喬桂紅 張盼盼 謝敏
摘 要:高職院校的專業設置,要與區域經濟發展保持較好的融合程度。研究2014-2018年河北省高職院校專業設置和產業發展的相關數據發現,專業設置存在“第一、二產業不足,第三產業過剩”的失衡問題。建議建立人才需求調研機制,完善專業設置調整機制;構建共同治理模式,推進產教融合;建立專業診改機制,提升專業建設質量。
關鍵詞:產教融合;育人模式;專業設置;區域經濟;人才培養
中圖分類號:G640;C961 文獻標志碼:A 文章編號:1008-3561(2020)19-0004-02
高職院校的專業設置與區域經濟發展應保持較好的融合程度,根據人才市場的實際需求優化專業設置,不斷提高人才培養質量。調查發現,河北省在“十三五”期間憑借京津冀協同發展戰略、雄安新區建設、北京攜手張家口舉辦冬奧會等機遇,迎來了快速發展期,而第三產業比重首次超過第二產業,形成了“三、二、一”的產業結構。但從河北省專業設置和產業耦合情況來看,第一、第二產業在專業布點、規模、就業等方面無法滿足產業發展需求,而第三產業則存在過剩的現象。針對上述問題,河北省高職院校要進一步加強產教融合,培養符合社會需求的高素質應用型人才。
一、河北省高職院校專業設置現狀
2018年,河北省獨立設置的高職院校共61所,其中有4所國家示范高職院校、4所國家骨干高職院校、12 所省級示范院校和41所一般院校。2018 年,河北省高職院校共開設專業 401 個,覆蓋水利大類以外的 18 個專業大類。其中,開設較多的專業大類為財經商貿、電子信息、文化藝術。從產業的角度看,第三產業類專業在校生人數最多,占 76.85%;其次為第二產業類專業,占 21.70%;第一產業類專業在校生人數最少,占1.45%。
二、高職院校專業設置與區域經濟協調發展的耦合分析
耦合是指兩個或兩個以上系統通過互動而達到相互協調、相互促進的現象。高職院校專業設置與區域經濟兩個系統存在著明顯的耦合關系。一是高職教育通過專業設置、人才培養為區域經濟發展、產業轉型升級提供所需的高技能人才;二是區域經濟發展影響著高職教育的辦學規模、經費投入等;三是產業結構和就業結構制約著高職教育的專業結構。
1.規模耦合分析
(1)專業規模與產業規模的耦合分析。用各產業的招生人數比與對應產業的產值比進行計算。根據《河北省統計年鑒(2014-2018年)》(以下簡稱年鑒)得出2014-2018年的產業總值,根據《河北省高等職業教育質量年度報告(2014-2018年)》(以下簡稱質量年報)梳理出2014-2018年各專業大類的招生人數,并根據相應公式得出專業規模與產業規模的耦合情況。研究顯示,2014-2018年以來專業規模與三大產業耦合情況發生了一些變化:第一產業對應的專業大類招生人數持續不足;2016年起,第二產業對應的專業招生人數由充足變為不足;第三產業對應專業招生人數不斷增加。可見,河北省專業招生規模整體偏向第三產業,出現第一、二產業招生不足,第三產業招生過多的現象。
(2)就業規模與產業規模的耦合分析。用高職院校各產業的就業人數比與對應產業的產值比進行計算。根據年鑒、質量年報和相關公式得出就業規模與產業規模的耦合情況。研究顯示,河北省第一產業對應的專業就業規模持續偏低,從2017年開始第二產業的就業規模逐漸呈現出低于產業發展需求的情形,而第三產業則出現就業人數高于產業發展需求的現象。即第一、二產業就業人數不足,第三產業就業人數過剩。
2.結構耦合分析
專業布點與產業的耦合情況,可根據專業布點數量比與對應產業的產值比進行分析。根據年鑒、質量年報和相關公式得出專業布點與產業的耦合情況。研究顯示,第一產業相關專業布點持續不足,高職院校應該加大相關專業布點;第二產業在2017年之前專業布點情況與產業發展耦合程度較好,自2017年開始呈現出專業布點量低于產業發展需求的狀況;而第三產業的專業布點數量始終過多,高職院校應適度控制布點數量。
三、高職院校加強產教融合的策略
分析河北省專業設置和產業耦合情況發現,二者之間存在著不匹配的情況,總體表現為第一、第二產業在專業布點、規模、就業等方面無法滿足產業發展需求,而第三產業則存在過剩的現象。要解決上述問題,實現產業需求與專業設置的匹配,高職院校就需要打通產業領域與高職教育領域的壁壘,根據人才市場的實際需求調整并優化專業設置,不斷提高人才培養質量,更好地滿足產業發展需求。
1.建立人才需求調研機制,完善專業設置調整機制
區域產業結構決定著高職院校的專業結構,而高職院校的專業結構又決定著產業人才的培養規模和質量。區域產業結構在不斷調整,高職院校的專業也應隨之變化。但實際上,河北省高職院校的專業與產業發展存在著不匹配、不協調的問題,這一問題的根源是產業的人才需求無法及時有效地傳遞到高職院校。因此,建立人才需求調研機制,優化專業設置調整機制對于促進專業與產業耦合具有重要意義。一是高職院校應確立人才需求調研制度,定期對企業、產業開展各專業的人才需求調研,確保經濟發展的實際需求反饋到高職院校。二是完善專業設置調整的相關機制,設立“紅黃綠”牌制度。對不符合實際需求、辦學質量差的專業,發放紅牌,給予停辦;對與實際需求有偏差、辦學質量有待提高的專業,發放黃牌,限期整改;對匹配程度高、辦學效益好的專業,發放綠牌,鼓勵發展。
2.構建共同治理模式,推進產教融合
在專業設置方面,要擴大自主權,構建政府、學校、社會共同治理模式。一是要發揮政府的治理功能,確立高職教育專業設置的調整流程,進行宏觀調整,實現專業布局與經濟發展的平衡;二是積極推動產教融合、校企合作的有效機制建設和平臺建設;三是高職院校應主動調研區域經濟發展的需求、企業的崗位技能要求等,形成專業調研報告,科學調整專業結構,優化人才培養方案,提升高技能人才培養質量;四是要積極發揮社會的作用,引導高職院校根據人才市場需求設立和調整專業結構,提升專業和產業的耦合程度;五是要通過加強校企合作,開展專業調研、人才培養方案論證、教師實踐等活動,切實保證專業發展契合產業需求,推進產教深度融合。
3.建立專業診改機制,提升專業建設質量
2015年以來,教育部在職業院校大力推行教學工作診斷與改進制度。當前,河北省高職院校仍存在著專業重復設置、專業與市場脫節、專業結構與產業結構失衡等問題。因此,高職院校建立內部的專業診改機制,對于提升專業建設質量,培養滿足市場需求的高技能人才具有十分重要的意義。要建立專業診改機制,高職院校需要做到以下兩點:一是要提升主體質量意識,樹立“全員、全過程、全方位”的現代質量管理理念,持續性提高教學管理質量;二是要根據學校實際,采用SWOT分析、SMART分析等方法,確立分層分類的專業診斷指標,建立專業診改的“8字螺旋”,形成符合事實、校企融合的專業診改機制,提升專業質量,培養高素質的應用型人才。
參考文獻:
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Research on the Mode of Production Education
Integration in Higher Vocational Colleges of Hebei Province
Qiao Guihong, Zhang Panpan, Xie min
(Shijiazhuang Vocational College of Posts and Telecommunications, Shijiazhuang 050021, China)
Abstract: The specialty setting of higher vocational colleges should keep a good degree of integration with regional economic development. Based on the data of specialty setting and industrial development of Higher Vocational Colleges in Hebei Province from 2014 to 2018, it is found that there is an imbalance problem of "insufficient primary and secondary industries, and excess of tertiary industries" in specialty settings. It is suggested that we should establish a talent demand investigation mechanism, improve the adjustment mechanism of specialty setting, build a common governance model to promote the integration of production and education, and establish a professional diagnosis and reform mechanism to improve the quality of specialty construction.
Key words: integration of production and education; education mode; specialty setting; regional economy; talent cultivation
基金項目:本文系2019年度河北省社會科學發展研究課題“河北省高職院校產教融合育人模式研究”(課題編號:2019030401046)研究成果
作者簡介:喬桂紅(1971-),女,河北張家口人,副教授,從事高校教學管理研究;張盼盼(1992-),女,河北欒城人,助教,從事高等教育學研究;謝敏(1963-),女,河北石家莊人,高級經濟師,從事經濟學研究。