德國應用科學大學校企合作模式解析

戴仁俊 白鳳娥 郭丹

摘 要：德國應用科學大學（FH）是專門培養應用型人才的高等學校，FH校企合作得到了德國政府機構（BMBF）的大力支持，政府、企業和學校三方均從中受益。FH在人才培養、師資隊伍和科學研究等方面的應用特色得到了強化，學生在工程實踐能力、創新創業意識、追蹤最新技術和企業文化認同等方面得到了訓練，教師在實踐教學能力、應用科學研究和服務企業理念方面得到了提升，企業在產業技術研發、員工培訓進修和人才招聘等方面受益匪淺。FH的校企合作模式對我國應用型人才培養有重要啟發和借鑒意義。

關鍵詞：德國應用科學大學；校企合作；應用型人才培養

中圖分類號：G719.1 文獻標識碼：A 文章編號：2095-7394（2017）05-0105-07

德國應用科學大學（Fachhochschule，簡稱FH），原為高等專業學院，是德國在20世紀60-70年代產生的一種專門培養應用型人才的高等教育機構。2016年，德國共有426所大學，其中應用科學大學215所[1]，應用科學大學的年招數占德國所有大學年招生數的比例不斷升高，2010年，約占32.3%，2016年，約占36.3%。 [2]德國約有2/3的工程師、1/2的企業經濟學家和計算機信息技術人員畢業于FH，FH畢業生就業率始終高于其他受教育人群。[3]FH在校企合作培養應用型人才培養方面的經驗已經被世界各國借鑒，本文對德國FH的校企合作模式進行深入剖析。

一、德國FH校企合作模式概述

德國FH是專門培養適應德國經濟發展需要的高級應用型、技術型人才的大學，辦學理念是“為職業實踐而進行科學教育”[4]。FH人才培養的主要領域為技術、商業、管理、社會、媒體、設計、醫學、教育和法律等，人才培養過程注重校企合作和聯合培養，通過校企合作促使人才最大化地適應社會和企業需要、具備行業和企業文化理念、具有解決實際問題和項目開發的能力。

德國FH校企合作是對應用人才培養的內在需要，也是企業利潤最大化的需要，校企雙方通過合作機制形成了雙贏共享格局。對于FH來講，企業能為在校學生提供大量實習和見習崗位，使學校能了解專業實踐領域的前沿知識和最新動態，有利于學校在專業課程設計、教學內容和實踐項目等方面進行及時更新，同時，促進學校的科技和知識轉化，拓展學?？蒲腥藛T的發展空間。另外，德國FH聘請地方企業作為學校建設委員會的成員或股東，使學校獲得大量的建設和發展資金，從而有利于學校的快速發展。對于企業而言，與大學合作能保證員工在知識水平和業務能力上獲得再培訓和再提高的機會，能借助大學優勢培養符合企業需要的后備人才，通過校企科研合作還能降低企業的科研風險，提高科研效率，不斷開拓企業產品研發領域，加快企業科技創新進程，提升市場競爭力。

德國FH的校企合作模式具有三元（政府、企業和學校）共生特征（如圖1）。學校和企業主要在人才培養、師資培訓、科學研究和教育管理四個方面開展合作，政府對學校和企業給與政策和財政支持。德國FH通過校企合作，將校內資源與企業資源緊密結合，有助于調動學生的主動性、積極性和創造性，訓練學生的創作、創新和創業意識，使學生熟悉企業運作流程，將理論知識真正融入到具體的項目活動中，從而培養學生運用知識解決實際問題的能力和面向未來不斷創新的能力。

二、FH校企聯合開展人才培養

FH的人才培養目標定位于為社會或地區的行業和企業培養應用型（實用型）人才，學生的實踐能力和創新能力強是FH的主要特色，而這些能力的培養需要學校和企業共同制定和完善人才培養方案并共同實施教學才能真正實現。大多數FH在招生時都會將學校與企業的合作和特點作為重要內容進行推介，如梅澤堡應用科學大學在2015年化學工程專業冬學期招生時強調：“學校與Bildungswerk Nordostchemie公司合作開發了職業認證計劃...大學課程的內容適應化工行業的員工要求，學生有資格獲得化學制藥行業的中級職稱?！盵5]德國FH校企聯合培養人才主要體現在以下四個方面。

（一）FH面向行業和企業設置專業，校企聯合制定人才培養方案

FH的專業設置原則是立足服務地區的社會經濟發展，注重與當地的經濟和產業結構接軌，具有鮮明的面向行業的特征。由于專業設置的行業特征，所以在制定專業人才培養方案時必然需要充分考慮行業和企業的實際需求。FH在制定人才培養方案時，通常會邀請相關企業和行業的人力資源管理和技術領域專家，對學校已經設置的專業和已經培養的人才狀況進行分析和評估，然后提出人才培養方案中需要改進和加強的環節，對專業能力培養結構和體系進行修正。由于在企業或社會的實際工作中，人才能力結構呈現多元和綜合性，因此，在人才培養方案中必須設置大量相關課程供學生選修，對主要專業課程則強調掌握學科綜合知識和培養綜合能力。學生可以根據興趣或擅長，選擇各自主修方向，然后對課程進行必修和選修。如在工科類專業中，除了設計和技術類專業課外，還需要設置一系列非技術類課程，比如企業經濟學、法學、項目管理、安全技術、人事管理等。

根據企業和社會需要，許多FH都和企業合作培養“雙元制”人才，建立“雙元制”專業?！半p元制”人才培養方案由學校和企業負責培訓的人員進行多次溝通和協調后再制定完成，分為兩個部分，即學校理論教學部分和企業實踐部分，理論和實踐教學交叉輪流實施。“雙元制”使企業技術工人可以進入FH學習，FH學生可以進入企業實習或工作。申請“雙元制”專業的入學者首先要與相關企業鑒定實踐合同，獲得企業提供的培訓合同和資助，才可能被大學錄取。德國梅澤堡應用科學大學“工程經濟”實行雙元制教育計劃，該專業在“入學單”中對專業學習要求和要點做了詳細說明，其中在入校時要求填寫培訓企業信息（如圖2），并對該專業的培養框架做了介紹（如圖3）。

（二）企業為FH提供實習見習崗位，指導學生實踐技能

德國FH各專業都將實習或見習作為人才培養的重要組成部分，在人才培養方案中專門設置一學期或一年作為實習學期，實習學期不僅傳授專業實踐知識和實踐技能，還要了解本行業及本專業所涉及的企業社會關系、企業的運作方式和企業文化，培養學生在實際工作環境中的工作方法和思維方法以及交際能力。每個實習學期提供若干實習模塊供學生選擇，學生必須完成一定時間的實習或見習才能獲得畢業資格。學生可直接與企業聯系尋找實習崗位，也可由學校統一安排。各FH學校都設立“實習辦公室”，工作人員定時利用網絡平臺，發布企業崗位需求，學生可自由選擇實習實訓機會。位于德國東部的薩克森-安哈爾特州專門為該州內5所FH建立了一個學生就業與實習網站系統，該系統專門為學生提供大量企業實習、工作和項目合作崗位；企業可以發布崗位需求，學生可以在系統內搜索全國16個州、40個行業、9個學科門類、34個領域的實習、畢業設計、兼職或培訓等崗位。[6]

實習崗位通常由學校和企業共同商討，企業設置專門培訓機構，與各專業負責人共同確定實訓目標并制定實訓方案。學生在實習或見習時必須與實習單位簽訂實踐學期合同，明確雙方職責、任務及有關事項。實習崗位和實習合同都必須得到學校的認可，以保證實習質量。學生在企業實習時，企業至少需要配備一名經驗豐富的工程師負責實習指導，學校也須配備一名指導教授，相互監督和指導學生，實習結束時學生須遞交實習報告并答辯。

（三）企業參與FH校內項目教學

德國FH課程設置大都以模塊方式出現，課程名稱不像中國那么規范，有些課程名就是研究項目的模塊名稱。因此，德國FH的專業課程教學更像是項目介紹，大量采用項目教學法。項目教學是德國FH一個重要的教學環節。項目可以是學校內教師的科研項目，可以是企業或社會的實際開發項目。學生在校期間通常需要完成至少一個項目工作，項目完成時間一般比較長，有時為一學期，有時會持續多個學期。每個項目一般要求以小組形式組建，每個項目組為5～6個成員，成員可在相近專業之間進行組合。一旦項目確定后，學生可根據項目完成需要進行選課。項目的題目可以由校內教授、校外特聘教師或學生自己確定，也可直接參與合作企業和社會機構的實際項目。如梅澤堡應用科學大學所在的地區電視臺就設在校內，電視臺的大多數節目和素材都在該校S.M.K（社會、媒體和文化）系的TV Studio演播室內完成，其主要工作人員由該校SMK系教授兼職擔任。因此，S.M.K系部媒體專業的學生在選擇“項目”時主要來源于梅澤堡電視臺的實際工作，有的選擇創作電視短劇，有的選擇制作訪談電視節目，但無論選擇哪一個項目，媒體專業學生都能得到學校專職老師和電視臺內實際工作人員的共同指導。

（四）校企共同指導畢業設計

德國FH的畢業設計和實踐學期一般連續執行，學生多數選擇在企業或社會機構中完成畢業論文或設計，畢業設計題目多數來源于企業中的實際問題。畢業設計同時由大學導師和企業的領域專家共同指導，校企雙方共同指導畢業設計時，需要簽訂專門合同來約定各自責任與義務。

通常來說，在企業中完成畢業論文的學生比例為60%-70%，有些學校甚至達到了90%以上。[7]若需在企業進行畢業設計，通常由學生直接向企業提出申請。與此同時，德國企業一般會以招聘廣告的形式在自己的網站或專業的招聘網站上發布畢業論文或設計的主題及內容。2016年5月，薩克森-安哈爾特州在“轉移中心”網站內公開發布了在“在線識別/認證“、地區物流、IT、電動自行車用防盜裝置等方面的畢業設計崗位。

三、科學研究——聯合開展應用科學研究，服務雙方需要

FH在創建之初主要致力于教學，以人才培養為主要任務，曾一度忽視科研工作。1976年，德國《高等教育法》把FH的地位提高到與綜合大學同樣的高度，各州政府授予FH與綜合大學同等的科研自由、教學自由和管理自主，FH的科研工作隨即受到學校的關注。[8]德國FH不再是單純的“教學型大學”，而成為與本地區社會經濟發展緊密結合的重要研發機構。德國FH高度重視區域性社會經濟所急需的應用性研究，努力將科研成果直接運用于實際生產過程。德國企業特別重視依靠FH的科研力量來從事相關產品和技術研發工作，他們會選擇單獨資助或與其他相同行業的企業共同資助的形式在FH設立專門的實驗室或研究機構。

（一）校企科研合作得到政府支持和資助

德國FH的校企合作研究項目得到了政府的支持和資助。1992年，德國聯邦教育與研究部（BMBF）啟動了“應用科學大學與企業合作研究計劃”（簡稱FHprofUnt項目），全國各地FH紛紛成立了學?？萍寂c開發中心，積極與企業合作，大力開展科技創新活動。FH集中推進與其他高校以及當地企業和科研機構間的合作。2004年，BMBF計劃每年提供1100萬歐元的經費資助，促進FH學校的科研與開發工作。[9]BMBF對應用科學大學的資助計劃涉及四項，包括：FHprofUnt（應用科學大學與企業合作研究計劃）、IngenieurNachwuchs（年輕工程師資助計劃）、Silqua-FH（老年生活質量的社會創新研究計劃）和ProfilNT（新技術研究計劃）四大計劃項目，“四項”資金主要用于支持工學、理學、經濟學和社會學等領域的研究項目；項目的預算已經從2005年到2017年增加了5倍，在2006年至2016年，全德國約有130個研究項目和FH從中受益近360萬歐元。[10]這些項目的實施吸引了大批年輕教師、本科生、研究生和博士生參與其中。近年來，“應用科學大學已經在應用研究、技術和知識轉化、為年輕教師提供研究環境方面形成了特色”。

（二）校企科研合作有力服務地方企業

與FH開展科研合作的主要是以應用為導向的R&D（研究與開發）型中小型企業，這些中小企業擁有大量資金，但缺乏研發能力，他們迫切需要尋找合作伙伴。在2007年至2011年期間，在BMBF的FHprofUnt資助框架中有468個R&D資助項目，累計資助金額總共接近1.21億歐元。每個項目中，FH與至少一家當地公司或其他科研機構大學之間進行合作。其中位于圖林根州的耶拿FH大學成立專門研究機構激勵教師運用所學知識在當地10個中小型企業中開展技術開發工作。通過校企合作研究中，FH教師積累了大量開發、創新和管理經驗，這使FH科學專業地與地區經濟建設建立了良好的合作基礎。另外，FH的教授們通常在地區企業內都有長期兼職職位，他們可以利用學校的教師、學生和實驗室資源為企業完成相應的產品研發任務。

（三）校企科研合作增強FH科研和教學實力

BMBF的“應用科技大學科技與開發項目”促使FH的校企合作深入開展，學校成立“跨學科的能力中心”將全校的科研實力和服務能力整合起來，面向企業提供全面系統的服務，有的FH為此成立專門的科技轉化公司，推動校企合作的開展。通過校企科研合作，FH在“博洛尼亞進程”的框架內，教師通過合作科研、提供咨詢、參與產品或解決方案的開發服務企業，學生通過實習、實踐項目、完成畢業論文和參加“雙元制”項目融入企業。這不僅激勵學校將專有技術向企業轉讓的動力，也使學校培養了企業所需資質的人才，同時，也提高了學校和企業的職員水平。在過去的20年里，應用科學大學在以應用為導向的研發與開發方面進行已經具有相當大的潛力，應用研究已成為在德國應用科學大學的第二個突出特點（第一突出特征是“以實踐為基礎”）。

四、師資（員工）素質提升——資源共享，提升雙方人力資源素質

FH的特色是培養實踐應用性人才和為社會提供應用性服務，必然要求FH師資隊伍具備實踐應用技能和工程實踐能力，這是FH師資與綜合性大學師資的重要區別之一。FH師資隊伍的實踐性要求他們必須到行業、企業和社會中獲得工作經驗，并且將行業、企業和社會領域的技術處理過程、方法和理念以及社會對技術的期望傳輸被學生。而德國企業在發展過程中，由于管理理念變遷和技術革新速度很快，需要員工在知識水平、創新理念、研發能力和學歷層次上進行提升，需要他們再學習，接受專門的培訓和教育。因此，FH與地方企業和機構的合作，有利于實現資源共享，既滿足了學校教師的應用實踐需要，也滿足了企業員工素質的提升需要。

（一）校企合作，培育雙師型師資

根據德國《高等教育總法》有關規定，應用科學大學（FH）教授的聘任條件包括：高校畢業、具有教學才能、具有博士學位（藝術類教授除外）、至少5年的職業實踐經驗（其中至少3年在高校以外的領域工作）。而綜合大學由于其以培養學術型和研究型人才為培養目標，教授評聘時更強調基礎研究能力，對實踐能力沒有嚴格要求。所以，由于培養目標的不同，對高校教師的素質要求也不同。對于FH來說，對教師要求必須具備理論和實踐相結合的素質，即既能從事專業課的理論教學，又能從事實踐指導和工程開發。FH師資隊伍中全職人員僅占52%左右，而兼職人員的比例則接近50%；全職人員中教授比例約占30%，兼職人員中教授比例極小（不到0.5%），近87%的兼職人員為講師（即一線操作工程師）（如表1）。

顯然，FH校企合作對提高教師實踐應用能力提供了最直接途徑。FH的教師通過與企業緊密合作，進行技術轉讓或從事應用型科研開發活動，使自己的知識結構始終與科技發展、生產實際保持同步，FH的許多教授在積累豐富企業實踐經驗后成立相關個人公司，有些聯邦州還強行規定教授必須下企業進行工程實踐，如梅澤堡應用科學大學規定教授每4年必須申請6個月（一個學期）的學術假，要求他們到企業尋找開發項目或參與企業管理和技術研發工作。

（二）校企合作，建設專兼職師資隊伍

FH專職教學人員包括教授、大學講師、科研助理、學術雇員等，除教授外，其他均為校內合同制聘用人員，聘用期為4～6年，都必須具有大學碩士以上學歷。

為了突出德國FH教學和科研的實踐應用性特性，FH在配備師資時要求校內教師必須具備在企業一線參與工程實踐的經驗，另一方面借助校企合作平臺，從行業、企業、社會機構中聘請實踐經驗豐富的工程技術專家、研究人員和管理人員作為兼職教師，共同參與學校的人才培養和科學研究。因此，FH的師資隊伍主要有兩部分人員組成，一種是校內專職教師，主要負責部分專業課程的理論講授和部分實驗指導，還有一部分來自企業或行業內的技術專家或工程師，他們負責學生的實踐指導和技術講座。FH師資具有“雙師”特征，即校內理論教師和校外企業工程師相結合[11]。

兼職教師是FH師資團隊的重要組成部分，其人數占FH總師資人數的47%左右（如表1），從表中可以看出，兼職教師中具有教授職稱的人員所占比例比較小，他們主要給學生為授課或舉行技術講座；大多數是一般教學人員（講師），約占87%，他們應聘到學校擔任一定教學任務，但每周課時比較少，一般每周1～2課時；還有一部分是科研助理，主要參與教學或科研輔助工作。FH的企業兼職人員所占比例在近年來具有逐漸上升趨勢，學校重視，這說明了企業兼職教師在應用科學大學的教學和科研中所做出了貢獻越來越明顯，也反映了FH的校企合作深度不斷在加強。

FH通過向地區企業聘請兼職教師，可以促進和加強校企之間的緊密聯系，使校企合作更加深入；另外企業也希望選派經驗豐富的優秀專家和工程師到學校承擔教學任務，這樣可以使FH培養的人才更加貼近企業需求（FH培養的人才主要在地區企業和社會機構就業）。通過企業兼職教師的教學或講座，FH的學生能充分了解企業和公司的技術發展狀況、產品研發動向、市場對技術人才能力的需求等，從而有利于FH的教師和學生在教學與科研方面把握社會、經濟和技術發展的最新動態，培養社會所需應用人才，有效地滿足地方經濟發展人才的需求。

（三）校企合作，提升企業員工素質

德國應用科學大學校企合作還包括由應用性科學大學向企業的員工提供繼續教育和培訓。德國是世界上進行職業培訓教育方式最好的國家之一，具有完善的員工培訓和管理機制。在德國要成功謀職，除了必備的文憑外，沒有經過必要的專業職業教育幾乎是不可能的；即使是對口學校畢業出來的學生，被企業錄用后，也首先必須進行三年的“雙元制”教育培訓；另外，企業面對產業升級、行業標準變化、新技術革新和行業競爭等形勢，還必須對員工進行再培訓和繼續教育。

德國企業員工職業培訓有三種途徑：一是到高等學校學習；二是在企業內部進行進修；三是參加勞動總署組織并付費的專項職業技能培訓。由于FH是針對當地經濟發展需要而建立起來的應用型高等學校，所以企業和企業聯合會會借助校企合作平臺向FH尋求合作空間，一方面，企業向學校提出培訓項目，由學校根據企業要求聯合設計培訓方案，然后企業組織員工進行培訓；另一方面，FH的教學和培訓機構會根據國家、州和地方經濟的發展現狀和趨勢，結合自身學科特色和優勢，主動開設“雙元制”專業課程，接受企業培訓、繼續教育和學歷進修要求，通過校企合作平臺向企業進行推介，并利用網絡等媒體進行宣傳?！半p元制”專業課程的學習周期比較長，一般為三年。學員通常每周有3.5～4天在企業工作，1～2天去FH學習理論知識，這三年的培訓費用由企業負擔。如梅澤堡應用科學大學2016年冬季學期在工程經濟專業中設計了化學與環境工程、能源科技、計算機科學、工廠和生產工程、機電一體化企業等五個“雙元制”方向。通過FH對員工進行繼續教育，既發揮了學校對社會的服務功能，又節省了企業內部的人力資源成本，體現了校企合作的雙贏功效。

五、結論與建議

FH作為德國高等教育體系的一種重要分支，在德國經濟社會發展中發揮著重要作用，它以培養實踐應用型人才和開展應用型科研研究主要特色，為地區企業和社會培養了大批應用型人才，促進了德國國家和地方經濟的發展。德國FH與企業的關系已經從零散式合作關系轉向長期穩定的戰略聯盟關系，德國聯邦政府對于FH與企業的這種戰略性伙伴關系從政策和財政上給予了大力支持。

德國高校的校企合作模式是世界各國應用型人才培養的典范。通過校企合作，德國FH解決了在人才培養、科學研究、師資隊伍和辦學經費籌措等問題；企業解決了技術研發和員工培訓等難題；政府解決了大學生就業和經濟發展等社會矛盾。德國FH校企合作模式形成了“多元共生”的態勢。

德國的經驗說明：良好的政策和財政環境、系統的校企合作人才培養方案、應用型的科研激勵機制、實效的服務企業理念是校企合作的關鍵問題，實現政府、企業和學校的“多元共生”是校企合作的目標。德國應用科學大學的校企合作模式對于我國職業技術教育、技術類本科人才實踐創新能力培養和卓越工程師人才培養具有很好的啟發和借鑒意義。

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責任編輯 孫學通