淺議小學道德與法治課學生法治觀念的培養

【摘要】從教育部將一年級至九年級的思品課程統一更名為《道德與法治》課程及國家頒發的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》與《青少年法治教育大綱》這兩份文件可以看出國家對依法治國的重視，并在行動上把法治教育納入到了國民教育體系。近幾年關于如何在小學道德與法治課堂中有效開展法治觀念的教育討論有很多，也存在一些誤區。本文從小學道德與法治課堂的具體實施入手，結合筆者的教學實踐，立足教材及課程標準，探索出實用的易于推廣的培養學生法治觀念的途徑與方法，能在拓寬該領域的研究視野與深度上做些貢獻，激發更多高質量的學術討論以共同學習、推進對小學道德與法治課堂學生法治觀念的培養。

【關鍵詞】道德與法治? 法治觀念? 核心素養

【中圖分類號】G623.1 ? 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2023）12-0040-03

從國家頒發的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》與《青少年法治教育大綱》這兩份文件，及教育部將一年級到九年級的思品課程統一更名為《道德與法治》課程，可以看出國家對依法治國的重視，并在行動上把法治教育納入到了國民教育體系。小學階段是一個人的人生觀、價值觀與世界觀發展的重要階段，明確指出“道德與法治課程要培養的核心素養，主要包括政治認同、道德修養、法治觀念、健全人格、責任意識。”[1]可見道德與法治課程是落實法治教育的重要課程，教師應幫助學生在課堂學習中培養起法治觀念這一道德與法治課程所要培養的核心素養，使其成為一名懂法、遵法、用法的好公民。但是在實際教學中有些教師在如何通過小學道德與法治課堂培養學生的法治觀念上尚未掌握切實可行的途徑與方法，甚至存在一些認識上的誤區，下面筆者結合自己的教學實踐，談談自己的一些具體做法。

一、依標據本系統化開展法治教育

法治觀念作為《義務教育道德與法治課程標準（2022年版）》明確指出道德與法治課堂必需培養的核心素養，應當是在學生小學一年級至六年級的學習成長過程中不斷滲透不斷培養，絕不是一蹴而就的事，絕不能寄希望于一個單元甚至一節課的學習就能完成。因此，作為一線教師要想完成黨和國家交給的在小學道德與法治課堂教學中實現對學生法治觀念這一核心素養的培養，就需要與時俱進地不斷學習黨和國家最新政策法規，潛下心來認真鉆研教材，深入學習課程標準，這樣才能把握好政治方向，找到適合自己的更多的在小學道德與法治課堂上培養學生法治觀念這一核心素養的方法與途徑。部編版小學道德與法治教材作為一種載體為學生系統性學習法治知識、培養法治觀念起到了非常重要的作用，為學生由淺入深、從一年級到六年級系統地提供了法治觀念的培養內容，在小學道德與法治課堂教學中，教師只要嚴格執行《義務教育道德與法治課程標準（2022年版）》的要求，依托教材精心組織上好每一堂課，基本能實現學生法治觀念這一核心素養的培養。小學《道德與法治》教材依據學生的認知水平和年齡特征，采用分散教育與集中教育相結合的編排方式落實法治教育。教材將以規則、紀律等為主要內容的法治意識教育，依據兒童認知的發展水平和學生公共生活空間的拓展情況，分布在各年級進行開展。[2]如在第一學段（1—2年級）安排有遵守學校紀律維護課堂秩序，了解生活中的規則并知道在生活中人人都應遵守規則，有初步的規則意識；了解生活中基本的安全知識及掌握常用的求助信息等內容。在第二學段（3—4年級）安排有具有規則意識并學會遵守規則，了解社會交往的基本規則、樹立平等意識互相尊重，知道法律能夠保護自己的生活等內容。隨著學生思維領悟能力和價值判斷水平的提高，第三學段（5—6年級）教材在六年級上冊集中采取法治教育專冊的方式開展以憲法精神為主線的系統的法治教育，重點開展公民意識和國家意識教育。具體有知道憲法感受憲法對社會和生活的重要性，能形成初步的法治意識，了解公民的基本權利和義務，樹立權利和義務相統一的觀念，知道民法典和了解未成年人的權利，樹立起用法律保護個人生命財產的意識，知道違法要承擔責任并形成守法意識，了解每個人都有維護國家利益和安全的責任等內容。在實際教學中，教師在緊緊圍繞教材開展法治教育的基礎上可適當進行拓展延伸，讓學生對法治知識有更加深入系統的了解，從而幫助學生從小樹立起法律至上、法律面前人人平等、權利義務相統一的理念，讓學法、尊法、守法成為學生的共同追求和自覺行為。

二、聚焦生活培養法治意識

法治教育與學生的生活息息相關，培養學生的法治意識要與生活緊密結合才會更有效地培養學生的法治意識。[3]

法治觀念的培養要重視與兒童生活的聯系，將法治教育內容融入兒童當下的生活，拉近法治與兒童生活的距離才能讓兒童感受到法治對自身生活的積極影響。雖然教材非常重視情境圖的呈現，圖文并茂地向學生出示法治教育內容，但是教師在教學中應當意識到這樣的情境圖雖然能吸引學生的注意力，實際的教學效果卻是有限的。教師可以將教學內容延伸到實際生活中，通過將法治教育內容與學生生活緊密結合增強學生學習的興趣，激發學生主動去思考生活中的法治問題，幫助學生在實際生活體驗中增強法治意識。

例如，在教學部編版道德與法治三年級下冊“生活離不開規則”一課時，教師在教學過程中可以引導學生去自己的生活中尋找規則，通過活動體驗規則的意義并感受到規則的作用，從而樹立規則意識。首先，讓學生說說課間自己最喜歡的游戲活動，這個游戲是怎么玩的？玩這個游戲的規則是什么？這是學生最熟悉也是最喜歡的活動，同學們紛紛向大家介紹平時經常玩的“老鷹捉小雞”“丟手絹”等游戲，并能如數家珍般地詳細說出每個游戲的規則。教師可以接著問學生，這些游戲如果沒有制定這么詳細的規則，游戲還會好玩嗎？讓學生知道規則就在身邊并初步感受到規則的重要性。其次，再請學生想一想除了在游戲中有規則，在我們的日常生活中有沒有規則？都有哪些規則？學生通過交流討論，發現在上學的路上過斑馬線要遵守“紅燈停綠燈行”的交通規則，乘坐公交車要遵守“先下后上，排隊上下車”的規則，上下樓梯要遵守“靠右行”的規則，做課間操時要遵守“隊伍整齊”的規則等。讓學生進一步感受到在生活中處處都有規則，認識到生活中有各種各樣的規則。最后，再讓學生想一想生活中如果沒有這些規則可不可以？并舉例說明。先請同學們展開小組討論，討論結束后請各小組派代表陳述討論結果。同學們反復討論后得出，如果沒有交通規則，公路上的車輛就會不可避免地撞到一起發生車禍，路上的行人過馬路就會不安全；上下樓梯如果不遵守“靠右行”的規則，上下樓的同學可能就會發生踫撞造成傷害，人多了還可能發生踩踏事故；乘坐電梯如果不遵守“先出后進”的規則，如果進的人很多就會把電梯內要出來的人堵在里面出不來……經過討論同學們深刻認識到我們的日常生活離不開這些規則，懂得了如果沒有規則生活將會出現混亂，幫助學生樹立起規則意識。

三、研讀案例涵養法治精神

《青少年法治教育大綱》指出：“必要時，可根據學生認知特點，將真實法治案例引入課堂教學，注重學生法治思維能力的培養。”[4]在道德與法治課堂中引入生活中的真實案例能將教學回歸兒童生活，培養學生從法治的視角觀察思考身邊發生的事件，促進學生法治思維的發展，有利于幫助學生涵養法治精神。將生活中的案例引入課堂要注意以下幾點：第一，對引入的案例要精心挑選以符合教材的編寫意圖，還要根據學生的認知能力對有些案例進行適當的修改，使其有利于學生的身心發展和有助于教學目標的實現。第二，要為學生討論案例留足充分的時間。第三，要引導學生將問題貫穿案例討論的整個過程，由淺入深地剖析不同層次的問題，然后帶著問題去學習相關的法律知識，最后再用學到的法律知識解決生活中的問題。

例如，在教學部編版小學道德與法治三年級下冊《善待我們的“朋友”》一課時，為了實現讓學生懂得公共設施受法律保護，并由此樹立法治觀念這一教學目標，可以按以下三個步驟開展教學：首先，課前布置學生開展公共設施小調查，課堂上請學生根據自己的調查結果說一說生活中損壞公共設施的現象，公共設施的損壞對我們的生活和環境會造成怎樣的影響？這樣的調查結果同時也是學生日常生活中的真實事例的分享與討論，使學生明白了公共設施損壞后會給我們的生活帶來不便，并且使我們的生活環境不美觀。其次，教師引入因窨井蓋被盜導致兒童掉入窨井中失去生命的真實案例，引導學生對案例進行深入剖析。請學生設身處地地換位思考這場意外事故給受害者家庭造成怎樣的影響？假如你是受害者的家人或好朋友，你有什么話想對大家說？當學生意識到公共設施的損壞會危及到人們的生命時，就會從內心發出對這些行為的痛恨，由此引發應如何制止這些破壞公共設施的行為的思考。最后，教師出示《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十七條中相關條文，學生通過相關法律條文的學習知道了這些損壞公共設施的行為會受到法律的相應懲罰。像這樣引入生活中發生的真實案例來進行分析研討，可以極大地提高學生的學習興趣，同時因為是發生在生活中的真實案例會促使學生深刻地體會到法律的作用和必要性，幫助學生樹立法治意識，并養成守法用法的思維方式和行為習慣。

四、實踐體驗培育法治觀念

“心中醒，口中說，紙上作，不從身上習過，皆無用也。”[5]因此，除了讓學生在課堂上學習法治知識，還應當引導學生參與生活實踐，讓學生經歷解決生活中實際問題的過程，積極參與相關法律法規的研究，使其對法律法規有更深刻的認識，實現對課堂所學知識的消化吸收，進一步提高學生對道德與法治課程學習的積極性。通過運用法律法規相關知識解決生活中的問題，能提高學生對法律的認知，培養學生的學法用法能力，幫助學生樹立起法律信仰，促使學生形成知法、守法、用法的法治觀念。

1.組織學生開展社會調查，用實踐數據促進學生法治觀念的形成。例如，在教學部編版小學道德與法治三年級上冊《安全記心上》這一課時，教師可以提早布置學生在課前開展一項有關全國當年發生交通事故情況的社會調查，在這些交通事故中死亡或傷殘的人數是多少？小學生所占的比例是多少？造成這些交通事故的原因是什么？其中由于酒后駕車造成的交通事故所占的比例是多少？在課堂上請各小組派代表介紹各小組的調查情況。學生從血淋淋的數據中感受到交通事故的危害，明白了遵守交通規則的重要性。隨后教師再適時引出《中華人民共和國道路交通安全法》第九十一條相關條文，通過學習讓學生知道醉酒駕駛機動車會依法受到吊銷機動車駕駛證、追究刑事責任等相關處罰，使學生進一步認識到交通法規的重要性和必要性。由于學生親身經歷了有關交通安全的社會調查這一實踐活動，所以能深刻認識到交通事故的危害，激發學生自覺養成在日常生活中一定要遵守交通規則的這一法治意識。

2.組織學生參加法治宣傳、制作法治教育手抄報等實踐活動，培育學生法治觀念。在教學部編版小學道德與法治六年級上冊《知法守法，依法維權》一課時，教師在課堂上引導學生學習完相關知識后，可以在課后組織學生進社區或商場開展法治知識宣傳活動，引導學生向市民發放事前準備好的法律維權知識手冊，并積極向社區居民或商場顧客宣傳講解有關依法維權的法治知識。也可以布置學生制作以“知法守法，依法維權”為主題的法治知識手抄報，并將學生制作的手抄報在學校宣傳欄中進行宣傳展示。學生在參與這些社會實踐活動的過程中對相關法律法規進行了深入的研究，發展了學生的法治思維，使學生的法治觀念這一核心素養得到很好的培養。

總之，小學是培養學生法治觀念的黃金時期，教師既要在2022年新版課標的指引下立足教材對學生進行系統的法治教育，也要將法治教育適當地融入學生的生活，在課堂中適當引入生活中的真實法治案例展開剖析，引導學生積極參加法治實踐，加深對法律知識的理解，通過積極拓寬法治教育的培養渠道，多途徑促進學生法治觀念的形成。

參考文獻：

[1]中華人民共和國教育部.義務教育道德與法治課程標準（2022年版）[S].北京：北京師范大學出版社，2022.

[2]廖光華.兒童法治意識培育的要素、分布及其教學實現[J].素質教育，2020（2）：35-37.

[3]賴蘇銀.如何在小學道德與法治教學中培養學生的道德與救治意識[J].考試周刊，2020（43）：103-104.

[4]教育部司法部.全國普法辦關于印發《青少年法治教育大綱》的通知[Z].教政法〔2016〕13號.2016-07-04.

[5]王焱.顏李叢書[M].江蘇：廣陵書社出版社，2018.

作者簡介：

李艷（1976年6月—），女，漢族，福建邵武人，本科學歷，一級教師，福建省邵武市昭陽中心小學教研組長，研究方向：教育教學、小學道德與法治課堂教學，主要研究成果：參與市級課題《小學低年級道德與法治游戲化教學研究》的研究并已結題。