促進義務教育均衡發展

江碧林

摘要：2014年9月～2016年9月，筆者開始了為期兩年的支教之旅，筆者支教的學校是新壩中心學校龍口教學點，支教的兩年筆者看到了很多農村教育現象，也有一些想法及思考，現作一總結。

關鍵詞：特崗教師；留守兒童；均衡發展

中圖分類號：G632.0文獻標識碼：A文章編號：1992-7711（2020）05-0152

筆者看見的農村教育是這樣的。

一、辦學條件極其簡陋、簡單、落后。整個教學點四間教室，一個教師辦公室、一個簡陋圖書室（基本上談不上藏書），一個所謂的多功能教室（一臺老式電視機布滿灰塵）里美術、音樂器材打包堆積于此，沒有拆封，一個體育器材室（應該叫是雜物間）里一個蹲位開放式原始廁所（2個桌子是壞的）一個籃球架，一個食堂（設備齊全），整個學校只有一臺淘汰的電腦用于辦公，學生活動空間狹小，沒有基本的60m跑道。

二、教師年齡結構不合理。學科結構性矛盾突出，整個學區50歲左右的教師（這些教師都是農村基礎教育的功臣）有30多人占30%，筆者支教的教學點共7位教師，50歲以上的5人，30歲以下的2人，教師年齡偏大及老化可見一斑。在現在的農村學校并不缺少語文、數學教師，真正缺少的是音樂、體育、美術、自然科學等教師，在三個教學點沒有能指導學生這些學科的教師。

三、“特崗”教師是新鮮血液，但年輕沒經驗。近幾年招收的“特崗”教師不少，而且絕大多數教師都分到了農村學校，應該說“特崗”教師對改變農村學校教師年齡結構，對解決學科結構性矛盾起到了立竿見影的作用。這學期教學點校長打電話跟筆者說，今年分來了兩個“特崗”教師，一個是學音樂的，一個是學美術的，他打電話的心情喜于言表。但“特崗”教師大多是“90”后，他們與時俱進，明顯烙上了社會烙印。他們大多是外地的（本地少，這是特別情況，值得思考），長期服務在這里的農村學校不現實，從筆者跟他們的交往中了解到，他們全心全意要考走，每年的下學期都是他們積極準備迎考的學期，就和他們當年準備高考一樣，這樣一來，他們認真圓滿完成教學任務、教書育人就是一種笑話。

四、“留守兒童”及特殊兒童心理健康令人擔憂。筆者支教的一個教學點，95%以上是留守兒童，其中有一個班只有24個學生，但單親家庭就有5個，這些孩子平時都是爺爺奶奶或者外公外婆監護，隔代教育本身就是不科學的，但這也是無奈之舉，孩子們只在暑假、寒假才能回到父母親的懷抱，親情嚴重缺失，所以這些“留守兒童”慢慢形成了嬌、橫、脆弱等許多不良習性，不能經受一點點挫折，更談不上打擊。

五、教師培訓、教研活動開展流于形式。每年中心學校都花費大量的資金安排教師去杭州、南京、合肥、安慶等地方學習、聽課，但形式主義較嚴重。為何這樣說？去是去了，但他們回來時沒有看到反饋，沒有看到他們把學習回來的精神向沒去的教師傳播，感覺是一種福利，面對現實的是教學點的教師想不到出去研修和培訓，因為那位教師有事走了，跟他搭班的教師就“慘”了，基本是一天到晚包班，孩子們也蔫了，基本上是一天到晚只學語文或數學，學習積極性沒有，學習效果大打折扣，教學點談不上教研，甚至可以說沒有教研，因而教育教學觀念滯后是不可避免的，他們基本上是一支粉筆，一個教本，教學方法也是陳舊的，上課沒有激情，缺乏熱情。

六、“為農村學校配送營養餐”是一項真正的惠民工程。在農村，這是筆者“看見”的最好的一面，筆者很為這里的留守兒童感到高興，營養餐管理這一塊他們有非常嚴格科學的管理制度，從招標、采買、問價、菜譜、食堂衛生都有明確的管理制度，學生吃的好，吃的飽，這也是農村學校教師唯一的福利。

“看見”農村學校的教育現狀后，筆者陷入了沉思，于是有了下面一些不太成熟的想法和思考。

1.加大加快對農村學校的投入。今年上學期，中心學校領導及三個教學點負責人一行，為迎接縣域內義務教育均衡發展，市檢、省檢到東至縣（已通過國檢）張溪鎮中心學校參觀、考察學習，他們回來的第一句話是，“東至縣政府、東至縣人民真舍得投資，投入辦學。他們的中心學校，完小不用多說，他們的教學點都有標準的60M塑膠跑道”，“百年大計，教育為本”，60m跑道實際上就是孩子們嬉鬧、玩耍、追逐、奔跑的一條路，孩子們要走的路很長，需要我們去鋪墊。

2.城區優秀教師“下鄉支教”制度化。筆者是下鄉支教的教師中的一員，是一個心系教育的人，目前縣城區下鄉支教教師的年齡偏大，這些教師經驗豐富，但教育激情、熱情，是否依然？怎樣使城鄉教師交流制度化、正常化？由“單位人”向系統人轉變，值得教育主管領導深思。2013年9月～2014年9月，懷寧縣以張小滿教師等支教的一行5人，在新壩領導、教師、孩子、家長中留下非常深刻美好的印象，給她們帶來了新的教育教學理念，帶來了對教師職業的一份尊重，帶來了對農村留守兒童的關愛。

3.送教下鄉經常化。送教下鄉要送去什么？要送去對教育思想的理解，要送去新的教學理念，要送去適合農村學校校情的教學模式、教育辦法、教育手段。2015年春，實驗學校檀喜林、張茂丹等在劉興振同志的帶領下，來到了筆者支教的龍口教學點，他們上了兩節課，一節四年級數學，一節三年級英語，就地取材，在沒有現代教學器材的情況下，兩節常態課意義重大。

4.關愛“留守兒童及特殊兒童”人性化。“一切為了孩子，為了孩子的一切，為了一切孩子。”黨的十八屆三中全會《決定》提出，大力促進教育公平，要教育好每一個學生，教育“留守兒童”一定要人性化。首先，提高認識，兒童是祖國的未來，而留守兒童有占了很大的比例，教育好留守兒童是一件大事，學校、社會、家庭都應團結起來，共同承擔這一件重大責任。其次，學校是教育留守兒童的主陣地，應有相應的工作計劃、學生檔案，定期召開監護人會議，建立留守學生的心理咨詢室，及時幫助解決兒童心里的因惑。成立留守兒童之家，開通親情熱線，讓外出務工家長定期與孩子通電話，開通教師熱線，讓外出務工家長隨時與班主任取得聯系。

5.管理學校規范化。管理促進辦學質量提升，向管理要效益，向管理要質量，著力推進教育管理規范化。規范化是均衡發展的重要保障，推進規范化，既要求著重教師權利，加強教師管理，又要求保障學生公平的受教育權，完善教育信息公平制度，保障公眾對教育的知情權、參與權、監督權。把辦學行為納入社會和群眾的監督之下，促進教育管理制度的完善和辦學行為的規范，實行校長輪崗制。

（作者單位：安徽省望江縣實驗學校開發區分校246200）