對公安院校的警務化管理模式的若干思考

◆摘? 要：本文以高校教育改革為背景、以公安院校所實施的警務化管理作為思考對象，從“以人為本”的教育理念的角度出發，結合警務化管理的內涵和特點對其優勢與劣勢進行分析，探討在現代高校教育規律之下，警務化管理對學生自我管理意識、個性化發展以及心理健康的影響;最后，針對當前警務化管理存在的不足，提出具體性和可行性的建議。

◆關鍵詞：警務化管理;公安院校;個性化發展

隨著國家高等教育改革的推進，對公安院校內部的教育與培訓的方式與內容產生了一定影響。公安類院校以“警務化管理全面推進素質教育”為特點，在高校改革的趨勢之下，警務化管理與普通高等院校教育管理的規律之間能否相互適應，警務化管理是否能夠在現代多元化的社會中繼續發揮其自身優勢，幫助在校學生適應時代的發展，這些問題對于公安院校而言，在未來發展與管理方面不容忽視。

一、警務化管理的定義及特點

警務化管理在學術層面至今沒有一個通行、規范的說法，其出現是為了區別于軍事院校的學生管理——軍事化管理，同時也是與其他普通高校相區別的重要標志。警務化管理模式是全國公安類院校中普遍推廣適用的一種管理模式，其主要內容包括一日生活制度、內務衛生制度以及會操訓練等。這種模式是借鑒軍隊的管理模式，并與公安院校自身性質相結合，與其人才培養目標相適應，目的是在于進一步規范學生的日常行為，以嚴格的標準規范學生的行為和培養其正確的政治意識，提升學生的綜合素質，讓學生在日常生活中養成遵紀守法、令行禁止、吃苦耐勞的良好習慣，培養學生的執行、服從意識，以適應未來的學習、生活以及工作的需要，因此具有較強的紀律性和敏銳的政治性。

二、警務化管理的優勢

現如今，我國絕大部分公安類院校在學生管理方面均采取警務化管理模式，目的是在于培養專業化與職業化的人民警察。警務化管理也是公安類院校特有的一種管理模式，對培養高質量警察隊伍并進行學生管理而言，具有許多優勢。

（一）有利于培養學生的綜合素質

警務化管理就學生的日常學習、訓練以及生活等方面進行管理，提高學生的學習能力，促進學生的學業進步，更能夠促使學生在生活中養成良好的生活習慣。同時，通過嚴格的紀律規范和較高的約束力，有利于形成一切行動聽從指揮和團結協作的意識，能夠這些未來的人民警察在工作具備良好的政治思想意識以及服從意識，提高人民警察的整體綜合素質，能夠在未來更好的服務人民、服務社會和服務國家。

（二）有利于形成良好的校風與學風

在警務化管理之下，公安類院校無論在學習還是訓練上，一切都井然有序的進行著，訓練時整齊劃一的口號始終帶著朝氣蓬勃、拼搏向上的感覺。從本質上看，警務化管理通過嚴格的要求培養學生關于人民警察這一職業的觀念以及公正專業的警察品質;同時在日常教學中，公安院校時刻注意思想政治教育，在具有約束力的情形下，更能使學生具備敏銳的政治鑒別能力，具有堅定的政治立場，更有利于打造和培養真正忠于國家、忠于黨和忠于人民的警察隊伍。因此對于公安類院校而言，有利于形成良好的校風和學風。

（三）有利于充分體現公安類院校管理模式的特點

普通高校的管理模式沒有很強的約束力，其更側重于培養學生的創新性思維、科研實踐能力，促進學生多維度全方面發展。公安類院校的學生是人民警察的后備軍，也是未來的人民警察，就其職業性質而言，也與其他的職業相比也具有根本上的區別。公安類院校的管理和培養方式與其他普通高校相比，具有更強的約束力和更加明確嚴密的規范條文，通過警務化管理模式，可以充分體現出公安類院校的依法“從嚴治校、從嚴管理”的管理特色。

三、警務化管理模式中存在的不足

隨著社會的不斷發展與創新，警務化管理模式對學生自身的多元化發展具有一定的局限性。此外，國家高教教育改革的持續推進，高校教育也更推崇與堅持“以人為本”的教育理念，對公安類院校的管理模式提出了新的挑戰，因此在警務化管理模式之時，應直面其不足之處，如何協調警務化管理與社會的多元化發展、學生的個性化發展的關系，是當下與未來實現警務化管理目標的必定要解決的問題。

（一）警務化管理下學生的自我管理意識薄弱

在警務化管理之下，在校生受到較強外在約束力的約束與管理，通過外在的約束，在各種嚴密細致的規則與條文之下，學生看似在學習與日常生活中都能夠得到很好的管教，一切看似井然有序，但無法知曉學生在脫離這樣的環境后，能否做到真實有效的自我管理。若只把學生當成管理的客體或對象，忽視了警務化管理在公安院校中真正的意義與作用，長此以往，學生會適應這種在等級制度下的被動管理模式，逐漸缺乏自己的主動意識。現代社會要求具備的自我管理意識與能力不能通過單一的外在壓力與約束力的規制而形成，真正的自我管理意識與能力應由學生發揮自身的主觀能動性獲取的。因此，應正視在警務化管理之下學生自我意識薄弱的這一劣勢。

（二）過多關注生活細節，抑制學生個性化發展

警務化管理模式中包括一日生活制度，而在一日生活制度中涵蓋了日常生活的方方面面，并將這些方方面面納入各項評比范圍，要求學生言行舉止均按照規范條文的要求按部就班進行，事事要向管理者請示匯報。盡管對于公安類院校學生而言，對于未來的人民警察而言，有利于形成良好的警容風紀，但這僅是最基本的要求，并非核心目標。在現代警務化管理之下，應該有更高的管理目標，不能僅關注這些基本的訓練，而忽略了學生的創造性思維、個性化思維的培養，從而會壓抑學生的自我、抑制學生個性化的發展。

（三）缺乏對學生職業規劃方面的充分指導

公安院校對于學生培養方面，更側重于培養高質量的人民警察隊伍。但就人民警察這一職業而言，其崗位總是有限的。同時隨著社會的不斷發展，工作的內容和崗位也逐漸變得多元化，學生對未來就業或升學的選擇也有更多的選擇。學生在一個管理教學較為嚴格的環境中，缺乏對未來的規劃，導致有學生在臨近畢業之時無法作出適當的選擇，也沒有關于未來的職業規劃，因此對未來也變得更加迷茫。

（四）過嚴的警務化管理容易使學生產生逆反等心理問題

處于青春期的學生在走向一個全新階段的時候，總是滿懷期待，期望能有一個不同于初高中的新生活，若是此時再面對過于嚴苛的警務化管理，在內務生活、儀容儀表以及列隊等方面動輒就被訓斥，則很容易產生逆反心理，也易對新生活和學習訓練失去熱情，嚴重者會開始產生排斥心理，加重心理問題。

四、對警務化管理模式未來發展思考

對于公安院校而言，警務化管理模式是建設與加強人民警察隊伍的必然要求，能夠提高公安院校學生的整體素質，具有更高的職業素養，培養更多高質量的人民警察。通過警務化管理能夠養成良好的生活習慣、強健其體魄固然重要，但除此之外，更應該注重精神文明的教育和激發學生創造性思維的教育，進而促進學生在未來能夠更好的適應社會的創造創新性發展。因此，在警務化管理之下，公安院校還應加強以下幾方面建設，以培育更高質量的公安院校的學生。

（一）加強教學與管理的聯合，促進學生個性化發展

將教學與管理進一步地相互結合，既是將技能學習與生活學習相結合，使教師更加全面的了解學生們平時生活，以便于制定更具有針對性的教學計劃和訓練，有利于提高學生的專業技能。與此同時，管理與教學的結合，能夠更充分了解學生的學習狀態，了解學生在學習時是否存在難點，便可在管理中進行相應的調整，以在最大程度上提高學生的學習效率，也能促進學生的個性化發展。公安院校應當在堅持以培育高質量的人民警察為目標的前提下，應當注重學生的個性化發展，注重學生的身心健康發展、興趣愛好的發展以及個人意識的自由正確的發展。

（二）加強就業指導工作，幫助學生完成自我定位

針對在警務化管理之下，缺乏對學生進行就業指導的問題，應在適用警務化管理模式對學生進行管理和指導的同時，充分了解學生情況，協助學生完成自我定位，讓學生在校時就可以明白自己未來應該努力的方向，正確了解自己，做好自我定位。因此，可以設置相應的就業指導課程，幫助學生完成自我定位，也幫助學生提前了解就業形勢。對于此后的學習與訓練，也加強了學生對警務化管理模式的認同感，同時也可以促進警務化管理的實施與進一步完善。

（三）加強培養學生的自我管理意識

在學生的個性能夠得到尊重，完成自我定位之時，應加強學生自我管理意識的培養，調動學生的主動性和自主性，鼓勵學生自我服務、自我管理，能夠讓學生在未來離開學校，走向社會時，仍能終身受用。因此，可以通過設置有關警務化管理的課程，使學生們從這一管理模式的理念、特點與具體內容出發，了解公安高校進行警務化管理的真正意義所在，這樣一來，學生們從具有外在約束力的情況下被動接受管理，轉化為主動進行內在的自我管束，更能培養自身的責任感和正義感，更好的服務人民、奉獻社會。

（四）注重學生心理輔導，增設心理素質培養課程

為避免學生在學習和生活中對警務化管理產生逆反心理，應設有心理輔導室，或是設立心理健康協會，必要時開設相關的心理課程或開辦心理講座，幫助學生調整好心態，教導學生學會自我調節，增強學生的自我認知能力。除了從學生角度出發之外，對于輔導員而言，也應當進行相關的培訓，以便在日常工作，能夠更好的預防學生的心理問題，了解學生的心理特征，也能在學生產生心理問題時，及時發現并做好疏導工作。心理輔導與心理課程的建設，對于學生的成長而言具有重要意義，能夠使學生正面積極的面對學習與生活中大大小小的問題，提高學生的心理承受能力。

五、結語

公安類院校作為一類特殊的院校，其選擇的警務化管理模式能夠在最大程度上符合辦學宗旨與原則，也更能體現公安類院校培養目標的特點。與此同時，在堅持警務化管理的前提下，應進行剛柔并存的科學化管理，融入“以人為本”的教學管理理念，加強教學與管理的聯系、促進學生的個性化發展，注重培養學生的自我管理意識;此外還應當關注學生的心理健康，采取增設心理課程或開辦相關講座等舉措，避免學生在高壓下出現心理問題，還應當幫助學生做好自我定位，設立就業指導課程，讓學生更早了解就業形勢，增加就業率。因此，應該充分發揮警務化管理的優勢，突出公安院校的辦學宗旨和特色，形成良好的校風與學風;同時也應將警務化管理模式作出適當調整以適應當今社會的發展，使警務化管理以更加科學化、現代化的方式培養出符合社會所需的人才，推動公安教育事業的發展，也能實現學生自身最大的價值，服務于人民與社會。

參考文獻

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作者簡介

盧揚德（1971.11—），性別：男，民族：壯籍貫：廣西環江縣，職稱 無，學歷：本科，研究方向：學生警務化管理。所評職稱方向：社科類。