湖北開放大學黨委副書記、校長鐘毓寧:產教融合是開放教育改革發展的方向

劉增輝

開放大學要把握政策機遇，加強產教融合工作，不斷提高人才培養質量和辦學水平。

關鍵詞 開放教育 職業教育 產教融合 辦學水平

深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，已經成為新形勢下教育改革發展的方向。那么，開放教育如何深化產教融合，應該在哪些方面發力？日前，本刊對話湖北開放大學黨委副書記、校長鐘毓寧，請他結合本校實際談了自己的思考。

鐘毓寧表示，產教融合對開放教育提高人才培養質量和辦學水平意義重大；要清晰認識開放教育與其他教育類型的區別和聯系；要根據自身特征，從融產于教和融教于產兩個方面強化產教融合工作，推進教學改革。

開放教育要抓住政策機遇

在線學習：產教融合正在深入推進。作為開放大學校長，您對產教融合是如何理解的？

鐘毓寧：產教融合是新時代下推進教育改革、促進經濟社會發展的一項重要戰略。近年來，隨著一系列國家政策的出臺，它不僅成為教育界的熱詞，更在地方政府和行業內部發生了“化學反應”，一批市域產教聯合體、行業產教融合共同體正在打造之中，產教融合建設得到明顯加強。

產教融合是指企業與學校通過人才培養、教育教學活動，共同開展人才培養工作，其核心在于實現人才資源的開發和利用，促進企業發展戰略目標的實施，同時也滿足學生就業需求。不同于校企合作，產教融合是一個雙向發力、互相整合的過程，企業與高校雙方都是主體。

在新形勢下，開放大學要把握政策機遇，基于開放教育的辦學特征和職業發展的規律，創新方式方法調動企業的積極性，從融產于教和融教于產兩個方面，加強產教融合工作，推進教育教學改革，更好地整合資源，建設更高水平的學習平臺和學習資源，提供更優質的學習支持服務，不斷提高人才培養質量和辦學水平。

開放教育與產教融合具有天然聯系

在線學習：有觀點認為，產教融合是針對職業教育的，開放教育不應該搞產教融合。對此您怎么看？

鐘毓寧：2017年12月，國務院辦公廳印發的《關于深化產教融合的若干意見》指出，深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，是當前推進人力資源供給側結構性改革的迫切要求，對新形勢下全面提高教育質量、擴大就業創業、推進經濟轉型升級、培育經濟發展新動能具有重要意義。由此可見，產教融合并不是僅僅針對職業教育，而是面向所有教育類型，區別在于工作重點、目的不同。

事實上，開放大學一直在遵循產教融合的建設思路。《教育部關于辦好開放大學的意見》指出：“堅持深化改革，創新發展模式。更新理念，加快高等教育、職業教育、繼續教育與遠程開放教育有機結合，加強信息技術與教育教學深度融合，創新教學環境和學習制度，創新學校運行模式和保障機制，創建新型高等學校。”《國家開放大學綜合改革方案》提出，開放大學人才培養的目標是“以職業需求為導向，培養能力與知識并重、職業教育與專業教育相結合的應用型人才”。

在實踐中也是如此。國家開放大學正在建設世界一流開放大學，圍繞“辦好人民教育”的指導思想，大力推進產教融合，與行業和企業合作推進教學內容、教學過程、教學環境和教學結果等方面的融合，努力成為服務全民終身學習的重要力量和技能社會的有力支撐。

所以，我認為，開放教育不應該搞產教融合的說法，是一種片面的認識。

在線學習：開放教育加強產教融合工作，其底層邏輯是什么？

鐘毓寧：一是基于開放教育的實用性特征。開放教育作為一種教育理念，按需施教的實用性是它的主要特征。其實用性特點包括學習資源的充分開放、學習方式的靈活多樣、學習過程的交互融通和學習評價的多維多樣等。開放教育與行業企業共同實施產教融合，雙主體共同培養，突破了在職人員學歷提升和崗位晉升的阻礙，為不同行業、不同職業、不同年齡、不同地區的學習者提供多樣化實用性的學習機會和資源。

二是基于開放教育的職業性特征。《教育部關于辦好開放大學的意見》指出，“根據經濟社會發展、產業升級和學校發展規劃，制訂專業建設規劃，重點建設實用、新型、交叉專業”。開放教育與職業教育共同具備的屬性，是以學生的職業能力為培養目標，以職業為導向，以典型職業活動為核心，以技術知識和工作過程知識為主體，強調行動導向，強調職業情境的真實性。

三是基于開放教育終身性特征。開放教育學生主體是企事業單位員工，其學習主要是為了滿足自身職業發展中的競聘、晉崗需求，不斷更新知識和提升技能。學生所屬的產業升級后，新工藝、新方法、新設備等對產業勞動者的理論知識和技能要求隨之更新，對員工也提出了新的要求。通過產教融合，開放大學主動對接行業、企業，為在職員工提供及時、優質的學歷與非學歷繼續教育和崗位技能培訓。開放大學在構建服務全民終身學習體系中扮演著重要的角色，在終身教育體系中發揮著承接作用。

開放教育與職業教育產教融合的三大區別

在線學習：開放教育的產教融合與職業教育的產教融合有哪些不同？

鐘毓寧：一是培養目標、標準不同。開放教育的培養對象是在職在崗的企事業單位人員，主要滿足學生的崗位學歷提升和技能提升，因而在培養對象、目標、標準上與職業教育有所不同。狹義的職業教育通常是指學校職業教育，培養對象是中職或高中畢業生及同等學力者，采用全日制培養方式。在學期間，學生絕大多數沒有企業人員身份，因此，在產教融合中，職業學校基于這個出發點去思考與產業的合作。

二是校企合作模式不同。開放教育根據企業需要，在企業設置教學點，雙方都是教學主體，共同建設線上線下學習資源平臺，提供精準送教上門服務，滿足在崗在職學員的終身學習需求。職業教育在和企業合作過程中，與企業聯合培養學生，主要是通過訂單培養、中國特色學徒制、現場工程師培養等方式進行。

三是服務社會方式不同。在通過培訓等方式服務社會層面，兩類教育都有作為。但是開放教育由于學科建設滯后，在產教融合中，技術服務社會的能力較弱。在這方面，職業教育由于專業建設的積淀、技術技能的積累，技術服務能力不斷增強。

在線學習：您認為，開放教育在實施產教融合時應該重點關注哪些問題？

鐘毓寧：一是關注產業與社會發展，發揮開放教育靈活辦學特征。要根據經濟社會發展、產業升級和學校發展規劃，依托行業企業重點建設實用、新型、交叉專業，滿足產業轉型發展呈現新業態、新模式群體的學習需求，確保開設專業的應用性和實效性。

二是與職業教育融合發展，共同更新課程內容。開放教育要與職業教育融合發展，根據行業、產業的新進展和新變化，共同搭建互為補充、共有共享的課程資源建設平臺，通過與行業企業共同組建教育共同體，充分吸收行業企業、用人單位參與課程資源建設。優化課程內容呈現方式和教學活動設計環節，加強課程交互性，確保有效支持學生自主學習，從而提高課程的實用性和針對性，以適應遠程教育規律和學生自主學習特點。

三是創新師資隊伍建設，與企業共同打造“雙師型”課程教輔團隊。開放教育要通過產教融合，圍繞課程建設和學生自主學習，加快建成一支適應開放教育特點、擅長運用信息技術教學的專兼職結合教師隊伍。以課程設計為核心，共同打造課程建設團隊；以網絡教學為重點，組建“雙師型”課程教學團隊；以服務學生為目標，組建課程輔導團隊。

四是注重發揮學生所在企業的積極性，優化學生學習效果評價方法。把企業用人需要和崗位需求與學校人才培養標準結合起來，逐步改變傳統的課程結業考試辦法，創新優化適用于以自學為主的教學評價辦法，完善學校教學質量評估制度，加強對教學全過程和學生學習效果的監測與評價。

產教融合拓展了繼續教育舞臺

在線學習：請您談談，湖北開放大學的產教融合實踐中有哪些亮點？

鐘毓寧：學校實行湖北開放大學、湖北科技職業學院兩塊牌子、“實體+平臺+體系”的辦學模式。學校認真貫徹落實黨的二十大精神，高舉開放教育旗幟，凝練職業教育特色，拓展了繼續教育的舞臺。

一是堅持“開放教育職業教育融合發展”的產教融合發展模式。湖北開放大學針對開放教育和職業教育在專業人才培養上的共同點，職業教育與開放教育一起聯合行業企業組建產教共同體，為行業企業提供學歷交叉互補的高技能應用型人才培養方案。比如，2021年3月，學校與華為合作共建湖北省首家職業院校鯤鵬產業學院，在人才培養、應用技術研發、技術人員培訓、學歷提升、行業標準制定等方面深化產教融合，為社會及華為生態企業培養高素質應用型技術人才。

二是深入行業企業共同組建學習中心。學校充分發揮體系辦學優勢，立足湖北，服務區域經濟發展，與湖北優勢行業、頭部企業開展合作辦學。比如，2012年，學校與中國有色礦業集團有限公司新組建的職教中心簽訂辦學協議，設置大冶有色金屬公司分校（學習中心），開設開放教育機械制造、機電一體化技術、建筑工程技術等本專科專業，共同為企業提供學歷繼續教育服務。近年來，學校與新華三集團、騰訊、科大訊飛、烽火科技、東風本田等多家頭部企業開展校企合作，共建產教融合基地、產業學院。

三是聯合體系合作單位共同組建跨區域的政校行企聯合體。學校統籌湖北開放教育系統辦學單位的各類資源，牽頭籌建開放教育+職業教育聯盟，整合全省開放教育體系辦學單位，融合各自在職業教育發展的優勢，吸納全省頭部企業和行業協會，建立了校企行“三位一體”“人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔”的合作辦學體制機制，形成雙元雙主體育人格局。

四是成立培訓學院。學院為企事業單位和個人提供各種類型的職業教育培訓。自培訓學院成立以來，學院組織實施了湖北省中小學教師信息技術能力提升工程培訓、職業院校師資素質提升行動計劃等各類非學歷培訓，并對非學歷培訓學時與學歷教育學分的積累、儲存、轉換進行了探索。

在線學習：產教融合促進開放教育發展主要體現在哪些方面？

鐘毓寧：一是進一步優化學校本專科專業結構。通過產教融合不斷提高人才培養和社會需求的契合度，面向新業態、新模式群體的需求，逐年增設數據科學與大數據技術、健康服務與管理等新興專業，加快培養新興領域緊缺急需人才。

二是進一步完善產教合作協同育人項目。發揮職業教育基地的資源優勢，通過產教融合不斷拓展產學合作協同育人項目，以產業和技術發展的最新需求推動湖北開放教育人才培養改革。今年7月，國家開放大學產教融合協同創新示范中心建設研討會在湖北召開，會上湖北開放大學就建設中的中德智能制造產教融合創新中心暨智能制造公共服務平臺項目進行了介紹。

三是進一步推進了學校學歷教育和非學歷教育的融合發展。學校堅持學歷教育與非學歷教育并舉，通過深度與政校行企開展產教融合辦學，進一步彰顯湖北開放大學新型高等學校的內涵特征；現已建成國家數字化學習資源中心湖北分中心、國培計劃實施單位、湖北省社區教育指導中心、湖北省成人教育公共管理服務平臺、湖北省終身教育學分銀行等。