摘要:就我國社會人口的教育結構來看,職業教育占有相當大的比例,其社會地位非常顯著,尤其職業教育發展到今天受到社會各界的廣泛關注,職業教育的質量也成了大家普遍關心的問題,在這種情況下作為職業教育也不斷地總結和反思自身存在的問題,尋求盡快找到適合我國國情的實用的新型職業教育道路,本文從校企合作、產教融合的角度來進一步分析有關問題,分析了職業教育的現狀、發揮的作用,總結四方面問題,找到產教融合的四個現狀。提出有效的整改措施,從“大氛圍”“大環境”“大格局”三個方面入手,客觀有力地分析出相關措施,為更好地實現社會職業與教育教學無縫對接,最終達到全民終身教育的目標。
關鍵詞:產教融合;校企合作;應用型培養
2021年4月,習近平總書記在全國職業教育大會即將召開之際作出重要指示,摘錄如下,要堅持黨的領導,堅持正確辦學方向,堅持立德樹人,優化職業教育類型定位,深化產教融合、校企合作,深入推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革,培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。李克強總理也指出,要瞄準技術變革和產業優化升級的方向,推進產教融合、校企合作,吸引更多青年接受職業技能教育,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有效銜接。各地各部門要加大保障力度,提高技術技能人才待遇,暢通職業發展通道,增強職業教育認可度和吸引力。這都給職業教育發展指明了方向,尤其對于職業教育來說,要通過深化產教融合、校企合作水平提高職業教育質量。
一、職業教育產教融合現狀分析
就我國社會人口的教育結構來看,職業教育占有相當大的比例,其社會地位非常顯著,主要體現在四個方面:一是職業教育是精準對位社會職業的有效途徑;二是職業教育是影響技術技能水平的決定因素;三是職業教育是提高全民文化素質的主要方法;四是職業教育是服務經濟建設的關鍵保障。因此職業教育是社會職業整體水平的體現,是全民技術能力水平的重要因素,是提高全民素質的有效途徑,是國家實力的基礎保障,因此職業教育也才受到黨和國家的高度重視。
經統計有這樣一組數據,到2018年,我國有中、高等職業院校11700所,其中高職院校1400多所,每年招生368.83萬,在校學生達到1133.7萬人,每年招生占到了普通本科的46.63%,基本上占社會上職業分布的17.56%,相當于每10個人就要有1.6個人是高職畢業的學生,而且這個比例還在逐年增加,這還只是高職,加上中職的話擇業比率達到61.83%,從這樣的數字不難看出,到社會上的從業者中大多數是職業院校培養出來的學生。所以職業教育在當今的社會地位十分顯著,經過總結發現他的作用主要體現在以下四個方面:
(1)職業教育是精準對位社會職業的有效途徑;
(2)職業教育是影響技術技能水平的決定因素;
(3)職業教育是提高全民文化素質的主要方法;
(4)職業教育是服務經濟建設的關鍵保障。
其實,就從社會用工的角度來看職業教育,體現在學生對口就業、社會技術水平、整體人群素質、教育服務對象等方方面面,這也要求要讓職業教育更精準、更有效、更扎實,讓教育過程效率高,教育質量效果好,教育結果實用強。
通過以上現象分析,我國要加強職業教育質量就一定要從制度和政策人手,盡量通過解決現存問題來找到提高職業教育質量的最快突破口。由此,2019年2月13日,國務院正式印發《國家職業教育改革實施方案》暨職教20條,這也客觀地總結了我國職業教育的現狀,明確了職業教育即將通過與產業的有機融合來提高從業人員素質,其中提到產教融合、校區合作的條款有很多,都是為了實現高質量培養出企業所需的專業人才,讓教育服務于產業,讓企業融入教育。
通過職教20條結合我國職業教育現狀,發現產教融合校企合作方面存在的一定不足,尤其良性的產教融合才是解決當前職業教育問題的重要手段,那這方面到底還存在什么樣的短板呢?經過對企業和學校的多層次調研發現,部分職業學校或企業有以下四個方面問題,第一校企合作的“大氛圍”沒有形成;第二產教融合“大環境”沒有完善;第三人人參與的“大格局”沒有建立。通過總結,分析當前的職業教育形式,雖然現有的經驗或經歷已經很成熟,但是的確在部分職業院校和相應的企業中還存在一些不完善或不完備的問題,那么快速采取措施有效應對現存不足就成了重中之重。
在企業(尤其是大型國企、央企)注重職工的素質提升和技能培訓,對于決定職工素質的前沿職業教育卻很冷淡,是一種普遍現象,究其原因有以下四個方面。一是企業用人靠上級撥派,在初期選擇人才的自主權不大,企業職責只是放在頂層的設計框架下,一般來說,用人部門沒有那么大的選擇范圍。二是企業靠主營業務收益,依非主營項目贏利的欲望不強,對于大型企業來說,主要服用于安全優質的生產,沒有經營職業教育的切入點,相比中小型民企會好一些,但是一是難以形成規模。三是企業經營的能力有限,對非生產性工作重視程度不高。對于企業來說,日常的安全生產、成本盈虧、產品升級等任務較多,顧及其他事情的精力。四是企業參與的興趣不高,不認為職業教育關系產業發展。校企合作一頭熱,主要是人的問題,尤其是主要領導的認識和興趣不高,造成企業難以參與到職業教育的氛圍中。
二、提高職業教育效果的應對措施
職業教育的本身就是提高社會的社會勞動力水平,當前我國的職業教育更是從要從不同的角度,來明確回答總書記提出的“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題。因此意識形態教育、職業技能教育、工匠精神教育要放到同等重要的位置上來抓,宏觀上說,職業教育是培養“三觀端正”的社會主義接班人,要通過全社會共同努力為黨和國家來培養有用人才。具體來講,職業教育的根本任務就是培養有專業能力的職業人,通過校企多元化的方式為行業、企業、產業培養學生,讓學生在畢業后就能夠從容參與企業生產,成為企業工作所需的合格員工。辦好職業教育重要的是要三個方面來共同努力,那就是政府、企業和學校,其中政府是決策部門,能夠提供積極正確的政策保障;企業作為技術技能人才使用部門,應改變企業現有認識,提供參與職業教育的熱度;學校還是人才培養的主體,應該認清形勢、分析不足、積極整改,盡快找到適應和適合自己學校發展的新型職業培養道路。
(一)營造學校層面的校企合作“大氛圍”
我國職業教育用校企合作的模式來提高,是多年來總結出的寶貴經驗,是現在完善職業教育理念的有效途徑,是完善職業教育質量的重要任務,《國家職業教育改革實施方案》即職教20條是客觀地總結了我國職業教育的現狀,明確了下一步的發展方向,提出了當前工作的具體要求,布置了一段時間內的工作任務,更給我們勾勒了一幅美好的藍圖。
比如2017年,由沈陽局集團有限公司牽頭,東北地區三所鐵路專業高職院校參與,形成東北兩省“一企三校”協同發展戰略,營造一種校企共建的氛圍,就是從企業的職教主管部門人手,聯合路局職教、生產和用人主管部門,包括站段的職教科部門、車間,共同形成的集“選人用人、教育教學、科研開發”于一體的教育集團,主要是從大家關心的問題人手,如“技能競賽、聯合培養、2+1模式、學生就業、職業鑒定”等方面。以實現“雙贏”為最終目標,結合企業需要人才、學校培養人才特點,共同推進教材開發、師資培養、職工培養、實訓資源、教科研課題等重點任務。保證了學生培養質量、增加了校問競爭,提高了教學水平,增大了學生的專業對口率,實現了校企智力和勞力的結合,達到了教科研的實用和前沿標準。重要的是通過此項活動,做工作過程中收獲成果上百項,參與學生上萬人,企業獲得高質量人才,營造了學校師生和企業員工人人都參與其中的“大氛圍”,并一度成了“校企共鳴、路內共曉、師生共往”的網絡熱詞。為帶動東北老工業基地的經濟發展、人才培養、校企合作都做出了貢獻。
(二)建立學校內部產教融合“大環境”
切實有效的產教融合理念,不是單指校企合作任務,主要是提倡產業和教學融入的方法,更多的是教育教學向產業需求靠近,是圍繞職業教育知識實用性來說的,是學校人才培養向靠近企業需求轉型的必由之路,是讓學生在校學到可依賴的一技之長。這就要有一個產教融合共同教育的大環境做保障。
分析職教20條,無論是提高企業的參與度,還是在學校教學中增加企業元素,都是為了實現高質量培養出企業所需的專業人才,讓教育服務于產業,讓企業融入教育。其中提到產教融合、校區合作的條款就有近一半,這是職業教育現狀決定的,如果職業教育不向“企業化、職業化、社會化”轉變,那培養出來的人才就達不到“專業、應時、精準”,所以要用政策來校企合作“一頭熱”的問題,用好的環境來激發企業的參與熱情。一是正視問題和需求。各行各業對技術技能人才的需求越來越緊迫,職業教育重要地位和作用越來越凸顯。二是明確原則和制度。深化產教融合、校企合作、育訓結合、健全多元化辦學格局,推動企業深度參與協同育人,扶持鼓勵企業和社會力量參與舉辦各類職業教育,職業教育應實施多元化改革。三是明確體系和方向。發展以職業需求為導向、以實踐能力培養為重點、以“產、學、研、用”結合為途徑的專業培養模式。四是設定方式和格局。堅持知行合一、工學結合,借鑒“雙元制”,校企共同制訂人才培養方案、開發的規劃教材等。試點I+X證書,最終實現學分銀行。五是對學校的具體要求。包括“師資通融、實訓共擔、資源同享”,用一系列的手段促進師資的雙向流動。六是吸引企業的政策措施。鼓勵企業超前參與共同培養,給予企業“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵,從而調動企業參與產教融合教育的熱情和積極性。
(三)形成校企雙贏人人參與“大格局”
在企業要從人的認識上進行引導和改變,才能從根本上改變固有的觀念,第一,要改變企業領導的管理理念,從上層就要注重把職業教育“往前抓一塊”。第二,企業人才選擇的過程不專業,也是影響企業員工關注職業院校的不利因素。第三,學校專業人才培養技能水平的不平衡,也讓一些學校缺失了努力培養高質量專業人才的核心理念。對于這些不利因素,學校和企業都應主動去建立雙贏的“大格局”。
經調查,發現很多企業員工不關注職業院校的教育教學問題,而且越是入職時間長的企業職工越是關注度低,所以建立這種格局,一個從學校和企業兩個方面,要與企業的管理人員一起找到教育情懷,找到共建產業學院、組織競賽、攻關課題等方面的合作點,讓企業和學校先找到共同合作點切入點,從政策層面更是應該積極推進雙方合作,保障雙贏的同時不斷增加合作項點,找到能夠長期合作發展的共同點,加強宣傳,營造出文化氛圍,沒有在一些行業領域內沒有校企合作的共識,也就沒有形成有利于這件事的文化氛圍,要達到全民情懷關心職業這才能保證該項事業的長久立足,加大宣傳也是重要的手段,吸引人的眼球,讓企業人認同職業教育能夠影響企業生產的觀點,讓企業形成愿意深入職業教育的格局,讓社會形成一種比拼職業教育成果的格局,從而形成大的格局。打造“現場即是校園、工廠即是課堂、師傅即是老師”的品牌,來進一步增強職工素質、提升專業能力、保證教學質量,與企業共同管理、協同教學、彰顯特色,真正做到產業教學“雙項融合”。
研究發現我國職業院校產教融合校企合作現狀,發現在教學方面還存在一定不足之處,一是學校的課程體系沒有與企業要求完全對接。二是在校教學內容和技能方法上與現場教學有一定偏差。三是學校與企業問教學內容、技術創新、資源運用等方面受空間距離影響現象明顯。四是企業沒有超前形成與學校一致的應用型教學理念。其實,這些問題雖然是學校的內部管理不足,但是只有從根本上解決掉這些,提高學校專業教學質量,讓無業者有業,讓有業者樂業,從而提高學校的影響力,吸引企業樂于參與到教育教學中來,讓參與職業教育的人有榮譽感、成就感、親切感,這樣也是在學校建立的一項基礎性的格局。
三、結語
以上重點分析了我國職業教育的現狀,又從產教融合、校企合作的角度具體提出了問題,總結了要有質量的開展職業教育應該達到的目標和要求。在實施有效措施方面,用實際例子分析了營造學校層面的校企合作“大氛圍”后取得的效果,通過深入分析指教20條中的具體條款,說明了建立學校內部產教融合“大環境”的重要性,又針對性地深入對比分析,闡述了學校、企業面對現存困難應該著力解決的現實問題,提出形成校企雙贏人人參與“大格局”的理念,意在用人的因素來解決教育問題。目的就是探討找到適應社會、滿足需求、獨具特色的中國職業教育。
應該說,當今我國的職業教育迎來了新的春天,要抓住職業教育發展的契機,對于全社會職業能力素質提高十分重要,高等職業學校實施產教融合型培養模式,是最有效、最直接、最適合的手段,尤其是從政策層面,已經給職業教育提供了保證,要求職業教育要主動尋求改變,做到讓政策落地,更實用、更適應、更適宜。作為類型教育,要用改革提高企業興趣熱度,來規范職業教育質量,實現職業化教育的轉型。教育責任重在落實,無論是學校還是企業,無論是行業還是產業,無論是學業還是事業,都主動給職業教育填一份思考、注一份動力、擔一份壓力,這樣才能打開社會產業參與職業辦學的局面,才能讓職業教育完成“高標準、大規模、半產業”的發展。
作者簡介:莫建國(1977— ),男,蒙古族,內蒙古赤峰人,本科,高級工程師,研究方向:自動化(自動控制)、鐵道信號、信號設備故障處理。