今，我國并沒有開設比較完善的公民教育的課程，那么思想政治課成為實施公民教育的載體。新課改以來，公民教育逐漸被提上日程，成為思想政治課的重要著力點，我們要充分挖掘教材中公民教育內容，進一步整合可利用的教育教學資源，營造良好的公民教育環境。

（一）充分挖掘教材中公民教育的內容

根據時代和社會的發展在教育目標、教育內容、教育模式、教育環境等方面不斷創新，重構更為有效、針對性更強的中學公民教育體系。這就需要充分挖掘教材中的公民教育內容和知識點，政治教材中關于公民教育的內容主要集中在《政治生活》中，系統的公民教育主要包括主體地位、權利、民主法制觀念、公民道德等方面的教育。而在《經濟生活》《文化生活》《生活與哲學》這三個模塊，也包含著對學生公民意識的培養，例如《文化生活》中“文化塑造人生”這一課講到積極參加健康有益的文化活動，是培養健全人格的重要途徑。因此教師要深刻挖掘教材的廣度和深度，在講授過程中滲透公民教育的理念。

（二）提高教師本身的公民意識

教師是公民教育的主導者，首先學校要真正重視對教師進行有關公民教育知識如政治、法律、道德等方面的培訓，提高教師的公民意識和公民素質，教師可以以身作則成為模范公民。在此基礎上，教師要對教材的公民教育知識點在一個整體把握的基礎上，能夠做到把教育點結合實踐，鮮活地展現給學生，改變以往滿堂灌的教育方式，把民主、法治、體驗和互動的教學理念融入到課堂教學中，開展具有拓展性和應用性的課堂活動。

（三）改進課堂教學形式和方法

在思想政治課中進行公民教育，要注重開發不同的教學形式和策略，代替傳統的一言堂灌輸教育模式。在公民教育方法的選擇上，民主、活動、開放、參與的特點是不可缺少的，也是公民教育本身所要求的。課堂是開放的，走進課堂的教育資源是多樣的，方法更是靈活多樣的。我們可以在思想政治課中通過分組討論、模擬游戲、設計教學、個案研究、利用資料等方法，這些都是培養公民意識的重要組成部分，可以幫助學生提高個體和社會責任感，使每個個體享受平等的機會，進而促進個體的進步，讓學生在自我學習的實踐體會中，獲得知識和技能。

（四）課外開展公民教育活動

在豐富思想政治課堂中公民教育的方式方法和策略的同時，還要注重開展實踐性很強的公民教育活動。鼓勵學生參與班級管理，讓每一位學生都承擔相應的任務，感受自己存在的價值，培養學生的集體榮譽感和責任感；組織學生參加社區服務活動，通過參與社區的保護環境、維護公共設施等行動，提高學生關心他人、關心社會的能力，從中感受作為一個公民應該有的權利和義務，作為國家主人翁的責任感和參與意識。endprint