張代偉
摘要 隨著社會經濟的迅猛發展,國有企業的改革發展不斷深入。作為一項重要的政治任務,企業黨風廉政建設對企業的生存發展發揮著直接影響的重要作用,不僅對企業的生產經營產生影響,還關系到領導干部的前途命運。為進一步加強企業黨風廉政建設,不斷完善懲防體系建設,扎實推進各項工作,筆者結合工作實際,對構建企業黨風廉政建設長效機制,談一些個人的學習體會和認識。
關鍵詞 企業黨風廉政建設 長效機制 構建 探索實踐
當今社會,各類企業之間的相互競爭非常激烈,一旦企業在經營中遭遇風險,必然引起“動蕩”。所以,如何有效地降低企業的經營風險至關重要的,就目前而言,加強黨風康政建設,建立黨風康政建設長效機制無疑是有效方式之一。構建一套形之有效的黨風廉政建設長效機制,能夠有效促進企業健康有序發展。在這個背景下,研究構建企業黨風廉政建設長效機制的諸多問題,具有重要的現實意義。
一、構建企業黨風廉政建設長效機制的探索與實踐
企業黨風廉政建設長效機制的構建應從教育、制度、監督、懲治和工作機制等方面綜合考慮,根據企業特點和工作實際,筆者建議從以下幾個方面來構建企業黨風廉政建設的長效機制。
(一)構建教育機制,筑牢拒腐防變思想道德防線
思想是行動的先導。“德教為先”、“修身為本”,因此,首先要把反腐倡廉教育作為構建黨風廉政建設長效機制的重要內容。立足崗位實際,區分不同類型、不同群體,有的放矢,把教育重點和反腐敗重點結合起來,教育方法上因人而異,教育形式上靈活多樣,可以是單向傳統教育,也可以是互動、自律教育,還可以圍繞專題開展討論。豐富教育內容,以思想道德教育為主線,對領導干部要進行世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀、地位觀教育,對普通員工的教育則以黨紀政紀、典型案例為主。
(二)構建多元化的黨風廉政監督機制
首先,建立全方位的黨風廉政監督體系。企業要加強企業內部黨風廉政監督,加強對企業重大決策實施監督,加大對執行是否到位實施監督,對重要部門、重要崗位和重要人員的監督;企業要加強上級對下級黨風廉政建設的監督以及下級對上級的黨風廉政監督;企業要加強職能部門對黨風廉政建設的監督,形成多部門參與監督的黨風廉政建設聯動機制;企業要加強職工群眾對黨風廉政建設的監督,發揮企業職工的監督權利;企業要加強黨風廉政的輿論監督,發揮輿論監督作用營造反腐倡廉的良好氛圍。
其次,建立多形式的黨風廉政監督體系。企業要充分發揮黨組織的政治監督作用,定期開展黨風廉政教育,積極推進黨務公開,拓展渠道吸納黨員參與到黨風廉政監督中,積極營造黨風廉政建設氛圍;企業要充分發揮各職能部門的監督作用,要求企業黨委、紀檢、審計等各部門明確部門監督職責,發揮各部門監督效力,更要構建聯動監控機制,聯合各部門進行全方位監督;積極推進民主管理制度,實施廠務政務公開,杜絕貪污腐敗背地滋生。
(三)構建促進企業黨風廉政建設的長效責任機制
首先,要逐步建立完善企業黨風廉政建設的年度責任考核機制。具體實施辦法是進行企業黨風廉政建設責任書的層層簽訂,并且在期末將簽訂的責任書與年度考核目標相結合,在這個考核結果的基礎上進行一定的獎懲。其次,不斷落實“一崗雙職”的方針政策,要求企業領導既要對企業的生產經營負責,又要對企業黨風廉政建設負責。鼓勵企業領導親臨現場指導企業黨風廉政建設工作,爭取能以身作則。再次,以企業黨風廉政建設的執行情況為基礎,制定企業干部任用以及長期培養的具體計劃,爭取不斷完善用人機制,最終建設一支高效率、高素質的企業管理隊伍。
(四)構建人性化的黨風廉政獎懲機制
企業的黨風廉政建設要和企業的生產經營一樣,要形成健全的激勵和懲處機制。近年來,各企業根據各自的企業特色相繼出臺了相應的企業黨風廉政建設獎懲制度,但是制度大多明確了職責,提出懲處措施,而對激勵措施不夠。作為新時期的企業,要建立起人性化的黨風廉政獎懲機制。企業要建立起黨風廉政建設長效考核機制,考核企業職員的黨風廉政建設責任制情況、廉潔自律情況、反腐倡廉情況等內容,以量化的形式進行公平考核。企業要對考核結果做到賞罰分明,要將黨風廉政考核成績作為干部晉升的一個必要條件,要將黨風廉政考核成績與職工績效工資掛鉤,要對重大的黨風廉政情況進行深入追查,對相關責任人進行責任追究。
企業的黨風廉政建設在嚴格考核和追究責任的同時,也應形成長效的激勵機制。企業要對黨風廉政建設考核優秀者進行資金獎勵,并在年終的優秀職工評選中予以政策傾斜,同時要對企業涌現出的黨風廉政先進個人給予多方位的獎勵。
二、結語
總之,構建企業黨風廉政建設長效機制,不僅可以加強企業管理,確保企業國有資產不流失,而且可以確保干部、員工隊伍的廉政安全,推動企業健康、有序、規范、持續發展。endprint