法治教育的“一個中心兩個基本點(diǎn)”

蘇少杏

【摘要】法治教育能有效增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè)。為打造高效生動的法治課堂，必須以學(xué)生為課堂中心，堅(jiān)持深入研讀課標(biāo)和法治教育大綱，堅(jiān)持精選素材，整合資源，認(rèn)真揣摩教學(xué)設(shè)計(jì)，牢牢把握法治教育的“一個中心兩個基本點(diǎn)”，增強(qiáng)法治教育的時效性、針對性和親和力。

【關(guān)鍵詞】法治教育;學(xué)生主體;課程標(biāo)準(zhǔn);法治教育大綱;素材

為了實(shí)現(xiàn)全面依法治國的宏偉目標(biāo)，黨的十九大報(bào)告要求加大全民普法力度，加強(qiáng)青少年學(xué)生法治教育，加快從傳授法律知識到培育法治觀念、法律意識的轉(zhuǎn)變，使青少年學(xué)生養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習(xí)慣和行為方式，對當(dāng)下加強(qiáng)和改善青少年學(xué)生法治教育提出了現(xiàn)實(shí)而迫切的要求。如何打造高效生動的法治課堂呢？筆者結(jié)合八年級下雙第二單元第三課第二框《依法行使權(quán)利》為例，談?wù)劮ㄖ谓逃摹耙粋€中心兩個基本點(diǎn)”。

一、堅(jiān)持以學(xué)生為課堂中心：讓學(xué)生成為生活和學(xué)習(xí)的主人，堅(jiān)持知行合一

“讓學(xué)生成為生活和學(xué)習(xí)的主人”這一思想為法治教育指明了方向，學(xué)生的健康成長事關(guān)國家發(fā)展和民族未來，必須以學(xué)生為課堂中心，從學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā)，將課堂還給學(xué)生，設(shè)置豐富的活動吸引學(xué)生主動學(xué)習(xí)、主動探究、主動參與。

（一）依據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況開展教學(xué)，夯實(shí)法治教育的基點(diǎn)

法治教育的第一步就是了解學(xué)情，做到知己知彼。從課程設(shè)置看，法治教育貫穿初中各年級，引導(dǎo)學(xué)生成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守著、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。學(xué)生在之前的學(xué)習(xí)中已初步掌握基礎(chǔ)的法律知識，但學(xué)生在日常生活中法治意識薄弱，維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力不強(qiáng)。對學(xué)生進(jìn)行權(quán)利邊界意識和程序意識教育，有助于促進(jìn)學(xué)生法治思維的形成，并引導(dǎo)學(xué)生在社會生活中以法治思維和法治方式維護(hù)自身權(quán)利、參與社會公共事務(wù)、化解矛盾糾紛。在《依法行使權(quán)利》的教學(xué)中，從學(xué)生比較熟悉的消費(fèi)者權(quán)利為切入點(diǎn)，課前先做好問卷調(diào)查，了解學(xué)生的消費(fèi)行為及消費(fèi)維權(quán)的情況，再以豐富的案例為媒介，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會在消費(fèi)活動中依法行使消費(fèi)權(quán)和維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

（二）發(fā)揮學(xué)生在教學(xué)活動中的積極參與，提升法治教育的亮點(diǎn)

依據(jù)《義務(wù)教育思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》和《青少年法治教育大綱》中貼近青少年實(shí)際、注重知行統(tǒng)一的要求，法治教育選取的素材應(yīng)多是學(xué)生生活中常接觸的，設(shè)置豐富的情景探究和活動探究，吸引學(xué)生的積極參與和體驗(yàn)，提升法治教育的亮點(diǎn)。比如，在《依法行使權(quán)利》的第三個教學(xué)環(huán)節(jié)——能力提升：維權(quán)守程序，結(jié)合2019年“發(fā)動機(jī)漏油，女子坐引擎蓋維權(quán)”的相關(guān)案例，組織學(xué)生進(jìn)行小組活動，現(xiàn)場模擬調(diào)解：如果你是王倩，你會如何和店家解決這一矛盾？如果你是店家，你會如何和王倩解決這一矛盾？如果你是西安市市場監(jiān)督管理局工作人員，你會如何幫助王倩和店家進(jìn)行調(diào)解？在實(shí)際生活中，學(xué)生多是通過協(xié)商或調(diào)解解決日常糾紛，通過組織課堂模擬，再現(xiàn)協(xié)商和調(diào)解的具體過程，然后引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行歸納總結(jié)，形成完整的認(rèn)識，在活動中增強(qiáng)學(xué)生的溝通能力，培養(yǎng)學(xué)生的維權(quán)意識和能力，提升法治素養(yǎng)。

二、堅(jiān)持有理有據(jù)：研讀《課程標(biāo)準(zhǔn)》和《法治教育大綱》，明確教學(xué)方向

初中道德與法治課程是一門以學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，以引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)生道德修養(yǎng)與法治素養(yǎng)提升為根本目的的綜合性課程。在八下法治專冊，必須遵循《課程標(biāo)準(zhǔn)》和《法治教育大綱》，明確教學(xué)思想、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法、教學(xué)原則等，把握正確的教學(xué)方向。

（一）研讀《課程標(biāo)準(zhǔn)》和《法治教育大綱》，明確教學(xué)目標(biāo)

《依法行使權(quán)利》所依據(jù)的《課程標(biāo)準(zhǔn)》目標(biāo)是：“掌握獲得法律幫助和維護(hù)合法權(quán)益的方式和途徑，提高運(yùn)用法律的能力。”所依據(jù)的《法治教育大綱》內(nèi)容與要求是：“初步理解程序正義在實(shí)現(xiàn)法治中的作用，建立依法處理糾紛，理性維護(hù)權(quán)利的意識。”為了實(shí)現(xiàn)以上教學(xué)目標(biāo)，《依法行使權(quán)利》教學(xué)中的第一個亮點(diǎn)是圍繞消費(fèi)者權(quán)利進(jìn)行講解，以小見大，通過如何行使消費(fèi)者權(quán)利來學(xué)習(xí)掌握權(quán)利的界限和維權(quán)的程序。本課由消費(fèi)活動中商家的權(quán)利有邊界——消費(fèi)者的權(quán)利有邊界——合法守程序處理消費(fèi)糾紛的思路進(jìn)行，各個環(huán)節(jié)緊湊，案例生動，問題設(shè)置能較好點(diǎn)撥學(xué)生的主動思考，有利于增強(qiáng)學(xué)生的維權(quán)意識、邊界意識和程序意識，學(xué)會有理有據(jù)處理矛盾糾紛。

（二）研讀《課程標(biāo)準(zhǔn)》和《法治教育大綱》，明確教學(xué)方法

《課程標(biāo)準(zhǔn)》明確提出：堅(jiān)持正確價(jià)值觀念的引導(dǎo)與學(xué)生獨(dú)立思考、積極實(shí)踐相統(tǒng)一。《法治教育大綱》也提出要注重教學(xué)內(nèi)容和方式的形象、生動，貼近學(xué)生實(shí)際，利用案例教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)，從生活實(shí)踐中提煉案例。在深入了解學(xué)生的學(xué)習(xí)需求之后，《依法行使權(quán)利》這一課選取學(xué)生關(guān)注的話題組織教學(xué)，采用情景探究法和活動探究法，通過導(dǎo)入時政材料、典型個案和師生現(xiàn)身說法等，注重學(xué)生的情感體驗(yàn)和道德實(shí)踐，注重將生活邏輯與知識邏輯統(tǒng)一，注重學(xué)生的參與、互動、思辨。

三、堅(jiān)持精選素材：豐富課程資源，為課堂注入生機(jī)與活力

在日常生活中，學(xué)生往往受到學(xué)校紀(jì)律和社會道德的約束，對法律卻“敬而遠(yuǎn)之”。為了打造高效生動的法治課堂，激發(fā)學(xué)生法治學(xué)習(xí)的興趣，必須精選素材，為課堂注入生機(jī)與活力。

（一）時政材料：“法眼看天下”，提高法治教育的時效性

為了培養(yǎng)學(xué)生“家事、國事、天下事”事事關(guān)心的意識，法治教育應(yīng)該引用時政材料。時政材料具有時效性、真實(shí)性和客觀性，把真實(shí)生活情景呈現(xiàn)在學(xué)生面前，在分析時政材料和觀看視頻中引導(dǎo)學(xué)生正確解讀法律條文，促進(jìn)學(xué)生學(xué)會用辯證思維分析社會問題，提高學(xué)生的法治學(xué)習(xí)興趣和對社會的關(guān)注度，有利于提高法治教育的時效性和權(quán)威性。在《依法行使權(quán)利》的第一個環(huán)節(jié)——時政導(dǎo)入：“天價(jià)”口罩，結(jié)合2020年我國疫情期間，部分商家私自漲價(jià)、哄抬物價(jià)的行為進(jìn)行討論，探究商家權(quán)利的界限，如果違反國家在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間有關(guān)市場經(jīng)營、價(jià)格管理等規(guī)定，哄抬物價(jià)、牟取暴利，嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的甚至構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)以非法經(jīng)營罪定罪處罰，從而引發(fā)學(xué)生對濫用權(quán)利的危害性及其法律后果進(jìn)行初步思考，這也體現(xiàn)我國依法抗疫的決心。啟示我們獲取利益要采取正當(dāng)手段，不能損壞國家的、社會的和其他公民的合法權(quán)利。

（二）典型個案：“以案說法”，增強(qiáng)法治教育的針對性

遵循學(xué)生的法治認(rèn)知發(fā)展和心理特點(diǎn)，法治教學(xué)中應(yīng)該采取貼近學(xué)生、貼近生活、貼近實(shí)際的典型個案。在《依法行使權(quán)利》的第二個環(huán)節(jié)——思維碰撞：權(quán)利的邊界，筆者選取了2019年5月份的一個微博熱搜“女子網(wǎng)購18件衣服旅游后全退貨”，探索消費(fèi)者該如何行使七天無理由退換這一權(quán)利，明確依法行使權(quán)力的要求：不能違背道德，不能損壞國家的、社會的和其他公民的合法的自由和權(quán)利，學(xué)會尊重他人的合法權(quán)利。

（三）師生資源：“現(xiàn)身說法”，增強(qiáng)法治教育的親和力

法治教育不僅僅只是簡單地學(xué)習(xí)法律知識，而應(yīng)該是一種過程的經(jīng)歷，一種維權(quán)的體驗(yàn)。基于學(xué)生認(rèn)知邏輯，學(xué)生通過分析課前的問卷調(diào)查，提高學(xué)生獲取解讀信息能力、分析歸納能力、邏輯思維能力、語言表達(dá)能力等，并掌握消費(fèi)者權(quán)利的知識。其次，在小組模擬調(diào)解這一環(huán)節(jié)，通過角色扮演，讓學(xué)生直面維權(quán)中的溝通問題，引導(dǎo)學(xué)生在親自經(jīng)歷、親自體會、親自感受的過程中理解權(quán)利的界限，提高依法維權(quán)的能力，在實(shí)踐中認(rèn)同并踐行社會主義核心價(jià)值觀“友善”和“法治”。

此外，在《依法行使權(quán)利》的第三個環(huán)節(jié)——能力提升：維權(quán)守程序，還引用了筆者的一次網(wǎng)購經(jīng)驗(yàn)：筆者網(wǎng)購了一份廣西武鳴沃柑，結(jié)果10天才到貨，沃柑出現(xiàn)一半的爛果。筆者的家人認(rèn)為：疫情期間快遞慢是正常的，就這十個爛果，不值什么錢，算了。筆者則認(rèn)為：按照該平臺的規(guī)則，消費(fèi)者可以和客服反映問題并獲得相應(yīng)的補(bǔ)償，錢多錢少不是重點(diǎn)。這兩種不同觀點(diǎn)的對比能激發(fā)學(xué)生思維的碰撞，引導(dǎo)學(xué)生從不同角度分析問題，鼓勵學(xué)生要學(xué)會用法律維護(hù)自己的合法權(quán)利，即使維護(hù)的只是幾個爛果的補(bǔ)償，增強(qiáng)學(xué)生的維權(quán)意識，同時要鼓勵學(xué)生樹立降低維權(quán)成本的意識，學(xué)會采用適當(dāng)?shù)姆绞交饧m紛，促進(jìn)社會和諧。，在師生友好和諧的交流中，讓法治課堂更接地氣，增強(qiáng)法治教育的親和力。

為了增強(qiáng)法治課堂的生機(jī)與活力，拉近與學(xué)生的距離，在教學(xué)活動中要做好學(xué)情分析和教材分析，精選素材，設(shè)置生動有趣的情景活動，充分發(fā)揮學(xué)生的主動性，吸引學(xué)生積極參與到教學(xué)活動中，讓學(xué)生在法治課堂學(xué)習(xí)法律知識、參與法治實(shí)踐、感悟法治精神，成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

參考文獻(xiàn)：

[1]教育部.義務(wù)教育思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）[S].北京師范大學(xué)出版社，2011.

[2]教育部.義務(wù)教育教師教學(xué)用書道德與法治八年級下冊[M].北京.人民教育出版社，2018：66-88.

[3]孟慶霞.法治教育專冊公民意識教育的價(jià)值與教學(xué)策略[J].中學(xué)政治教學(xué)參考，2019（2）.

[4]王有鵬，張效庚.權(quán)利義務(wù)：行使·履行·增強(qiáng)——怎樣教好部編教材八下第二單元“理解權(quán)利義務(wù)”[J].中學(xué)政治教學(xué)參考，2019（3）.