中考統一命題背景下指向核心素養的命題探索

【摘 要】在廣西中考統一命題背景下，將各市適應性測試命題的經驗和做法進行適時總結，對于提高一線教師命題水平，指導中考備考，為統一命題提供樣例研究有著重要意義。文章以2023屆南寧市初中道德與法治適應性測試非選擇題為例，學習相關文件精神，堅持素養立意導向，從命題規劃、命題立意、情境創設、任務設計等方面探討命制策略，為廣西中考統一命題背景下指向核心素養的命題提供參考。

【關鍵詞】廣西中考 核心素養 命題 道德與法治

【中圖分類號】G633.2 ? 【文獻標識碼】A? 【文章編號】1002-3275（2023）23-09-03

在推動中考統一命題方面，廣西采取循序漸進的方式，自2017年起逐年擴大市級聯考范圍，廣西北部灣經濟區初中學業水平考試由四市統一命題發展到六市統一命題。2022年3月，教育部辦公廳發布《關于做好2022年中考命題工作的通知》，明確提出積極推進省級統一命題。2022年11月，廣西壯族自治區教育廳發布的《關于做好全區初中學業水平考試統一命題有關工作的通知》指出，從2023年起，廣西實行初中學業水平考試統一命題。2023年1月，廣西壯族自治區招生考試委員會辦公室發布《關于公布2023年廣西初中學業水平考試試題試卷結構及參考樣卷的通知》。至此，正式開啟廣西全區中考統一命題的新階段。

由分市中考命題過渡到全區中考統一命題充滿著挑戰。以道德與法治課程為例，各市中考試題的試卷結構、內容結構、分值比重、命題風格和特點、難度控制、評價標準等方面都存在較大差異。對于一線教師來說，全區中考將怎么考，成為開展有針對性教學和備考繞不開的問題。對于教科研部門和命題者來說，要研究全區中考如何命題，才能更好地發揮考試評價、導向作用，實現教學評一致性，促進義務教育優質均衡發展。對此，筆者基于2023屆南寧市初中道德與法治適應性測試非選擇題的命制過程，提煉和分享一些做法和經驗。

一、學習文件精神，把握命題方向

學習中考命題文件精神是把握命題方向、提升命題質量、發揮命題功能的重要前提。道德與法治學業水平考試是省級教育行政部門組織實施的考試，因此道德與法治考試命題必須將教育行政部門對考試命題的工作要求貫穿于試題命制的全過程。

《關于做好全區初中學業水平考試統一命題有關工作的通知》指出，命題堅持立德樹人，全面落實立德樹人根本任務，聚焦發展學生核心素養，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。2023—2024年依據《義務教育學科課程標準（2011年版）》命題，根據各地實際統一考試時間及賦分；2025年起，依據《義務教育課程方案和課程標準（2022年版）》命題，結合學段銜接和育人導向調整個別科目考試時長及賦分，構建引導學生德智體美勞全面發展的考試內容體系，促進形成更加完善的立德樹人落實機制、更加多元的學生全面發展評價體系。該通知的發布明確了中考命題工作的基本原則、依據和總體目標，已成為廣西各市教育教研部門、學校開展初中學段各類考試命題工作的遵循。

《關于公布2023年廣西初中學業水平考試試題試卷結構及參考樣卷的通知》明確了考試的試卷結構內容，即題型結構、內容結構、試卷難度分布及比例等，并且公布了參考樣卷。從題型結構上看，全區各市道德與法治學科在選擇題和非選擇題上的分值均為30分，落實了教育部發布的《關于加強初中學業水平考試命題工作的意見》中減少客觀性試題比例的要求。從內容結構上看，試卷由《義務教育思想品德課程標準（2011年版）》“成長中的我”“我與他人和集體”“我與國家和社會”三大板塊內容構成，具體涉及七至九年級的道德、心理健康、法律、國情等方面內容，立足立德樹人、素養立意，彰顯道德與法治學科獨特育人價值。這充分體現了按照教育部的要求，全區中考統一命題堅持“學什么、考什么”，不設置考試大綱，嚴格依據課程標準命題，既考慮了現行教材的實際情況，也及時跟進貫徹《義務教育道德與法治課程標準（2022年版）》的課程理念及學業水平考試命題要求。

二、指向核心素養，開展命題實踐

（一）以樣卷為藍本，重視命題規劃

參考樣卷是教育行政部門組織學科專家編寫的試卷，是中考命題的重要依據之一，具有權威性、代表性和方向性，可以幫助廣大師生更好地了解中考命題的試卷結構、難度和方向，指導中考備考復習。在2023屆南寧市初中道德與法治適應性測試（以下簡稱南寧市適應性測試）的非選擇題命題規劃中，嚴格按照2023年廣西初中學業水平考試試題參考樣卷的考試形式、內容、要求，開展相關命題實操工作。非選擇題設問對比如表1所示

由表1可知，南寧市適應性測試的非選擇題在主題內容、問題數量、分值分配、考查方式等方面與參考樣卷大致保持一致，確保試題檢測的客觀性和效度，有利于檢測教學質量，評估復習效果，及時調整復習策略和方法，幫助學生適應考試壓力，提升答題技巧，增強學生的信心和勇氣，為中考做好充分準備。

（二）堅持素養立意，強調價值引領

發展學生核心素養已經成為當前課程改革的出發點和目的，也是試題命制追求的目標，實現試題從評價工具向育人手段的轉變。近年來，隨著新中考、高考制度改革的推進，命題理念從“知識立意”“能力立意”轉向“價值引領、素養導向、能力為重、知識為基”。思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，因此，道德與法治課程的考試在注重知識考查的同時，還應彰顯德育功能，培養和提高學生的思想政治素質、道德修養、法治素養、人格修養，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

《義務教育道德與法治課程標準（2022年版）》指出，學業水平考試以考查學生核心素養形成與發展為目標，命題應從課程性質、時代要求、學生發展三個主要維度體現考查核心素養立意。在南寧市適應性測試非選擇題的命制中，以道德與法治課程性質作為基點，堅持立德樹人的根本任務，回應時代發展要求，明確每道題的核心素養考查方向，讓學生在完成任務過程中，實現核心素養的檢測和培育。以第16題為例，這題主要考查學生的政治認同、健全人格核心素養，立足全面實施健康中國戰略的時代背景，關注全民健身的社會話題，從學生生活實際出發，以“幸福社區 健康生活”為主題，創設幸福社區開設公益健康課情境。試題讓學生了解政府幫助社區完善健身設施的相關工作和健康課程內容，回答政府貫徹新發展理念和參加健康課程的益處，使學生知道政府工作的目的就是滿足人民對美好生活的需要，讓人民群眾共享發展成果，從而增強對政府工作的滿意度和認同感，培育學生的政治認同。在試題立意上充分體現了道德與法治課程的政治性、思想性和實踐性的特點。

（三）精選命題素材，創設適宜情境

道德與法治試題命題要緊扣時代主題，堅持理論聯系實際，選取經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等各領域的國家政策與重大時政熱點，反映國家發展成就和面臨的問題，充分體現道德與法治學科的鮮明特色。從命題選材看，第17題聚焦2023年全國兩會，選擇“第十四屆全國人民代表大會第一次會議選舉產生新一屆國家領導人”和“全國兩會熱詞調查”作為情境；第18題選取人民日報新媒體重磅發布最新國家形象網宣片《PRC》視頻配文和中國成功斡旋沙伊復交的新聞報道，展現了古老深邃、富饒進取、友善和平的中國，反映了中國外交取得的重大成就，彰顯了負責任的大國形象。兩道試題選取的情境素材源于真實的社會生活，情境創設體現了真實性、典型性、適切性、復雜性的特征，涵蓋豐富的育人價值和學科內容，為多角度、多層次的任務設計創造了有利條件。

情境創設是一項需要綜合考慮學科性和藝術性的任務，要求命題人員在情境創設中既要注重學科知識和教育教學目標的體現，又要注重情境的藝術性和文化內涵的體現，以達到形式和內容的有機統一、學科性和藝術性的統一。從情境創設的形式看，第17題創設了“為學習宣傳兩會精神，某校九年級（1）班舉辦手抄報展評活動”的探究活動情境，巧妙地將嚴肅的時政素材融入某位同學手抄報的內容，并以手抄報的形式呈現，方式新穎，激發了學生探究的興趣。第18題以中國形象為鮮明的主線統領整題情境，搭建了社會、國家、個人三段情境素材結構，將最新國家形象網宣片《PRC》視頻配文內容作為第一則材料，既開啟了中國形象的探究話題，又緊密串聯起中國成功斡旋沙伊復交和青年的模樣就是中國的樣子的兩則情境材料，讓試題整體結構充滿美感和寓意，凸顯命題人對情境內容結構化和邏輯性的追求。

（四）任務設計多樣，重視思維層級

任務設計是試題考查目標要求的集中體現和落腳點，也是命題的關鍵所在。在非選擇題命制中，為綜合考查學生在真實情境完成任務中所呈現的學業成就水平，要依據學業質量標準描述設計有關學科知識內容和具有思維水平層級的任務。試題命制既要注重考查基礎知識、基本技能，還要注重考查思維過程、創新意識和分析問題、解決問題的能力。試題任務要體現綜合性、開放性、應用性、探究性。

在知識考查面上，非選擇題主要從生命安全與健康教育、法治教育、國情教育等主題構建知識考查框架，做到學科知識覆蓋面的合理布局。例如第16題主要考查新發展理念、珍視生命、調節情緒、和諧社會等；第17題主要考查全國人民代表大會的職權、《中華人民共和國憲法》的地位；第18題主要考查國家利益、中國擔當、當今時代主題等，涉及七、八、九年級各冊內容，能較全面檢測學生對基礎知識、主干知識和核心要點的掌握情況，同時杜絕了機械記憶試題，使測評在知識應用于情境中發生。在題型類型上，設問包含了“是什么、為什么、怎么做”經典三問，具體題型涉及體現類、意義類、原因類和做法類等。在能力考查上，聚焦學科關鍵能力考查，關注學生的思維過程，突出信息獲取與加工、邏輯推理論證、創新等能力的考查。以第18題為例，第（1）問設計“‘我的疆域廣闊，但一點都不能少表明我國怎樣的決心”，需要學生先準確理解這句話蘊含的道理，再聯系學科知識進行解讀。第（2）問設計“根據上述材料，運用所學知識，分析中國能夠成功斡旋沙伊復交的原因”，學生要閱讀新聞材料，了解事件發展經過，獲取關鍵信息并進行分析，從中國、沙伊、世界等角度合理推斷原因，以考查學生視野的廣度，以及多角度、多層次分析問題和解決問題的能力，培養學生由“解題”到“解決問題”的轉變。第（3）問設計“當今中國正日益走近世界舞臺中央，你如何在對外交往中樹立中國青年良好的國際形象”，學生需深切認識到個人言行關乎國家形象，要增強責任感，思考在豐富的生活場景中樹立良好形象的具體做法。在開放性方面，任務設計充分尊重學生個體差異和選擇，鼓勵學生從自身實際出發作答，不片面追求答案的唯一性。

“無價值，不入題；無思維，不命題；無情境，不成題”，已成為近年來中考內容改革的鮮明特征。南寧市適應性測試試題圍繞立德樹人根本任務，引導學生關切時代重大社會現實問題，聚焦學科核心素養的培育，強化價值引領作用，凸顯考試的育人功能，收到了“好題出好素質，好題育好品行”的良好效果。

邱霖昌 / 廣西南寧市教育科學研究所，高級教師，從事初中道德與法治課程教學研究（南寧 530000）

【基金項目】廣西教育科學“十四五”規劃2021年度專項課題“基于新義務教育課程標準背景下的初中學業水平考試命題理論與實踐探索”（2021ZJY1065）