林芝熒 常遠


摘要:產業的轉型升級是外向型經濟發展趨勢改變所驅動的,面對復雜的全球貿易形勢,我國應從宏微觀兩個層面促進外向型經濟的發展,利用經濟發展帶來的契機,創新和推動外向型產業的結構優化和轉型升級,使三大產業合理均衡發展。
關鍵詞:外向型經濟;產業結構;均衡發展
中國在投資的推動下已成為世界第二大經濟體,外向型經濟為中國經濟增長提供了主要的動力。目前,中國正處于宏觀經濟下行周期,外向型經濟的增長速度有所放緩,我國的產業結構也逐漸發生了改變。許多文獻只從宏觀層面將產業結構的變遷與國家的整體經濟發展相聯系,本文將外向型經濟與產業結構緊密相連,首先系統地描述了當前我國外向型經濟和中高層次產業結構的經濟發展基本現狀以及兩者的相互關系,再從宏微觀兩個角度,提出如何在加快發展外向型經濟的同時轉變產業結構。
一、我國外向型經濟和產業結構的現狀
(一)被沖擊的外向型經濟
中國作為目前世界第二大經濟體,2020年,由于疫情的影響,多國暫停中國商品進口,同時暫緩貨物清關,國外的很多企業暫停或者終止與中國的貿易合作,中國外貿企業的產業鏈和供應鏈布局被擾亂。
(二)低層次的產業結構
作為世界人口增長大國,低廉的中國勞動力密集型成本和附加值使得中國已經成為許多跨國上市公司進行制造業外包的首選之地。在世界經濟復蘇和全球化的快速發展進程中,中國在產業鏈和國際市場的分工中一直處于比較低端的層次,參與的是非核心部件的制造和產業鏈中低端的加工裝配環節。具體而言,湖北是全球汽車零配件供應的關鍵區域,富士康、特斯拉、松下電器等也都在中國設立了供應鏈基地。中國制造的力量著實強大,但是依靠勞動力密集型產業取勝帶來的第二產業的經濟增長,反映和突出了我國低層次的新興產業結構——低生產技術水平、低生產勞動力成本、低產品附加值。
二、外向型經濟與產業結構的關系
出口導向性的外向型經濟與我國的產業結構是緊密相關的。中國目前的產業結構以勞動密集型產業為主,出口導向性的經濟體制充分利用了中國低廉的勞動力資源和環境資源,使中國成為許多跨國公司在選取產業供應鏈上的制造業基地時第一個考慮的國家。
外向型經濟和產業結構的變遷是互相促進的。從表1可見,2020年一季度第二產業的增加值同比上年四季度下降3.3%,而第三產業增加值略微上升,產業結構的改變進一步地促進了外向型實體經濟的變遷和發展。
三、如何在發展外向型經濟的同時完善我國的產業結構
(一)宏觀層面
1.結合“一帶一路”倡議,推動對外貿易跨入更高層次
在“一帶一路”國際合作倡議的政策指引下,積極與其他國家進行貿易和能源合作,使對外貿易不單單靠制造業外包推動,還能發展第三產業,進而推動外向型經濟增長。2019年,我國對“一帶一路”沿線國家合計進出口增長速率高達10.8%,與貨物進出口總額增速相比高了7.4%。結合“一帶一路”倡議,不僅能夠增加我國基礎設施的輸出,充分發揮中國多余產能,還能增大貿易規模,完善我國的貿易格局,促進中西部地區外貿市場的發展。
2.抓住經濟全球化機遇,建立健全的開放經濟體系
經濟的全球化主要是指各個技術生產要素在整個全球和區域范圍內的技術信息流動,世界經濟日益成為一個整體。經濟全球化帶來的流動技術信息和人才信息,使我國專利申請數和發明專利數大幅增加(見表2),特別是發明專利授權數比上年增長了4.8%,此外,中國全球創新指數(GII)連續四年保持上升勢頭。由此可見,我國的產業結構在經濟全球化的驅動下開始從低層級逐漸向高層級過度,中國不斷吸收世界上的先進理論和經驗,再從國情出發,取其精華,去其糟粕,使其轉變為適合中國發展的方法論,合理地調配資源,建立健全的對外開放經濟體系。
(二)微觀層面
1.加快落實大型外資項目,凝集全球高端經濟要素
2020年,專業醫療技術領域的投資顯著增加,一些生活必需品的線上銷售額也出現一定幅度的增長,而中國的進出口貿易總額顯著下降,市場銷售額降低,許多大型外資項目被迫放緩進程。面對如今復雜的國際形勢,為了防止中國的資源優勢逐漸喪失,中國應加快落實大型外資項目,從而凝集全球高端經濟要素,推動中國經濟增長。
2.創新推動產業優化升級,使三大產業均衡發展
中國作為一個發展中國家,其產業結構在很長一段時間內都處于不協調的狀態——第二產業在外向型經濟發展中占據主導地位,且比重不斷上升,而第三產業的比重發展遲緩。在全球經濟局勢的影響下,我國外向型經濟受到嚴重抨擊,一度陷入去工業化和服務業化的困境,“低附加值”已經成為國際市場給中國出口商品貼上的標簽。中國應該不斷增加對高新技術產業的投資,主張培養高新技術人才,不斷加強自我創新意識和能力,創造自己的品牌和核心技術,鼓勵發展資金技術密集型產業,創新推動產業的優化升級,實現從中國制造到中國智造的產業結構轉變。
四、結語
外向型經濟的發展模式和我國的產業結構轉型升級是相互影響的,面對目前的外向型經濟和產業結構現狀,我國在宏觀層面不僅要充分利用“一帶一路”倡議期間形成的多元貿易和投資體系,還要更好地抓住世界經濟復蘇和全球化進程帶來的戰略性發展和機遇;在微觀層面則要加快推進大型外資項目的進程,創新推動產業結構的優化升級,使得外資從我國傳統的資本勞動密集型產業向新興的資金技術密集型新興產業的轉移,為外向型經濟注入新的動力源泉。
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作者簡介:林芝熒(1999—),女,廣東海豐縣人,廣東財經大學資產評估專業2017級在讀本科生,主要從事資產評估研究。
指導教師:常 遠(1984—),男,遼寧沈陽人,講師,博士,主要從事發展經濟學、勞動經濟學、稅務學研究。