王娟 龍雪嬌 四川大學
國家提出“注重培養專業能力、專業精神,增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力”要求。隊伍建設能否做好,培訓很關鍵。中組部、教育部對干部培訓有相關部署①,教育部專門制定《全國教育系統財務管理干部培訓實施方案(2018—2022 年)》,提出“準確把握新時代教育財務工作的定位和要求,以全面增強教育財務工作本領為重點,突出專業能力和專業精神”“堅持分級分類、覆蓋全員,堅持聯系實際、精準施訓”。因此,開展符合業務發展內在要求的培訓工作,探索覆蓋全員、行之有效的培訓路徑對于打造高校財務管理隊伍,促進高校財務管理的健康發展有著重要意義。
教育部每年制定并推動教育系統財務干部培訓計劃。2014-2017 年教育部針對直屬高校財務人員組織實施了39 期培訓會議,培訓6000 余人次。傳統的培訓方式以會議培訓為主,具有一些局限性:
目前財務管理人員參訓規模約4000 人次/年,相比于教育戰線財務工作者數量已超30 萬人的現狀,培訓需求缺口十分明顯。
目前參訓人員主要為中層管理人員和業務骨干,基層管理人員缺乏必要的培訓機會。以2014-2017 年直屬高校財務人員培訓為例,在三年的培訓工作中,約3000 人共參加培訓6000 余次,人均2 次。其中處級干部700 余人參加培訓2000 余次,人均2.9次。基層管理人員參加現場培訓的機會遠少于中層干部及業務骨干。基層管理人員主要依靠現場參訓人員回校后進行的再培訓,培訓的效果欠佳。
會議培訓方式受場地、人數等因素的限制無法實現相對應的實踐環境,授課過程中和培訓后的實際運用和操作由于缺乏信息化的培訓設施而影響到培訓的專業化和培訓效果。
利用先進的“互聯網+”技術,建設網絡培訓平臺,開展網絡培訓,可擴大教育財務干部培訓覆蓋面,有效提升培訓質量,有利于建設高素質專業化教育財務干部隊伍。
一是突破培訓人員規模限制,進行全員培訓。網絡培訓平臺支持千人甚至萬人同時在線培訓,最大用戶數可達到幾十萬;二是突破時間和空間的限制。參訓人員隨時隨地通過網絡接收培訓,不受時間和空間的限制。

圖1 網絡培訓平臺總體結構圖
一是培訓課程按崗位層次、工作內容進行分類,滿足財務人員個性化、專業化培訓需求;二是建立基于網絡培訓平臺的教育培訓師資庫、視頻庫、課件庫、試題庫,建立層次分明、體系完善、內容豐富的課程體系。
通過網絡培訓平臺可獲取學員、單位、教師對培訓課程的評價,強化教學反饋,有助于改進培訓內容和方式,可更快地在課程中落實國家對教育財務相關要求、并貼合實際工作需要。
高校財務人員網絡培訓平臺包括報名管理系統、培訓管理系統、學分管理系統、在線學習系統、資源管理系統等五個子系統,如圖1 所示:
包含人員信息管理、發布通知、提醒報名、報名情況統計等功能。
1.用戶管理
根據用戶類型與權限,分為四類:
(1)管理員(如:超級管理員——高校管理員——高校內部門管理員):負責對所轄管理范圍內的用戶注冊、權限分配、報名管理、信息維護等功能;
(2)師資:提供視頻課件、直播課程等;
(3)學員:根據學員級別不同,學習的側重點有所區別(如業務骨干與新入職職工需進行分類培訓);
(4)學科專家:主要負責對課程設置合理性、課件內容專業性等進行審查和通過。
2.課程項目管理
(1)項目管理:創建和管理項目以及項目下的班級信息、班級學員管理、配置學員考核指標(可根據學員考核結果指定有針對性的培訓課程)、發布公告簡報等資訊信息、配置證書模板及其他相關信息、管理關聯工作室及項目相關統計數據。
(2)課程管理:添加和管理點播課程以及直播課堂資源,并為直播課堂分配學員。
3.數據分析
統計項目及項目下的班級、單位、學員的學習數據以及學習進度等信息。
4.信息交流
(1)信息發布、交流討論:發布和管理系統公告及通知等資訊信息,課程答疑,分地區、行業進行交流討論等。其中,課程答疑可采取與任課教師互動、人工智能回復常見問題等多種方式,確保信息回復的及時性,有助于提高學員學習積極性。
(2)輕量級視頻會議:此功能針對有交互需求的培訓或會議,要求參會者使用已下載安裝的客戶端參加會議,視頻會議的組織者需做好會場發言控制。
5.個人中心
根據用戶角色與權限不同,顯示不同內容。如學員的用戶中心,需展示學員參與項目學習,完成項目考核、參與直播課堂學習情況,管理個人基本信息及賬號安全等。
在線學習的學分由系統自動統計。如有線下培訓學分的需求,由需求單位提交申請,超級管理員導入系統。
包括基于瀏覽器的在線學習系統及手機APP。
添加和管理試題、試卷、作業、研修成果等資源,并做好資源分類管理工作。
基于互聯網培訓平臺對高校財務人員進行培訓突破了傳統意義上的空間限制,以達到低成本、全覆蓋、高效率的模式,使得財務人員可以通過網絡途徑在培訓的時間環境中進行實際操作,并且完成互動反饋,從而有效的提升培訓的綜合素質,將理論教學與實踐融合,有效提升培訓質量,有助于建設高素質專業化教育財務干部隊伍;同時,也可以借助此平臺,做好財政部、人社部有關于會計人員繼續教育相關工作,避免多頭、重復培訓。
注釋:
① 《2010-2020 年干部教育培訓改革綱要》(中辦發〔2010〕18 號)和《全國教育系統干部培訓規劃(2013-2017 年)》(教黨〔2013〕7 號)