“雙減”背景下的教育公平補(bǔ)償

陳佳

摘要：本文分析教育不公現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，為避免減負(fù)政策加劇這一不公現(xiàn)象，在“雙減”背景下為彌補(bǔ)教育公平從減負(fù)政策制定、社會(huì)和政府三個(gè)方面提出以下幾點(diǎn)建議：一是減負(fù)政策制定更加科學(xué)合理;二是開(kāi)展多種支教活動(dòng);三是組織“一對(duì)一”定向幫扶。以期在“雙減”背景下彌補(bǔ)教育公平。

關(guān)鍵詞：“雙減”;教育公平;補(bǔ)償

一、減負(fù)加劇教育不公

減輕中小學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)一直是我國(guó)教育界長(zhǎng)期未解決的難題，也是我國(guó)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)和滿足人民對(duì)美好教育需求的“攔路虎”[1]。七十年來(lái)，我國(guó)也一直在為減負(fù)而努力。我國(guó)減負(fù)歷史由來(lái)已久，1955年我國(guó)頒布第一步減負(fù)政策《關(guān)于減輕中小學(xué)負(fù)擔(dān)過(guò)重的指示》，隨后我國(guó)大大小小頒布了不少關(guān)于減負(fù)的政策。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)中小學(xué)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題更加突出，減負(fù)政策頒布也更加頻繁。2021年我國(guó)頒布了被稱為“史上最嚴(yán)”地雙減政策，一時(shí)間減負(fù)行動(dòng)在全國(guó)各地如火如荼地開(kāi)展。但回顧減負(fù)政策，以小學(xué)階段減負(fù)為例，可以發(fā)現(xiàn)在政策文本中由以下兩大特點(diǎn)：一是減少在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間;二是減少小學(xué)生課外作業(yè)量[2]。教育本應(yīng)體現(xiàn)其公平性，但減負(fù)可能會(huì)加劇教育不公現(xiàn)象。由于減少小學(xué)生在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間，不少地區(qū)出現(xiàn)了“三點(diǎn)半”現(xiàn)象。學(xué)生三點(diǎn)半放學(xué)，但此時(shí)家長(zhǎng)還未下班。這使得學(xué)生放學(xué)后的去向成為一個(gè)問(wèn)題。于是在此類背景下有的學(xué)校開(kāi)始實(shí)行托管服務(wù)，執(zhí)行彈性放學(xué)制。……