中職學校學生志愿服務工作面臨的瓶頸與思考

石婕健

摘 要：中職學校學生志愿服務活動是社會志愿服務體系中的重要組成部分，更是中職學校學生德育的重要環節。本文分析了中職學校開展志愿者服務的德育功能，針對中職學校學生志愿者服務工作存在的對志愿服務的認識不夠準確、做法不夠科學、 基地建設不夠完善等問題，提出了三點對策。

關鍵詞：中職學校 學生志愿服務 志愿服務工作

習近平在2018年全國教育大會上強調指出要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系。要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節。教育部關于印發的《學生志愿服務管理暫行辦法》的通知（教思政[2015]1號）要求指出，要規范學生志愿服務工作，加強學生志愿服務管理，進一步推進立德樹人，提高學生社會實踐能力，增強學生社會責任感。

當前，中職學校學生志愿服務活動如火如荼地開展，青年學生的參與度越來越廣。隨著中職學校志愿活動的不斷深化，迫切需要加強對志愿服務工作的規范性、系統性、科學性的認識和研究。

一、中職學校開展志愿者服務的德育功能

前國際志愿者協會總裁Kenn Allen 在他的文章《志愿者管理的國際透視》中說：“志愿服務是一種自愿的、利他的、沒有直接資金回報的活動。”他將志愿服務的每一個階段用“自愿性”進行了界定——志愿服務是一種積極活動的工作方式，志愿服務的目標是直接為他人服務。

中職學校學生通過服務他人和社會，提升自我、使人生價值得到升華，以實現思想政治教育和社會實踐活動的有機融合。

1.志愿服務活動，有助于培養學生的文明修養

志愿服務精神是能夠傳遞和感染的，一個文明的舉動可以培育更多文明的種子。很多中職學校將組織開展志愿服務活動作為提高學生文明素質和校園文明程度的一項戰略任務，深入持久地開展，努力形成人人參與志愿服務、人人爭當文明使者的良好局面，并逐步建立起涉及全校所有不同受眾人群的志愿服務隊伍，如學生儀容儀表檢查隊、校園安全巡視隊、食堂就餐秩序監督隊、重大活動禮儀引導隊等。

2.志愿服務活動，有助于培養學生的意志品質

培養學生良好的意志品質，不能僅僅來自于理論灌輸，更需要在學生的親身實踐中磨煉。志愿服務活動，有利于把思想政治教育滲透到實踐活動的各個環節之中。在志愿者服務中，沒有了老師的管理，學生需要獨自完成活動，碰到問題，同學們共同解決，遇到挫折，組員們相互鼓勵著繼續前進，志愿者活動只要一片真心、一份堅持，沒有報酬、沒有功利，但卻鍛煉了意志和耐心。

3.志愿服務活動，有助于培養學生的社會責任感

提高學生的社會責任感是中職學校面臨的重要問題。而志愿服務活動，是強化學生社會責任感的一種行之有效的德育途徑。如某中職學校圍繞“迎進博，當好小小東道主”主題開展系列志愿服務活動。如，充當小小交通協管員，引導市民遵守馬路不亂穿、車輛不亂停、垃圾不亂扔、寵物不擾鄰、餐食不浪費、言語不喧嘩、守序不插隊等“新七步”規范，通過身體力行做好上海市迎接進博會的志愿者，將對社會的責任內化為自覺地行動，從而進一步增強自身社會責任感，使學生更客觀地評價自我、認識社會、學會思考、學會選擇、學會擔當。

4.志愿服務活動，有助于培養學生的感恩之心

志愿者服務活動能通過志愿者參加敬老助殘、關愛留守兒童、慰問孤殘之家等多項社會志愿服務工作，讓學生在社會實踐中激發愛心和感恩之心，許多中華傳統美德都蘊含在志愿服務的理念之中。通過志愿服務活動，讓學生看到了自身存在的價值，引導學生感恩祖國和人民，培育擔當意識，踐行真善美，常懷感恩之心，常念感恩之情，常行感恩之舉，常做感恩之事。

二、制約中職學校志愿者服務發展的瓶頸

目前中職學校志愿服務，主要存在著以下幾個方面的不足。

1.對志愿服務的認識不夠準確

（1）缺乏專業指導。大部分學校的志愿服務由學校團委或學生會負責，這些志愿服務團隊以在校生為主體，從志愿者招募、選拔、培訓，到志愿服務活動開展與結束，基本由志愿者團隊自發進行，缺少專業性的指導與建議。

（2）參加服務存在“功利化”。志愿服務隊伍中有一些集體意識、紀律意識不強，工作積極性不高的學生。還有些學生參與動機不明確，他們是抱著好奇、有趣、試試看或是隨波逐流的動機參與進來的，甚至有部分志愿者是為政府或學校優惠政策而來，在活動中敷衍了事、偷工減料，嚴重破壞了志愿者的形象。

（3）經費保障不足。志愿服務經費一般由學校撥款支持，但僅用于志愿者招募、活動宣傳等項目支出，而志愿服務的交通費、餐飲費、保險費等則無著落。這種做法有損志愿者個人利益，不利于志愿服務的可持續發展。

（4）社會認同感不高。有些單位或行業認為志愿者是“免費”或“廉價”勞動力，不尊重志愿者，隨意安排志愿者干一些雜活，這個問題在學生中尤其突出。

2.對志愿服務的做法不夠科學

（1）組織機構不健全。很多學校開展志愿服務沒有制訂相關的工作方案，包括組織形式、活動內容、隊伍保障、時間安排、風險評估、物質保障、技能培訓和安全預案等。

（2）綜合評價不合理。學校對學生的志愿服務評價比較隨意，沒有做好宣傳發動、家長意見征詢、預約報名、信息核實等工作。

（3）服務領域與專業契合度不高。志愿服務的領域主要停留在小區打掃、敬老互動、交通協管等社區服務領域，缺乏環境保護、扶貧助困、大型活動等領域的志愿服務。中職學校志愿者具有鮮明的專業性，自身特點具有較大的差異性，志愿服務領域的單一化不利于志愿者充分發揮自身優勢、使自身的專業興趣愛好與志愿服務沒辦法進行有效結合。

3.對志愿服務的基地建設不夠完善

（1）服務基地數量不足。志愿服務活動主要以學校為依托，大量志愿者沒有屬于自己的志愿服務陣地，所有志愿服務信息都要通過學校的渠道獲得，活動的組織和人員的安排都要經過學校的統一協調。這些因素使得志愿服務活動組織僵化，不利于志愿者自發性活動的開展。

（2）服務地點路程較遠。大部分敬老和助殘地點距離中職學校較遠，志愿者們花在路途上的時間可能多于他們志愿服務的時間。由于一路顛簸，志愿者到達服務地點時已耗費大量精力，甚至有的志愿者因暈車嘔吐等不良反應無法參與志愿服務，如此一來志愿服務的質量便大打折扣。

三、加強中職學校志愿服務工作的對策

當前，教育部提出志愿服務作為德育的載體之一，必須創新教育思路、創新教育管理模式、開展有效德育教育，發揮志愿服務更豐富的德育功能。

1.轉變觀念，完善服務工作機制

學校要迅速轉變觀念，把志愿服務納入學校教育范疇，并體現到課堂教學、課外活動和社會實踐中。要結合學校工作實際、學生特點和專業特色，構建“多元招募、專業培訓、分層管理、全面考核、積極激勵”的“五位一體”志愿服務工作機制，完善志愿服務組織機構網絡，成立志愿服務管理中心，制定志愿服務章程，建立健全志愿者檔案。

2.加強指導，提高服務主體意識

要組織志愿者學習志愿服務精神，使他們充分理解志愿服務的核心是“奉獻、友愛、互助、進步”的服務精神，提高認識，避免志愿者隨著對志愿服務活動的新鮮感淡化而退出活動的現象。學校可以根據不同專業、不同年級，明確不同的服務內容，使學生將所學知識與實踐相結合，在志愿服務的同時，更好地提高學生的專業技能和職業素養。學校要不斷探索、總結適合學生自身特點，又能夠充分發揮他們所學專業知識與技能特長的志愿者活動，逐步推廣，不斷深化，使志愿服務活動更能體現理論與實踐的有機結合，更好地實現中職生自我價值與社會價值的統一，使學生在志愿者服務活動中主動尋找適合自身優勢發揮的志愿服務項目。

3.建立激勵體系，形成服務品牌

為體現志愿服務教育效果和價值，必須對志愿服務進行評估與獎勵，激發志愿者活動熱情，使服務活動成為一種自覺行為，以促進志愿服務事業長久的發展。志愿服務活動考核評價應從志愿精神、工作態度、服務時間、服務次數、服務效果、社會反響、服務滿意度、志愿者收獲等方面進行評價。要把志愿服務考核納入學校學期考核，評選產生優秀志愿者和優秀志愿者團隊，并給予精神和物質獎勵，為優秀志愿者提供更多的推優、實習、畢業推薦的機會和平臺。

志愿服務要常態化、持久化，需要創建服務基地，通過基地活動可以進一步規范學生志愿服務活動，使活動有規模、有成效、有特色。還可發揮志愿服務的輻射功能、示范功能和教育功能，同時要不斷挖掘服務內容，完善服務形式，形成各具特色的服務項目，實現服務項目化，并朝著志愿服務品牌化方向發展。

四、小結

中職學校志愿服務是一項長期而艱巨的任務，作為中職學校教育工作者，我們要不斷加強志愿服務活動建設，實現高質量、可持續發展，讓每一位中職學生在志愿服務中成為有理想、有道德、有文化、有紀律的“美麗職業人”。

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（作者單位：上海市經濟管理學校）