姜松剛 邵祥云

摘要利用2~3年時間,以柯城區中小學圖書館(室)為基礎,以柯城區公共圖書館為依托,集成現代信息技術手段,在全區實現“柯城區中小學圖書館資源共享工程”,以提高區域內中小學圖書館的圖書文獻資源的使用效率和服務質量。項目運行穩定后,將把區域內中小學圖書館納入柯城區公共文化服務范圍,使其成為“柯城區公共圖書館服務體系”的重要組成部分,為促進城鄉教育均衡發展,構建城鄉一體化的公共文化服務體系提供高效圖書資源及運行模式。
關鍵詞欠發達;中小學;圖書館;資源共享;教育文化;均衡發展
《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》強調,基礎教育要滿足每個學生終身發展的需求,培養學生終身學習的愿望和能力。教育要更多關注學生的現狀、潛力和發展趨勢,重視發展學生搜集處理信息的能力,獲得新知識的能力,分析解決問題的能力,交流與合作的能力。
2003年5月,教育部頒布新的《中小學圖書館(室)規程》,圖書館的基本任務是貫徹黨和國家的教育方針,采集各類文獻信息,為師生提供書刊資料、信息;利用書刊資料對學生進行政治思想品德、科學文化知識等方面的教育;指導學生課內外閱讀,開展文獻檢索與利用知識的教育活動;培養學生收集、整理資料、利用信息的能力和終身學習的能力;促進學生德、智、體、美等全面發展。在新課標中,許多學科知識都要涉及圖書館的運用,圖書館已成為學生獲取知識的主要場所和對學生進行素質教育的主陣地。
衢州市柯城區圖書館建設現狀
衢州市柯城區位于浙江西部,屬浙江省經濟欠發達地區。長期以來,由于教育經費投入不足,造成了中小學圖書館(室)藏書數量不足,圖書陳舊,藏書結構不合理等現象。
學?,F有藏書79.56萬冊,如果剔除一些閱讀價值不高的陳舊圖書,生均圖書量不到15冊,根本達不到國家《中小學圖書館規程》中所提出的藏書要求。現有學校藏書大部分不符合學生年齡特點和知識需求,學校師生的閱覽長期以來得不到保證。根據柯城區教育發展規劃和柯城區學校網點布局調整方案,現有藏書將完全無法承載其應有的各項功能,學校的教育教學將受到較大影響。
有效整合實現圖書館資源共享
2004年,柯城區教育體育局利用教育和文化合一的優勢(兩塊牌子一套班子),將柯城區圖書館和柯城區興華中學圖書館的資源進行整合,采用了兩館合一的辦館機制。作為學校圖書館,圖書館的功能得到了更充分的發揮和擴展,為學校的師生提供了更好更新的服務。作為區級公共圖書館,雖然資源更充足了,但整體功能的發揮仍受到了一定的限制,即無法為廣大的市民提供更廣泛和更及時優質的服務。為了最大限度的發揮區域內圖書館文獻資源的使用率,2008年底,區教育體育局(文化局)開始實施“柯城區中小學圖書館資源共享工程”,以實現全區圖書資源的共享。
一、中小學圖書館資源共享的現實意義
1.學校教育教學的需要。
《聯合國教科文組織中小學圖書館宣言》指出,中小學圖書館是保證學校對青少年和兒童進行卓有成效的教育的一項必不可少的事業。學校圖書館是課堂教學的延伸,可以為學校教育教學整體改革提供智力支持,是學生獲取知識信息的重要陣地。根據柯城區教育發展規劃和柯城區學校布局調整方案的要求,現有學校藏書已經無法承載其應有的各項功能,學校的教育教學將受到一定影響。我區中小學都迫切需要有一所現代網絡信息技術管理的圖書館,以滿足學校師生和學校教育教學之需要,適應不斷發展變化的教育新形勢。
2.縮小城鄉教育差距的需要。

長期以來,廣大農村學生僅僅依靠課堂獲取知識,而課堂知識的拓展有一定的局限性,造成農村學生知識面狹窄,整體素質偏低,拉大了城鄉學生之間的差距??鲁菂^中小學圖書館共享工程的建設將在一定程度上可以縮小這一差距,為農村學生提供良好的閱讀環境,提高他們的知識閱讀水平、思想文化素質,促進城鄉教育均衡發展。
3.加強學生思想教育的需要。
中小學圖書館是學生思想教育的重要場所,它具有獨特的德育作用,即指導作用,引導學生樹立正確的人生觀、世界觀;啟發作用,吸引學生與好書交友,培養良好品德;免疫作用,清除精神污染,陶冶思想情操。
4.地區經濟發展的需要。
柯城區中小學圖書館共享工程建設將進一步發揮我區公共圖書館的功能與作用,解決柯城區廣大讀者借閱圖書困難問題,為社會和經濟的發展提供智力支撐,有利于物質文明和為精神文明建設,對區域經濟發展將起到積極的推動作用。
二、柯城區中小學圖書館資源共享工程建設內容
1.實現我區教育資源的整合(這里主要是指圖書資源的整合)。
利用計算機網絡信息技術,把各學校的圖書資料信息進行電子化管理。利用2~3年時間把我區現有的中小學圖書館藏書進行數字處理,實現全區中小學圖書館(室)管理數字化,達到全區圖書“通借通還”資源共享的目的。
2.提高學校圖書館員素質,為學校圖書館員提升發展空間。
進行系統的全面的中小學圖書館(室)管理人員的培訓,調動圖書管理員的工作積極性,不斷提高學校圖書館員素質。培訓內容包括現代圖書館的發展與作用、如何利用現代化的圖書館、參考咨詢、圖書館數字化工作、圖書著錄標準等圖書館專業知識。
3.實現柯城區中小學圖書館管理跨越式發展。
全區圖書館自動化管理,每所學校僅需幾臺終端管理機(計算機)即可,通過柯城區公共圖書館的自動化管理平臺,與各學校圖書館(室)的計算機鏈接,各個學校就不再需要購買新的圖書館管理軟件,就可實現圖書館的自動化管理。
5.為建立有我區特色的“農家書屋”提供一定的條件,為學校圖書館和社區圖書館、農家書屋資源共享提供有利條件。通過中小學圖書館(室),輻射農村文化陣地建設,在我省欠發達地區率先實現“農家書屋”統一自動化管理。
三、中小學圖書館資源共享工程的建設條件
1.目前,我區圖書館藏書已有12萬冊,通過“全體市民齊捐書、共建和諧新農村活動”圖書館藏書已有15萬冊,加之全區中小學的圖書,總計將近100萬冊,為建立共享工程提供了一定的書源。
2.浙江省農村中小學書香校園工程,每年有一定的經費補助(每生每年5元),區圖書館每年的購書經費,都為活動提供了新的書源。
3.該項目需要先進的信息技術進行管理。目前,隨著“全國文化信息資源共享工程”區中心的成立。為該項目提供了一定的硬件條件。
4.基于Internet管理的圖書管理軟件(例如力博、圖創等圖書館自動化軟件等)為項目的實施提供了必要的技術支持。
5.柯城區圖書館與興華中學圖書館資源已經實現共享,為區域內的圖書館資源共享奠定一定的基礎??鲁菂^教育體育局與柯城區文化局的體制設置(兩塊牌子一套班子),為實現區域內圖書館資源共享創造了有利的體制環境。
四、中小學圖書館資源共享項目進度計劃
1.前期工作階段。
時間:2009年2月至6月。
主要任務:項目啟動,論證階段。完成項目計劃,進行實地調查研究。
2.籌建階段。
時間:2009年7月至9月。
主要任務:各個學校圖書管理員培訓,圖書資料信息輸入準備工作。
3.施工階段。
時間:2009年10月至2010年6月。
主要任務:各個學校圖書館工作人員培訓、圖書資料信息輸入、部分學校試點工作。
4.培訓完善階段。
時間:2010年7月至12月。
主要任務:各個學校圖書館工作人員培訓、圖書館圖書資料信息輸入、基本完成學校的圖書資料的電子化工作。
五、效益預測
柯城區中小學圖書館共享工程是學校獲得信息、存儲信息、傳播信息的中心樞紐,是對學生進行素質教育的重要課堂,是加強學生德育教育和精神文明建設的重要陣地,是學校師生獲取知識,提高修養,陶冶情操的育人基地,為進一步提高我區的教育教學質量,推動城鄉教育均衡發展譜寫新的篇章。
柯城區中小學圖書館共享工程的實施,將使我區中小學圖書館實現跨越式發展,使中小學的圖書館管理走在全省、乃至全國的前列,為其他欠發達地區“中小學圖書館”管理提供新的管理營運模式,提供現實的經驗和理論基礎。
柯城區中小學圖書館共享工程的建成有利于柯城區精神文明的建設;有利于構建和諧社會;有利于當地的經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設;也是先進性教育在社會文化教育事業中的體現;有著十分重要的社會效益。
六、項目風險分析
1.項目具有以下風險。
圖書資源的電子化過程中,人為造成時間更長。主要原因是目前各學校的圖書管理員素質整體偏低造成。圖書流動需要大量的體力勞動,依靠教師將難以開展長久的流通。
2.防范風險的措施。
成立的“柯城區中小學圖書館”管理中心和機構領導小組。在圖書資料的電子化過程中需要各學校的領導重視,加強管理員的培訓力度的同時,需要學校信息技術教師的參與。在電子化管理過程中需要制定一定的獎懲措施。降低圖書的損失比例。
七、預測結論
柯城區中小學圖書館共享工程是加強學生德育教育和精神文明建設的重要陣地,是進一步提高我區教育教學質量和學校師生素質的重要工程,對于進一步促進城鄉教育均衡發展,構建和諧社會和提升我區品位意義重大,社會效益明顯,建設條件成熟,工程建設十分必要?!?/p>
(作者單位:浙江省衢州市柯城區教育體育局(文化局))