教育公平概念的兩種范式及其評述

金久仁

摘 要： 教育作為個人實現自我價值的重要手段和實現社會垂直流動的主要渠道，其公平狀況越來越受到社會公眾的廣泛關注。當前我國學者主要對教育公平內涵及價值指涉、促進教育公平的意義及措施、促進教育公平的政府責任等方面進行較為深入研究，但在政府促進教育公平的責任及其邊界、教育公平的“當事人”意愿、教育公平的時代價值轉向等方面還有深入研究的空間。

關鍵詞： 教育公平 研究現狀 研究評述

教育公平作為社會公平價值在教育領域的延伸和體現，不僅是教育現代化的基本價值和基本目標，而且是社會公平的重要基石。教育公平是人類社會具有永恒價值的基本理念和基本行為準則，是人與人的利益關系及關于人與人利益關系的原則、制度、做法和行為①。可是，我國目前教育公平總體狀況依然不容樂觀，如2012年清華大學“中國大學生學習與發展追蹤研究”課題組公布的“中國高等教育公平狀況報告”顯示：在獲得保送資格、自主招生名額及高考加減分優惠政策方面，與城市學生相比，農村的“寒門學子”處于劣勢；如不同家庭所在地學生獲得保送資格情況，來自直轄市的學生比例為24.8%，省會城市27.5%，地級市22.5%，縣城6.9%，鎮為0%，農村為15.0%，郊區農村3.3%②。

黨的十八大報告提出，要大力促進教育公平，通過合理配置資源等方式讓每一個孩子都能成長為有用之才；十八屆三中全會所通過的關于全面深化改革若干重大問題的決定也指出：要大力促進教育公平，逐步縮小區域、城鄉、校際差距；……