產(chǎn)教融合賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展：空間生產(chǎn)的視角

作者簡介

王棒（1991- ），男，廣西師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院教師，教育學(xué)博士，研究方向：職業(yè)教育校企合作（桂林，541004）；陸雯（2001- ），女，廣西師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院碩士研究生；余家斌，廣西師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院

基金項目

廣西教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2024年度廣西教育科學(xué)重點研究基地重大課題“廣西推動‘教育鏈—產(chǎn)業(yè)鏈—創(chuàng)新鏈’融合的產(chǎn)業(yè)學(xué)院模式研究”（2024JD13），主持人：鄧小華

摘 要 從空間生產(chǎn)的視角來看，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是各生產(chǎn)要素空間樣態(tài)不斷變化，人與自然、人與人空間關(guān)系不斷重構(gòu)，生成新空間的過程。產(chǎn)教融合可以通過打造以校企合作優(yōu)化各生產(chǎn)要素的物質(zhì)空間、塑造以校企協(xié)作共生共榮為格局的社會空間、營造以產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新文化為主導(dǎo)的精神空間等機(jī)理賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。但現(xiàn)實中仍面臨校企協(xié)同合作效果尚需優(yōu)化、校企協(xié)作共生格局尚未完全形成及產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新文化尚待大力培育等挑戰(zhàn)，亟須通過提升校企協(xié)同合作效果，優(yōu)化各生產(chǎn)要素；構(gòu)建校企協(xié)作共生格局，塑造新型社會關(guān)系；培育產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新文化，凝聚集體創(chuàng)新意識等策略予以應(yīng)對。

關(guān)鍵詞 產(chǎn)教融合；新質(zhì)生產(chǎn)力；空間生產(chǎn)；職業(yè)教育；新型勞動者

中圖分類號 G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2024）19-0015-06

新質(zhì)生產(chǎn)力不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，其是以新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)為主要內(nèi)涵的生產(chǎn)力。2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時首次提出新質(zhì)生產(chǎn)力的概念。2024年1月，中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時再次重點提及新質(zhì)生產(chǎn)力。2024年兩會期間，新質(zhì)生產(chǎn)力更是被寫入政府工作報告，位列2024年十大工作任務(wù)之首。可以說，新質(zhì)生產(chǎn)力是激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生動力，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“加速器”。“形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵是科技創(chuàng)新和教育發(fā)展”[1]，教育如何賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，新質(zhì)生產(chǎn)力又會對教育產(chǎn)生什么影響等問題迫切需要得到回答。目前從教育視角對新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)行的研究主要包括教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的理論邏輯與實踐路徑[2]，高職院校與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的邏輯關(guān)系[3]，基于新質(zhì)生產(chǎn)力鍛造的職業(yè)教育創(chuàng)新邏輯[4]等。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育改革的邏輯主線，也是職業(yè)教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。但學(xué)界對產(chǎn)教融合賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的生成邏輯、現(xiàn)實挑戰(zhàn)與實踐進(jìn)路等研究還較為薄弱。空間生產(chǎn)理論認(rèn)為，空間不僅有自然屬性，也有社會屬性，是社會的產(chǎn)物。人們在空間中進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)活動的同時也在生產(chǎn)著新的空間。從這個意義來說，新質(zhì)生產(chǎn)力在現(xiàn)有空間發(fā)展的同時也伴隨著新的空間的產(chǎn)生。基于此，本研究從空間生產(chǎn)的視角對產(chǎn)教融合賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的生成邏輯、現(xiàn)實挑戰(zhàn)與實踐進(jìn)路進(jìn)行研究，以期為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供理論參考。

一、空間生產(chǎn)視角下新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的理論內(nèi)涵

新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是構(gòu)成生產(chǎn)力各要素質(zhì)的變化情況下發(fā)生的生產(chǎn)力躍遷。從空間生產(chǎn)的視角來看，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展過程伴隨著空間的不斷演進(jìn)，是從舊的空間走向新的空間的過程。空間生產(chǎn)視角下，新質(zhì)生產(chǎn)力由基于生產(chǎn)力各要素的物質(zhì)空間、基于新型生產(chǎn)關(guān)系的社會空間以及基于創(chuàng)新精神主導(dǎo)的精神空間等三重空間構(gòu)成。

（一）空間生產(chǎn)視角下新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的意蘊

“人類實踐與交往活動、社會關(guān)系、精神文化生活，在一定空間展開和持存的同時，本身又作為空間實踐、空間事件、物質(zhì)存在塑造著空間”[5]，生產(chǎn)著空間。新質(zhì)生產(chǎn)力同樣如此，它在空間中發(fā)生和展開的同時，其本身也作為空間實踐，影響并再生產(chǎn)著空間。空間的演進(jìn)與變遷甚至成為界定人類歷史分期、體現(xiàn)生產(chǎn)力演進(jìn)的標(biāo)識。比如，農(nóng)業(yè)社會，勞動對象的空間處所為自然田野。人們使用翻地農(nóng)具、播種農(nóng)具、水利農(nóng)具等在自然田野里進(jìn)行生產(chǎn)勞動。人與自然之間的關(guān)系較為和諧，生產(chǎn)關(guān)系方面出現(xiàn)了私有制、階級和國家。進(jìn)入工業(yè)社會，人們的勞動場所發(fā)生了變化，由自然田野變?yōu)楣S。勞動工具也被以機(jī)器為代表的新生產(chǎn)工具所代替。“生產(chǎn)力的這些變革，在空間上要求生產(chǎn)資料集中、工人集中、資本集中，最后是生產(chǎn)管理權(quán)集中。”[6]進(jìn)入信息社會，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，人類活動已不再局限于物理空間，數(shù)字空間成為人類生產(chǎn)活動的場所，數(shù)字產(chǎn)品成為新的生產(chǎn)工具。在由農(nóng)業(yè)社會向信息社會過渡的過程中，勞動場所由自然田野到工廠、再到數(shù)字空間；勞動工具由農(nóng)具到大機(jī)器、再到數(shù)字產(chǎn)品；勞動關(guān)系由租佃制到工廠制。這些變化表明，生產(chǎn)力的發(fā)展過程始終伴隨著空間的變遷與重構(gòu)。從這個角度來看，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展就是各生產(chǎn)要素的空間樣態(tài)不斷變化，人與自然、人與人的空間關(guān)系不斷重構(gòu)，生成新空間的過程。

（二）空間生產(chǎn)視角下新質(zhì)生產(chǎn)力的空間結(jié)構(gòu)

列斐伏爾（Henri Lefebvre）打破了傳統(tǒng)二元的空間認(rèn)識論，構(gòu)建了“空間三元辯證法”，將空間概括為被感知的物質(zhì)空間、被構(gòu)想的精神空間以及生活在其中的社會空間[7]。依據(jù)此理論，新質(zhì)生產(chǎn)力的空間結(jié)構(gòu)可以概括為以下三重空間。第一，基于生產(chǎn)力各要素的物質(zhì)空間。物質(zhì)空間偏重于客觀性和物質(zhì)性，強(qiáng)調(diào)對空間的感知，根據(jù)事物的物理性質(zhì)直接理解事物的存在。習(xí)近平總書記指出：“新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵。”[8]新質(zhì)生產(chǎn)力的各個生產(chǎn)要素是可以直接被感知的存在，可以根據(jù)物理性質(zhì)直接理解，可以被視為新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)空間。第二，基于新型生產(chǎn)關(guān)系的社會空間。社會空間即社會關(guān)系，是人在生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品基礎(chǔ)上所形成的人與人之間的生產(chǎn)關(guān)系[9]。生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力互相依存，兩者之間的矛盾運動是人類社會發(fā)展的根本動力。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展離不開相應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。”[10]因此，新質(zhì)生產(chǎn)力的社會空間則體現(xiàn)為與之適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。第三，基于創(chuàng)新文化主導(dǎo)的精神空間。精神空間屬于被構(gòu)想的空間，是對物質(zhì)空間客觀性與物質(zhì)性的反駁。它認(rèn)為空間生產(chǎn)主要是通過話語建構(gòu)、精神性的空間活動完成的。新質(zhì)生產(chǎn)力同樣包含被構(gòu)想的精神空間，即創(chuàng)新文化。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的：“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。”[11]可見，與資源驅(qū)動的傳統(tǒng)生產(chǎn)力不同，新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新為主導(dǎo)、受創(chuàng)新文化驅(qū)動。它從構(gòu)想的視角獲得創(chuàng)新文化，并將這種文化觀念投射到新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)空間，驅(qū)動生產(chǎn)力發(fā)展。

二、產(chǎn)教融合賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的生成邏輯

產(chǎn)教融合是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與教育系統(tǒng)之間實現(xiàn)資源交流共享、彼此融合、協(xié)同共生的過程[12]，主要通過打造以校企合作優(yōu)化各生產(chǎn)要素的物質(zhì)空間、塑造以校企協(xié)作共生共榮為秩序的社會空間、營造以產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新文化為主導(dǎo)的精神空間等三重邏輯賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

（一）打造以校企合作優(yōu)化各生產(chǎn)要素的物質(zhì)空間

新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)空間主要包括新型勞動者、新型勞動對象、新型勞動工具等生產(chǎn)要素。產(chǎn)教融合賦能新質(zhì)生產(chǎn)力物質(zhì)空間的機(jī)理主要在于，通過校企合作優(yōu)化新型勞動者、新型勞動對象、新型勞動工具等生產(chǎn)要素，使新質(zhì)生產(chǎn)力由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。具體來說，第一，校企合作協(xié)同育人培養(yǎng)新型勞動者。勞動者是生產(chǎn)活動中的主體性要素，勞動者技術(shù)水平的高低直接影響著生產(chǎn)力水平的高低。農(nóng)業(yè)社會，勞動者只需掌握簡單的耕地、狩獵技能；工業(yè)社會，勞動者則需要掌握操作機(jī)器的技能；信息社會，更加復(fù)雜的數(shù)字技能已經(jīng)變得不可或缺。由此可見，培養(yǎng)新型勞動者已經(jīng)成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。校企合作作為培養(yǎng)技術(shù)技能人才的理想模式，可以通過產(chǎn)教對接、工學(xué)結(jié)合等方式提升勞動者技術(shù)水平、培養(yǎng)出新型勞動者。第二，校企合作創(chuàng)新勞動對象。勞動對象是勞動過程中人們所加工、改造或服務(wù)的對象。農(nóng)業(yè)社會，人類勞動的對象是土地；工業(yè)社會，人類勞動的對象變?yōu)楦鞣N材料；信息社會，數(shù)字空間開始成為人類勞動的對象。可見，每一次生產(chǎn)力水平的躍升相應(yīng)地也伴隨著勞動對象的升級。這一次也不例外，校企也可以通過協(xié)同科技創(chuàng)新，生產(chǎn)新型材料，創(chuàng)新勞動對象，加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展進(jìn)程。第三，校企合作創(chuàng)新勞動工具。勞動工具是生產(chǎn)力水平的“指示器”，生產(chǎn)力水平的變化首先是從勞動工具的變化和發(fā)展開始的。正如馬克思所說，“手推磨產(chǎn)生的是封建主為首的社會，蒸汽機(jī)產(chǎn)生的是工業(yè)資本家為首的社會”[13]。校企合作則可以通過協(xié)同知識創(chuàng)新，加速人工智能、機(jī)器人等新技術(shù)的迭代升級，制造新型勞動工具，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

（二）塑造以校企協(xié)作共生共榮為秩序的社會空間

新質(zhì)生產(chǎn)力的社會空間表現(xiàn)為與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系是人們在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中形成的社會關(guān)系。新質(zhì)生產(chǎn)力在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中主要涉及新型勞動者和新型勞動資料（包括勞動對象與勞動工具）兩種。產(chǎn)教融合賦能新質(zhì)生產(chǎn)力社會空間的機(jī)理則在于，塑造基于協(xié)同育人和協(xié)同研發(fā)的校企協(xié)作共生關(guān)系。具體來說，第一，塑造基于校企合作的協(xié)同育人關(guān)系。不同生產(chǎn)力水平時期，技術(shù)技能人才的供給模式是不同的。“家庭作坊式與手工工場的生產(chǎn)組織形式?jīng)Q定了每個工人都是全能的技能能手，其技能來源于以社會關(guān)系為基礎(chǔ)的學(xué)徒制。”[14]蒸汽時代，機(jī)器等專用設(shè)備的使用使得工人的通用技能開始得到重視，職業(yè)學(xué)校開始負(fù)責(zé)培養(yǎng)通用技能并為企業(yè)輸送技能工人[15]。進(jìn)入新時代，隨著技術(shù)復(fù)雜性的不斷提高，僅憑學(xué)校或企業(yè)均難以培養(yǎng)出適合企業(yè)發(fā)展的技術(shù)技能人才。產(chǎn)教融合則可以賦能新質(zhì)生產(chǎn)力社會空間、形成校企合作協(xié)同育人關(guān)系，為企業(yè)提供需要的技術(shù)技能人才。第二，塑造基于校企合作的協(xié)同研發(fā)關(guān)系。新質(zhì)生產(chǎn)力之“新”，核心在于以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，將科學(xué)研究的最新發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明的先進(jìn)成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)，不斷創(chuàng)造價值[16]。當(dāng)前全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革不斷推進(jìn)，急需整合科技創(chuàng)新資源，優(yōu)化科技創(chuàng)新體系，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。產(chǎn)教融合則可以通過構(gòu)建校企合作的協(xié)同研發(fā)關(guān)系、賦能新質(zhì)生產(chǎn)力社會空間。

（三）營造以產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新文化為主導(dǎo)的精神空間

新質(zhì)生產(chǎn)力的精神空間表現(xiàn)為創(chuàng)新文化。創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力最為關(guān)鍵的區(qū)別之一。傳統(tǒng)生產(chǎn)力主要依靠生產(chǎn)要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。而新質(zhì)生產(chǎn)力則“是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生……特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)”[17]。也就是說，新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新文化為精神空間、以科技創(chuàng)新為根本驅(qū)動力的新型生產(chǎn)力。不過，為應(yīng)對全球新一輪科技革命以及我國在科技領(lǐng)域的“卡脖子”問題，新質(zhì)生產(chǎn)力需要由創(chuàng)新驅(qū)動走向協(xié)同創(chuàng)新，以開放、合作、共享的協(xié)同創(chuàng)新精神為核心，引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展。產(chǎn)教融合賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的機(jī)理就在于營造以產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新文化為主導(dǎo)的精神空間。產(chǎn)教融合是通過知識資源在產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、教育系統(tǒng)之間的無障礙流動，實現(xiàn)知識增值，履行人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、社會服務(wù)等職能的價值創(chuàng)造過程。此過程也伴隨著以學(xué)校為代表的教育系統(tǒng)與以企業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)在課程開發(fā)、教材編寫、學(xué)徒培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、技術(shù)研發(fā)等多個方面進(jìn)行的各種物質(zhì)實踐活動。文化的產(chǎn)生與創(chuàng)造都是在人的社會實踐活動中發(fā)生的[18]。產(chǎn)教在進(jìn)行知識共享、彼此融合的同時，也會“以此為基礎(chǔ)而養(yǎng)成或是產(chǎn)生一種校企合作環(huán)境中特有的文化世界”，即協(xié)同創(chuàng)新文化。它是與產(chǎn)教融合過程相伴而生的，是產(chǎn)教在各自原有文化基礎(chǔ)上進(jìn)行選擇、吸收的結(jié)果。產(chǎn)教融合通過營造以產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新文化為主導(dǎo)的精神空間，可以對新質(zhì)生產(chǎn)力中的管理者、勞動者等主體產(chǎn)生價值規(guī)范作用，引領(lǐng)他們通過協(xié)同創(chuàng)新加速推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

三、產(chǎn)教融合賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

產(chǎn)教融合是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，也是我國職業(yè)教育改革的重要邏輯主線。經(jīng)過幾十年的探索，產(chǎn)教融合通過人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、社會服務(wù)等，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展發(fā)揮了一定的助推作用。然而，與加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的要求相比，產(chǎn)教融合在賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面還面臨一些現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

（一）校企協(xié)同合作的效果尚需加以優(yōu)化

產(chǎn)教融合賦能新質(zhì)生產(chǎn)力物質(zhì)空間的發(fā)展，主要是通過人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)等路徑實現(xiàn)。然而，面對加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實要求，校企協(xié)同合作的效果尚需加以優(yōu)化。具體來說，第一，技術(shù)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量尚需提高。人才培養(yǎng)是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的重要抓手，“新質(zhì)生產(chǎn)力也對勞動者這一生產(chǎn)力關(guān)鍵要求提出了全方位要求”[19]。然而，實踐中產(chǎn)教融合校企合作的育人效果尚需加以優(yōu)化。以現(xiàn)代學(xué)徒制為例，現(xiàn)代學(xué)徒制是培養(yǎng)技術(shù)技能人才、提高其實踐操作能力的理想模式。但有研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代學(xué)徒制面臨著學(xué)徒角色沖突明顯、教學(xué)質(zhì)量水平整體不高、企業(yè)實踐中從事工作與自身專業(yè)無關(guān)等困境[20]。這些困境使得產(chǎn)教融合校企合作的育人效果“大打折扣”，難以滿足新質(zhì)生產(chǎn)力對新型勞動者的能力要求。第二，校企合作技術(shù)研發(fā)存在明顯短板。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展不僅需要新型勞動者，還需要新型勞動工具與勞動對象。然而，我國高職院校多從中專、技校升格而來，校企合作研發(fā)以及成果轉(zhuǎn)化工作長期遭到忽視，導(dǎo)致校企合作研發(fā)存在明顯短板。比如，有學(xué)者對32所職業(yè)技術(shù)大學(xué)的《高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，在橫向科研方面，超過70%的院校沒有高質(zhì)量地完成院校在“服務(wù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)、解決一線生產(chǎn)實際問題、近5年到賬橫向經(jīng)費1千萬以上”等方面設(shè)定的目標(biāo)[21]，反映出職業(yè)本科院校在校企協(xié)同技術(shù)研發(fā)方面的能力嚴(yán)重不足。這些問題的存在阻礙著產(chǎn)教融合發(fā)展水平的提升，致使產(chǎn)教融合難以滿足新質(zhì)生產(chǎn)力對新型勞動工具、勞動對象的要求。

（二）校企協(xié)作共生的格局尚未完全形成

從社會空間視角來看，產(chǎn)教融合賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，主要是通過塑造校企協(xié)作共生共榮的格局實現(xiàn)的。然而，實踐中校企之間的互惠性共生模式演進(jìn)遲緩、校企協(xié)作共生共榮的命運共同體尚未完全形成。具體來說，主要體現(xiàn)在三方面。第一，協(xié)同聯(lián)動機(jī)制不健全。一方面，政府自上而下制定的關(guān)于校企合作的政策法規(guī)多停留在框架層面，相關(guān)要求較為籠統(tǒng)且操作性不強(qiáng)。例如，“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵由于缺乏操作細(xì)則導(dǎo)致效果大打折扣。另一方面，校企之間的協(xié)商渠道單一，造成企業(yè)人員、學(xué)校教師、學(xué)生之間的溝通途徑受限，實踐教學(xué)過程中的問題矛盾難以解決[22]。第二，利益共享機(jī)制不健全。基于利益相關(guān)者理論，校企合作各主體的利益是否得到滿足，將直接影響校企協(xié)作共生關(guān)系的形成及其持續(xù)性。在人才培養(yǎng)過程中，校企等主體需要投入資金、技術(shù)、土地、人力等資源。由于技術(shù)技能人才的成長周期較長，各主體在人才培養(yǎng)過程中投入的資源難以在短期內(nèi)得到回饋、未來收益也難以量化。利益共享機(jī)制的缺乏使得校企共享知識、參與校企合作的意愿不強(qiáng)，即使參與校企合作也會因擔(dān)心利益受損而采取機(jī)會主義行為，影響校企協(xié)作共生關(guān)系的形成。第三，主體權(quán)責(zé)邊界較模糊。校企協(xié)作共生關(guān)系中各主體有著不同的角色定位和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。由于缺乏完備的產(chǎn)教融合法律體系予以支撐，產(chǎn)教多元主體的權(quán)利與責(zé)任邊界不清晰，甚至出現(xiàn)相互錯位、效果對沖的現(xiàn)象，造成權(quán)利責(zé)任失衡、供需結(jié)構(gòu)失衡和受益主體利益失衡等問題[23]。

（三）產(chǎn)教協(xié)同的創(chuàng)新文化尚待大力培育

從精神空間視角來看，產(chǎn)教融合賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是通過營造產(chǎn)教協(xié)同的創(chuàng)新文化來實現(xiàn)的。精神空間屬于新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)想的空間，主要通過話語建構(gòu)實現(xiàn)空間的生產(chǎn)。產(chǎn)教融合營造的產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新文化，不僅是新質(zhì)生產(chǎn)力精神空間的主要形式與構(gòu)成要素，而且“它將這些觀念投射到經(jīng)驗世界去”[24]，進(jìn)而對新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)空間、社會空間等產(chǎn)生影響。實踐中，國家出臺的一系列產(chǎn)教融合政策以及地方層面的不斷嘗試，確實推進(jìn)了職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)之間的合作，增進(jìn)了產(chǎn)教雙方的了解，但是產(chǎn)教雙方的文化沖突一直存在，產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新的文化遲遲未能形成，產(chǎn)教融合賦能新質(zhì)生產(chǎn)力精神空間發(fā)展的目標(biāo)難以實現(xiàn)。第一，政府主導(dǎo)與市場主導(dǎo)的差異。產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的資源配置主要由市場決定，市場負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的資源調(diào)節(jié)。教育系統(tǒng)的資源配置則主要由政府進(jìn)行配置，政府扮演主導(dǎo)角色。第二，育人為本與利益為本的差異。教育系統(tǒng)或者職業(yè)院校是實施教育活動、承擔(dān)育人責(zé)任的載體。培養(yǎng)人是教育系統(tǒng)開展工作的核心，也是評價工作效果的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。而行業(yè)企業(yè)是以營利為目的，向市場提供產(chǎn)品和服務(wù)的部門。逐利是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展策略，也是驅(qū)動它們的核心動力。唯有不斷產(chǎn)生利潤，才能確保產(chǎn)業(yè)企業(yè)持續(xù)發(fā)展下去。第三，公平優(yōu)先與效率優(yōu)先的差異。產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)以營利為主要目標(biāo)，這決定了產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的活動以效率作為基本準(zhǔn)則，關(guān)注投入與產(chǎn)出的比率。教育是一項基本人權(quán)，以公平為主導(dǎo)成為教育系統(tǒng)的行動準(zhǔn)則。這些差異的存在阻礙著產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新文化的形成。

四、產(chǎn)教融合賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的優(yōu)化策略

新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和著力點。產(chǎn)教融合可以通過賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)空間、社會空間及精神空間等，加快新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。基于此，有必要及時破解產(chǎn)教融合賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，促進(jìn)產(chǎn)教融合賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

（一）提升校企協(xié)同合作效果，優(yōu)化生產(chǎn)力各要素

技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、校企協(xié)同技術(shù)研發(fā)存在明顯短板等現(xiàn)實困境，阻礙著產(chǎn)教融合賦能新質(zhì)生產(chǎn)力物質(zhì)空間、優(yōu)化生產(chǎn)力各要素的實現(xiàn)。為使產(chǎn)教融合賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展由理論變?yōu)楝F(xiàn)實，應(yīng)通過以下三個方面提升校企協(xié)同合作效果，優(yōu)化新質(zhì)生產(chǎn)力各要素。第一，重視資源開發(fā)。校企協(xié)同合作在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)等方面的效果受諸多因素影響，其中校企各自的教育資源質(zhì)量是較為重要的一個方面。為提升校企協(xié)同合作效果，校企應(yīng)在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、教材編寫、“雙師型”師資培養(yǎng)、實習(xí)實訓(xùn)等方面加強(qiáng)合作，實現(xiàn)知識資源在產(chǎn)教、校企之間的無障礙流動與共享，為人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)等提供最優(yōu)質(zhì)的資源。第二，強(qiáng)化過程管控。僅有高質(zhì)量的教育資源是不夠的，還需要對教育資源在育人活動、研發(fā)活動中的組織實施進(jìn)行過程管控，加強(qiáng)對實施過程的管理，提升校企協(xié)同合作效果。一方面，校企雙方要完善協(xié)同育人制度，為學(xué)生提供高質(zhì)量的實習(xí)實訓(xùn)崗位，保障學(xué)生實踐操作能力的提升；另一方面，要構(gòu)建協(xié)同研發(fā)制度，對各自的知識產(chǎn)權(quán)予以保護(hù)，免除校企協(xié)同研發(fā)中的后顧之憂，彌補(bǔ)校企在技術(shù)研發(fā)方面的不足。第三，重構(gòu)評價體系。科學(xué)、合理的評價體系不僅有助于對校企協(xié)同育人、協(xié)同研發(fā)的成效進(jìn)行準(zhǔn)確評估，為后續(xù)改進(jìn)提供可靠的依據(jù)，還可以大大激發(fā)校企參與協(xié)同育人、協(xié)同研發(fā)的動力，產(chǎn)生激勵作用。為此，一方面，應(yīng)構(gòu)建包括院校、企業(yè)、教師、學(xué)生等多項評價模塊的評價指標(biāo)體系；另一方面，應(yīng)建設(shè)體現(xiàn)職業(yè)教育類型特點、符合應(yīng)用型科研模式特征的科研評價體系。

（二）構(gòu)建校企協(xié)作共生格局，塑造新型社會關(guān)系

校企協(xié)作共生共榮格局是學(xué)校、企業(yè)等通過推動資金、知識、技術(shù)、資源等要素在各主體間流動，不斷循環(huán)、演化，進(jìn)而實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合、校企和諧共生的一種良性關(guān)系狀態(tài)。為構(gòu)建起校企協(xié)作共生格局，塑造新型社會關(guān)系，實現(xiàn)產(chǎn)教融合賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，需要完善以下三種機(jī)制。第一，健全動力機(jī)制。校企協(xié)作關(guān)系的形成首先“應(yīng)完善動力機(jī)制，進(jìn)而充分發(fā)揮每個共生單元在產(chǎn)教融合中的主體功能”[25]。地方政府應(yīng)繼續(xù)完善產(chǎn)教融合政策支持體系，尤其要細(xì)化關(guān)于鼓勵企業(yè)參與校企合作、提升企業(yè)參與積極性的政策細(xì)則；學(xué)校也要增強(qiáng)參與產(chǎn)教融合的動力，積極優(yōu)化自身人才培養(yǎng)模式，更新校內(nèi)制度與機(jī)制，提升關(guān)鍵辦學(xué)能力；企業(yè)則應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化自身主體作用，完善企業(yè)內(nèi)部人才培養(yǎng)體系。第二，建立互惠共生機(jī)制。利益始終是影響校企協(xié)作關(guān)系形成的關(guān)鍵因素。面對當(dāng)前校企合作中存在的“一次性合作”“偶然交流”等低效合作，應(yīng)建立互惠共生機(jī)制，平衡好各自利益訴求，實現(xiàn)長時段、持續(xù)性合作，“避免已有的寄生、偏利共生、非對稱性互惠共生等共生模式的不足，將對稱性互惠共生作為產(chǎn)教融合的理想追求”[26]，逐漸構(gòu)建起校企協(xié)作共生格局。第三，加強(qiáng)政策保障機(jī)制。共生環(huán)境是影響校企共生格局形成的外部因素，通過物質(zhì)、能量、信息交流對校企協(xié)作關(guān)系產(chǎn)生影響。共生環(huán)境的構(gòu)成要素眾多，但是其中最為關(guān)鍵的是政策因素。政府應(yīng)建立一定的委員會協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)產(chǎn)教融合政策執(zhí)行中教育、人社、財政、稅務(wù)、國土資源等部門之間的協(xié)同，避免政策執(zhí)行中的“各自為政”的現(xiàn)象，提高政策效果。

（三）培育產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新文化，凝聚集體創(chuàng)新意識

協(xié)同創(chuàng)新文化是一種開放、包容、協(xié)作的創(chuàng)新文化。培育產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新文化是產(chǎn)教融合賦能新質(zhì)生產(chǎn)力精神空間、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的理想路徑。面對加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的時代使命，應(yīng)積極破解產(chǎn)教之間的文化沖突，培育出產(chǎn)教協(xié)同的創(chuàng)新文化，實現(xiàn)產(chǎn)教融合賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的目標(biāo)。第一，提升文化自覺。文化自覺是指人對文化的自知之明，明白文化的起源、發(fā)展、特色與趨勢，擁有文化轉(zhuǎn)型的自主能力與文化選擇的自主地位[27]。產(chǎn)教雙方要增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新的文化自覺，“在社會生活中時刻關(guān)照自身的競爭優(yōu)勢，認(rèn)同與他方的依存關(guān)系，堅持多方合作原則，追求彼此協(xié)調(diào)發(fā)展”[28]，將協(xié)同創(chuàng)新作為一種理性的戰(zhàn)略視野和特殊的精神力量，去影響雙方的合作行動，養(yǎng)成協(xié)同創(chuàng)新的行動自覺。第二，堅持協(xié)同創(chuàng)新。文化并不是憑空出現(xiàn)的，它產(chǎn)生于人類的物質(zhì)生產(chǎn)活動，是在長期的實踐活動中逐步沉淀而成的一種特定價值觀念。基于此，產(chǎn)教雙方應(yīng)當(dāng)積極探索協(xié)同創(chuàng)新，通過共享彼此的人才、技術(shù)、知識等資源，加快人才培養(yǎng)模式的優(yōu)化升級，建立產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新的科技研發(fā)體制機(jī)制，產(chǎn)生“1+1gt;2”的協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)彼此合作共贏，在協(xié)同創(chuàng)新實踐中培育和發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新文化。第三，積極文化互動。文化互動是指兩種或兩種以上文化相互影響、相互作用，逐漸相互滲透融合形成一種文化的過程。產(chǎn)教雙方有著不同的文化，產(chǎn)教融合過程就伴隨著激烈的文化互動過程。在此過程中，產(chǎn)教文化之間進(jìn)行彼此交流互動，就物質(zhì)文化、精神文化、制度文化及行為文化等全面對接、融合和更新，在增進(jìn)了解與文化互動中化解文化沖突，形成協(xié)同創(chuàng)新的文化。

參 考 文 獻(xiàn)

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