財政稅收工作存在的問題及深化改革建議

作者簡介：原文嫻（1982— ），女，漢族，河南安陽人。主要研究方向：財政稅收。

摘 要：財政稅收工作隨著新時期的發展，其內涵也發生了巨大變化，我國的財政稅收政策與我國的經濟發展關系十分密切。我國財政稅收政策的實施效果，直接受到財稅工作落實效果的影響。為實現財政稅收工作對我國經濟發展的支撐作用，便需要對當前財務稅收工作進行創新與改革，以改進財政稅收工作中存在的不足。通過建立與當今社會經濟發展相適應的財政稅收制度，從而有效避免企業逃稅漏稅，確保財政稅收工作發揮出應有的作用。

關鍵詞：財政稅收工作;問題分析;深化改革;策略研究

稅收作為我國經濟的主要經濟來源之一，在我國社會建設和發展過程中發揮著非常重要的作用，它不僅能提高人民生活水平，而且能促進社會更加健康、穩定地發展和進步。為更好地發揮出財政稅收工作的作用，財政稅收制度也應隨著我國社會經濟的變化而不斷進行完善與優化。這也導致在實際工作中，財政稅收工作將會遇到更大的難題。將當前社會發展與財政稅收工作進行結合，是確保財政稅收工作順利開展的重要保障。因此，財政稅收工作應結合我國社會發展進行深入分析，并找出具體解決辦法，完善優化我國財政稅收工作，為促進我國社會經濟可持續發展打下堅實基礎。

一、財政稅收的含義和社會作用

（一）財政稅收對我國的重要作用

以國家為主體，履行國家職能的需要，對社會上的產品進行多次分配，所形成的分配關系是在國家與有關各方之間便是財政。稅收收入是指國家為履行其稅收收入是國家為了履行其職能而無償取得財政收入的法定標準，是國家通過政治權力參與國民收入分配和再分配的特殊關系。從中可以看出財稅對促進國家經濟社會發展的重要作用。財稅對我國的重要作用大概有以下幾點，其一，財稅促進資源的合理配置;目前，我國國民經濟以市場經濟為主，但市場配置資源存在行業壟斷、公共設施不能滿足社會需求等缺陷。為改變這一現狀，就必須發揮政府在宏觀調控中的作用。公共設施的建設、壟斷性質的企業及經濟領域則都需要通過稅收政策來進行，這樣才能更好地提高資源配置效率。其二，為促進社會公平、縮小收入差距可通過調節財稅收入分配來實現。其三，分配制度會受到市場經濟的影響，通過財稅調節收入分配，能夠使收入差距適當縮小，促進社會公平。在市場經濟調整過程中，國民收入水平存在較大差距，政府可通過調整稅基、征收個人所得稅等措施，縮小收入差距，促進社會公平。為進一步推動財政稅收工作的發展，企業在發展過程中，需充分結合當下的時代背景，確保完成預期的生產任務，利用有限的資源，獲取更多的經濟效益。在經濟領域中，市場調節的局限性也導致了不公平競爭，例如有些企業提高利潤的方法會通過價格及資源優勢來實現。這便需要政府通過稅收進行合理調節，以營造一個公平競爭的經濟環境，促進社會的平穩發展。其四是在我國國民經濟發展的過程中，財政稅收起著監督功能。國家在征收稅款時，應確保企業的資金是通過正常渠道取得的，并對企業的經營情況有個深入了解。當司法機關打擊違法犯罪活動時，能夠予以配合，對社會的和諧發展盡一份力。

（二）財政稅收工作對我國發展的影響

保證我國的穩定發展，穩定的財政稅收對我國的經濟發展起著積極的推動作用，是我國經濟穩步發展的前提。財政稅收是國家經濟運行和社會穩定的重要基礎，也是保證我國內外安定的重要根基：在人民生活遭受天災時，如突然發生旱災、水災或地震，國家可通過稅收及時籌集資金，防止人民群眾遭受更大損失;在人民群眾生活遭受經濟危機和國內經濟動蕩時，國家可利用稅收資金及時停止人民群眾的災難生活，避免問題繼續惡化，為解決危機爭取時間。此外，當其他國家需要我國進行資金援助時，我國也可以在經濟充裕時提供援助，從而促進兩國之間的友好關系。所以我國能夠正常運轉財稅工作功不可沒，財稅工作能夠為我國解決各種緊急問題。由上述可知，我國財政資金的重要來源是財政稅收。所以說財政稅收對保證我國的財政資金方面發揮著重要作用。納稅是每個公民的責任與義務，在我國經濟發展過程中，每個公民都應客觀合理地履行納稅義務，不可偷稅漏稅，同時，有關部門還應加強稅收管理，確保經濟的正常發展。

二、財政稅收工作現狀分析

（一）我國財政稅收制度存在的問題

由于我國經濟市場起步較晚，所以在進行財政政策改革中，必須與社會實際相結合，從而保證市場經濟體制能夠適應市場發展政策。從客觀上看，目前我國宏觀調控環節比較薄弱，財政政策與經濟發展不相協調。而且財政政策也不健全，存在部分政策體系重疊，進而導致企業多次納稅的情況，從而導致企業會產生不滿情緒。

（二）財政稅收重視程度有待提升

我國財政稅收工作尚處于研究時期，這導致了財政稅收制度在很多企業中并不受重視，對財政稅收制度的認識也并不全面，并不能充分認識企業發展中財政管理制度的重要性。由于財政稅收工作并不能得到企業管理者的正確對待，進而導致企業部分工作人員也缺乏對財政稅收的重視，這便嚴重阻礙了財政稅收工作的開展，不利于稅收管理體制的建立。以為部門對調整組提出的調整建議也并不重視，不利于財政稅收工作發揮積極作用。

（三）財政稅收評價指標缺乏科學性

與一般工作相比，財政稅收工作更復雜、更具綜合性，涉及的內容也更多，并且需要面對更多的對象，在確定評價指標時，難度也比較大。有的企業內部財務稅務管理人員也只是關注自己部門的工作，例如：僅僅對支出是否超標進行關注，并不主動關注企業內部財政稅收評價指標的合理性。此外，企業各部門之間的評價指標也沒有統一標準，都只是以各自部門為依據，簡單地評價稅務管理工作，從而導致了大家并不完全認同評價結果的局面。還有的評價指標并不符合我國的有關規定，這些都在一定程度上阻礙了評價工作的開展。

三、財務稅收工作問題成因分析

（一）稅收組織結構關系混亂