教診改背景下職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警機制的構(gòu)建

虞志平 繆朝東

摘要：構(gòu)建職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警機制是“教診改”的內(nèi)在要求，其目的是對影響教學(xué)質(zhì)量的風(fēng)險因素進行評估并提前發(fā)出警示信號，以便學(xué)校相關(guān)部門及時采取措施糾正偏差、及時改進。學(xué)校根據(jù)“教診改”要求，在設(shè)置預(yù)警點和預(yù)警條件的基礎(chǔ)上，初步建立了現(xiàn)代信息技術(shù)支撐的，以師資隊伍建設(shè)、學(xué)生就業(yè)質(zhì)量為重點的教學(xué)質(zhì)量預(yù)警機制。

關(guān)鍵詞：教診改;預(yù)警點;預(yù)警機制;職業(yè)學(xué)校;教學(xué)質(zhì)量

中圖分類號：G718文獻標志碼：A文章編號：1673-9094-（2020）07C/08C-0092-04

一、問題的提出

自2015年教育部印發(fā)《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進制度的通知》以來，教學(xué)質(zhì)量診斷與改進（以下簡稱“教診改”）便成為職業(yè)院校教學(xué)工作的熱點課題。“教診改”是指職業(yè)院校根據(jù)自身辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標，聚焦專業(yè)設(shè)置條件、教師隊伍建設(shè)、課程體系改革、課堂教學(xué)實踐、學(xué)校管理制度、校企合作創(chuàng)新、質(zhì)量監(jiān)控成效等人才培養(yǎng)工作要素，查找不足與完善提高的工作過程。推進“教診改”的目的，就是敦促學(xué)校自主查找教學(xué)工作中存在的不足與問題，分析原因，研究對策，落實改進，并逐步形成常態(tài)化周期性的“教診改”制度與運行機制，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

然而在當(dāng)下，對職業(yè)院校來說，雖然在專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、培養(yǎng)模式、教學(xué)與管理等方面都取得了不錯的成績，也都在向好的方面發(fā)展，但由于其師資力量不夠雄厚、招生門檻低、生源質(zhì)量較差，導(dǎo)致一些學(xué)校為了生源而放低對學(xué)生學(xué)業(yè)水平考核的標準，一些教師因生源質(zhì)量差而在教學(xué)中有所懈怠、對教學(xué)常規(guī)“五認真”的落實不夠到位，“混教”“混學(xué)”現(xiàn)象屢見不鮮，甚至出現(xiàn)少數(shù)學(xué)生“成績個位數(shù)卻順利畢業(yè)”的現(xiàn)象，嚴重影響職業(yè)教育的社會認可度。由此可見，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量已成為職業(yè)學(xué)校的迫切任務(wù)。

要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，首要的是提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。而要提高教學(xué)質(zhì)量，除了強化政校企合作、改革教學(xué)方法、加強常規(guī)管理、建立監(jiān)控和評價體系外，很重要的一點是，要根據(jù)“教診改”提出的“8”字形質(zhì)量改進螺旋，建立學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警機制，發(fā)現(xiàn)問題及時預(yù)警，提醒學(xué)校有關(guān)部門及時采取相關(guān)措施，將導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降的問題消除在萌芽狀態(tài)。這樣變事后補救為事前預(yù)防，變管理為治理，能更為有效地加強教學(xué)質(zhì)量管控，提升教學(xué)質(zhì)量。

二、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警機制的內(nèi)涵

所謂預(yù)警，是指在危機發(fā)生之前，根據(jù)以往經(jīng)驗或發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，及時向相關(guān)部門發(fā)出信號，以避免危害在不知情或準備不足的情況下發(fā)生，從而最大限度地減輕危害所造成的損失的行為。預(yù)警機制則是指預(yù)先發(fā)布警示信號的制度，通過及時提供警示的機構(gòu)、制度、網(wǎng)絡(luò)、舉措等構(gòu)成的預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)信息的超前反饋，為及時布置、防風(fēng)險于未然奠定基礎(chǔ)。

目前，預(yù)警機制已廣泛應(yīng)用在經(jīng)濟、政治、社會、安全、自然、環(huán)境保護等多個領(lǐng)域，并且收到了良好的效果。預(yù)警機制同樣適用于教育領(lǐng)域。教育部在《關(guān)于印發(fā)〈高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進指導(dǎo)方案（試行）〉啟動相關(guān)工作的通知》附件中明確要求高職院校要“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋、具有較強預(yù)警功能和激勵作用的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，實現(xiàn)教學(xué)管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升”。《江蘇省職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷項目參考表》也將“學(xué)校教學(xué)質(zhì)量預(yù)警機制建設(shè)情況”列為質(zhì)量監(jiān)控的主要診斷點，要求建立“以師資隊伍狀況、學(xué)生就業(yè)質(zhì)量為重點的教學(xué)質(zhì)量預(yù)警機制”。而無論是PDCA循環(huán)、或是“8字螺旋循環(huán)”質(zhì)量持續(xù)改進機制中，預(yù)警都是十分重要的一個環(huán)節(jié)。

職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量預(yù)警機制就是指學(xué)校根據(jù)本校以前和現(xiàn)在的相關(guān)數(shù)據(jù)以及監(jiān)測到的結(jié)果，運用基于現(xiàn)代信息技術(shù)的分析方法，對影響教學(xué)質(zhì)量的風(fēng)險因素作出評估，就那些即將威脅教學(xué)質(zhì)量的行為提前發(fā)出警示信號，以便學(xué)校相關(guān)部門及時采取應(yīng)對措施，糾正偏差、排除威脅，保證教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

三、職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警機制的構(gòu)建

作為一所以中等職業(yè)教育為基礎(chǔ)、五年制高等職業(yè)教育為主體的多層次、綜合性職業(yè)學(xué)校，江蘇省首批職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進工作試點學(xué)校，宜興高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校始終把提高教學(xué)質(zhì)量視作學(xué)校的生命線，并于2007年開始在學(xué)校教育教學(xué)管理中實施“ISO9000”質(zhì)量標準。在正式啟動學(xué)校“教診改”工作后，我校按照“教診改”的要求，結(jié)合學(xué)校實際情況，梳理和完善學(xué)校專業(yè)和課程設(shè)置標準、人才培養(yǎng)質(zhì)量標準，進一步完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，在此基礎(chǔ)上開展了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警機制的研究與構(gòu)建，以期通過對影響教學(xué)質(zhì)量的問題及時發(fā)出預(yù)警，使學(xué)校決策部門能及時了解教學(xué)中存在的問題并采取相應(yīng)措施，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

（一）預(yù)警點及預(yù)警條件的設(shè)置

構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警機制的前提是設(shè)置預(yù)警點和預(yù)警條件。我們通過對影響教學(xué)質(zhì)量的因素分析和梳理，按可操作的要求，設(shè)置了下列預(yù)警點及預(yù)警條件。

1.生源質(zhì)量預(yù)警。美國著名教育心理學(xué)家奧蘇貝爾說過：“影響學(xué)習(xí)的最重要的因素是學(xué)生已知的內(nèi)容，弄清了這一點后，進行相應(yīng)的教學(xué)。”這說明生源質(zhì)量對教學(xué)的重要性。生源質(zhì)量是一切教學(xué)工作的基礎(chǔ)。生源質(zhì)量預(yù)警設(shè)置縱向與橫向兩個預(yù)警點，由學(xué)生處負責(zé)監(jiān)測實施。

2.師資隊伍質(zhì)量預(yù)警。教師是教學(xué)與管理工作的具體實施者，教師隊伍的質(zhì)量嚴重影響著學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量。對師資隊伍質(zhì)量的預(yù)警，根據(jù)江蘇省職業(yè)學(xué)校教診改指標體系及學(xué)校的具體情況，設(shè)置師資隊伍結(jié)構(gòu)、師生比、骨干教師狀況、教師發(fā)展等預(yù)警點，學(xué)校人事處為主控單位，教務(wù)處、科研處協(xié)同實施。

3.教學(xué)與管理質(zhì)量預(yù)警。教學(xué)是學(xué)校的中心工作，是決定教學(xué)質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)。對教學(xué)與管理監(jiān)測的重點為學(xué)生學(xué)業(yè)水平和教師授課質(zhì)量。

（1）學(xué)生學(xué)業(yè)水平。職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)水平一般可由理論課程學(xué)業(yè)水平和實踐課程學(xué)業(yè)水平組成。因此，學(xué)生學(xué)業(yè)水平預(yù)警設(shè)置理論課程學(xué)業(yè)水平和實踐課程學(xué)業(yè)水平兩個預(yù)警點，由教務(wù)處、教育督導(dǎo)室、實訓(xùn)基地以及各院（部）共同組織實施。

（2）教師授課質(zhì)量。對教師授課質(zhì)量的監(jiān)控同樣分為理論課與實踐課兩個方面，由教務(wù)處、教育督導(dǎo)室以及各學(xué)院（部）負責(zé)實施。

理論課教學(xué)質(zhì)量設(shè)置如下監(jiān)測預(yù)警點及預(yù)警條件：教師教學(xué)常規(guī)“五認真”資料的完備程度、教學(xué)進度、教學(xué)方式方法等。如發(fā)現(xiàn)教師無教案上課，教學(xué)進度與教學(xué)計劃嚴重不符（允許有1到2次課的偏差但需要說明理由），不按要求布置作業(yè)或作業(yè)次數(shù)不足授課次數(shù)的三分之二、作業(yè)批改量低于三分之二，課堂教學(xué)秩序混亂或30%以上學(xué)生未能正常聽課，教學(xué)方式方法陳舊（照本宣科、滿堂灌等），未根據(jù)授課內(nèi)容選擇合適的信息技術(shù)輔助教學(xué)等，應(yīng)及時預(yù)警。

實踐課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警點及預(yù)警條件設(shè)置實習(xí)實訓(xùn)相關(guān)資料、實訓(xùn)組織與指導(dǎo)、教師出勤情況等。如發(fā)現(xiàn)實踐教學(xué)計劃不規(guī)范、不完整，教師不按要求布置、批改實習(xí)實訓(xùn)作業(yè)或?qū)嶒瀳蟾娴陀?0%，未按操作規(guī)范和安全生產(chǎn)要求組織開展實習(xí)實訓(xùn)，造成一般經(jīng)濟損失或意外事件發(fā)生，實習(xí)指導(dǎo)教師遲到、中途離崗3至15分鐘，應(yīng)及時預(yù)警。

4.就業(yè)質(zhì)量的監(jiān)測預(yù)警。根據(jù)江蘇省職業(yè)學(xué)校教診改指標體系及學(xué)校的具體情況，畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量主要設(shè)置就業(yè)率、職業(yè)資格證書獲取率、用人單位滿意度、畢業(yè)生就業(yè)等監(jiān)測預(yù)警點，主要由就業(yè)指導(dǎo)處與教務(wù)處負責(zé)實施。

5.其他監(jiān)測預(yù)警點。學(xué)生違紀情況。一是違紀學(xué)生人數(shù)，如當(dāng)年度違紀學(xué)生人數(shù)較歷年平均數(shù)有顯著增加，則應(yīng)預(yù)警。二是學(xué)生個體違紀情況，如某學(xué)生學(xué)期間違反校規(guī)校紀累計達3次，則應(yīng)對該學(xué)生提出預(yù)警。教師違紀情況。一是教學(xué)事故次數(shù)，如當(dāng)年度發(fā)生教學(xué)事故次數(shù)較歷年平均數(shù)有顯著增加，則應(yīng)預(yù)警。二是教師個體違紀情況，如發(fā)現(xiàn)教師上課遲到、早退或中途擅自離開課堂3分鐘及以內(nèi)、酒后上課、課堂上抽煙、多次接聽手機等情況，應(yīng)及時預(yù)警。

（二）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警機制的構(gòu)建

1.成立隊伍。依托教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，建立了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警小組，由分管副校長直接領(lǐng)導(dǎo)，成員來自教務(wù)處、教育督導(dǎo)室、學(xué)生處、就業(yè)處、實訓(xùn)基地、人事處、科研處、二級學(xué)院（部）教學(xué)督查小組等部門。預(yù)警小組成員根據(jù)預(yù)警點的設(shè)置各司其職，嚴密監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時預(yù)警。

2.制定標準。根據(jù)“教診改”要求，梳理并完善了《理論課堂教學(xué)標準》《實踐課堂教學(xué)標準》等各類教學(xué)質(zhì)量標準，在此基礎(chǔ)上設(shè)置教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警點與預(yù)警條件。

3.建立制度。建立了一系列教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作制度，主要有：生源質(zhì)量分析制度、行政教學(xué)調(diào)研周制度、督導(dǎo)聽課制度、教學(xué)常規(guī)資料檢查制度、學(xué)生評教與教師評學(xué)制度、學(xué)生督導(dǎo)信息員制度等。

4.技術(shù)支持。構(gòu)建有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警機制，離不開現(xiàn)代信息技術(shù)的支持。依托“智慧校園”及人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)，開發(fā)建設(shè)適合學(xué)校實際的教學(xué)管理平臺，完善學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與反饋系統(tǒng)，通過系統(tǒng)采集過程數(shù)據(jù)，經(jīng)大數(shù)據(jù)分析，可有效實施對教學(xué)過程的動態(tài)實時監(jiān)測，以實現(xiàn)及時預(yù)警。現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，可以彌補傳統(tǒng)的人工收集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)而帶來的信息采集不全、處理不及時的缺陷，更能完成一些傳統(tǒng)手段無法完成的任務(wù)，如為了實時了解教師課堂教學(xué)效果，可以通過“人臉識別系統(tǒng)”，利用高清攝像頭捕捉學(xué)生課堂學(xué)習(xí)過程中的8種表情及學(xué)生的低頭率，這樣一堂課下來，可以收集9個狀態(tài)數(shù)據(jù)，然后通過大數(shù)據(jù)分析，可以較為準確地反映該教師的課堂教學(xué)效果;又如，通過在線評教系統(tǒng)，讓學(xué)生在課后及時對本節(jié)課的滿意度進行評價，如果某位教師的某一門課程在連續(xù)的5節(jié)課中有3節(jié)課學(xué)生的滿意度低于80%，則系統(tǒng)會及時發(fā)出預(yù)警信號，提請相關(guān)部門及時介入，了解、分析情況，發(fā)現(xiàn)問題及時診改。這與我校以前采用的校領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)和學(xué)科中心組專家通過隨堂聽課來實現(xiàn)對教師課堂教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)測與預(yù)警相比，監(jiān)控面更為廣泛，數(shù)據(jù)也更為全面、科學(xué)。類似的系統(tǒng)還有頂崗實習(xí)管理系統(tǒng)、評教系統(tǒng)（包括學(xué)生評教、同行評教、專家評教、校領(lǐng)導(dǎo)評教等）、學(xué)生學(xué)業(yè)預(yù)警系統(tǒng)等。

未來已來，唯變不變。我們希望以“教診改”為推手，通過構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警機制，發(fā)現(xiàn)問題及時預(yù)警，讓被預(yù)警對象能及時開展自主診改工作，消除質(zhì)量隱患，不斷提高學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

責(zé)任編輯：陳向陽