高等職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的邏輯理路與協(xié)同路徑

收稿日期： 2024-05-10

修回日期： 2024-11-25

基金項(xiàng)目： 國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)一般項(xiàng)目（BJA230026）

作者簡(jiǎn)介： 祁占勇，教授、博導(dǎo)，教育學(xué)博士，從事職業(yè)教育政策與法律研究。

網(wǎng)絡(luò)出版時(shí)間： 2024-12-31

網(wǎng)絡(luò)出版地址： https：//link.cnki.net/urlid/32.1774.G4.20241230.1715.006

摘 要： 新質(zhì)生產(chǎn)力是集高科技、高效能和高質(zhì)量特質(zhì)于一體的生產(chǎn)力，是中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的力量源泉。高等職業(yè)教育作為賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的“軟要素”，要在育人邏輯上勇?lián)沦|(zhì)人才的培育使命，在技術(shù)邏輯上打造新質(zhì)技術(shù)的創(chuàng)新高地，在產(chǎn)業(yè)邏輯上適配新質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，在生產(chǎn)邏輯上聚焦新質(zhì)生產(chǎn)的變革成效，在治理邏輯上助推新質(zhì)治理的向善發(fā)展。為此，高等職業(yè)教育要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)建賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的長(zhǎng)效機(jī)制；重塑育人方案，確立基于創(chuàng)新能力生成的人才培養(yǎng)模式；堅(jiān)持創(chuàng)新協(xié)同，深化產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新體系打造；聚焦跨界屬性，提升在新質(zhì)社會(huì)的適應(yīng)性。

關(guān)鍵詞： 高等職業(yè)教育；新質(zhì)生產(chǎn)力；創(chuàng)新人才；技術(shù)創(chuàng)新；產(chǎn)教融合

中圖分類號(hào)： G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A """""文章編號(hào)： 1673-8381（2025）01-0049-13

2023年9月，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察調(diào)研期間提出要“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”［1］，指明了中國(guó)式現(xiàn)代化的重點(diǎn)發(fā)展方向。新質(zhì)生產(chǎn)力是集教育、科技、人才效能和高質(zhì)量特質(zhì)于一體的生產(chǎn)力，代表著現(xiàn)階段最為先進(jìn)的生產(chǎn)力水平。它將暢通三要素的良性循環(huán)作為內(nèi)在機(jī)理，要求各級(jí)各類教育在發(fā)展過(guò)程中更加重視創(chuàng)新要素的關(guān)鍵作用。高等職業(yè)教育作為高等教育階段的重要教育類型，承擔(dān)著為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)大批高素質(zhì)人才與推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的時(shí)代使命，是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)與科技強(qiáng)國(guó)的重要參與者，在賦能新質(zhì)生產(chǎn)力過(guò)程中大有可為。當(dāng)然，高等職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力不是一個(gè)獨(dú)立、靜態(tài)、封閉的“自系統(tǒng)”存在，而是兼具整體性、動(dòng)態(tài)性、開(kāi)放性等特性的“超系統(tǒng)”［2］。高等職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力是兩個(gè)系統(tǒng)多端交互的耦合過(guò)程，要素與要素之間存在耦合協(xié)同關(guān)系。為此，系統(tǒng)梳理高等職業(yè)教育與新質(zhì)生產(chǎn)力的耦合關(guān)系，全面分析高等職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的邏輯理路，并在此基礎(chǔ)上探尋二者協(xié)同發(fā)展的共生路徑，將成為順應(yīng)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在要求及彌合高等職業(yè)教育與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展鴻溝的理論和實(shí)踐指引。

一、 耦合關(guān)系：高等職業(yè)教育

賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的跨界厘析

技術(shù)的演進(jìn)與生產(chǎn)力的發(fā)展孕育更加契合時(shí)代需求的新質(zhì)生產(chǎn)力，這促使高等職業(yè)教育重新審視自身的技術(shù)賦能屬性，以技術(shù)迭代的適應(yīng)性與系統(tǒng)要素跨界的包容性發(fā)揮技術(shù)理性的器用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)與新質(zhì)生產(chǎn)力的耦合聯(lián)動(dòng)。

（一） 新質(zhì)生產(chǎn)力：一種面向未來(lái)的躍升式生產(chǎn)力

生產(chǎn)力是人類用于影響自然、改造自然并創(chuàng)造財(cái)富的綜合作用力，也是人類賴以生存和社會(huì)發(fā)展的決定性力量。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的興起，內(nèi)蘊(yùn)顛覆性創(chuàng)新引致的技術(shù)體系更迭，驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)力體系的躍遷升級(jí)，新質(zhì)生產(chǎn)力順勢(shì)而生。從一般意義上講，新質(zhì)生產(chǎn)力是以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新要素為“新興”內(nèi)核，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)智變革為“提質(zhì)”動(dòng)力、面向未來(lái)的生產(chǎn)力，集中反映了中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的時(shí)代演進(jìn)歷程。

首先，從技術(shù)內(nèi)核上看，新質(zhì)生產(chǎn)力代表了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，表明生產(chǎn)力水平在科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下實(shí)現(xiàn)了整體性躍升。5G、人工智能與區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)開(kāi)辟了人類社會(huì)新的生產(chǎn)方式，塑造了智能化的社會(huì)生產(chǎn)形態(tài)。可以說(shuō)，在數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)下，各類新興技術(shù)不斷融合、聚集與滲透，不斷演化為生產(chǎn)運(yùn)作中的新質(zhì)要素，并以一種相互融合的方式全方位、全鏈路滲透于生產(chǎn)力的整個(gè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力系統(tǒng)的整體躍升［3］。其次，從產(chǎn)業(yè)載體上看，新質(zhì)生產(chǎn)力以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為內(nèi)生依附，通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)態(tài)篩選機(jī)制，推動(dòng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)、模式創(chuàng)新和活力釋放，開(kāi)辟了新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)下的產(chǎn)業(yè)智能化、集群化、高端化與綠色化的發(fā)展善局。最后，從要素體系上看，新質(zhì)生產(chǎn)力是由“高素質(zhì)”勞動(dòng)者、“新介質(zhì)”勞動(dòng)資料和“新料質(zhì)”勞動(dòng)對(duì)象構(gòu)成的新型生產(chǎn)力體系［4］。一是高素質(zhì)的勞動(dòng)者是新質(zhì)生產(chǎn)力中最重要、最活躍的因素，是實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力從理論構(gòu)想到實(shí)踐運(yùn)作，并推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵不斷豐富、體系不斷完善的關(guān)鍵因素。二是蘊(yùn)藏更高科技含量的勞動(dòng)資料是新質(zhì)生產(chǎn)力的特征屬性。科技創(chuàng)新為勞動(dòng)資料的升級(jí)提供了技術(shù)理路，推動(dòng)著勞動(dòng)資料在成分、結(jié)構(gòu)與樣態(tài)等方面不斷改良與優(yōu)化，促成了新質(zhì)技術(shù)驅(qū)動(dòng)下的勞動(dòng)資料信息化、智能化。三是料質(zhì)的智能化轉(zhuǎn)化與虛實(shí)化生成豐富了勞動(dòng)對(duì)象的內(nèi)涵。得益于科技創(chuàng)新，人們不僅提升了發(fā)掘勞動(dòng)對(duì)象的能力，而且推動(dòng)著傳統(tǒng)的勞動(dòng)對(duì)象由物理空間的實(shí)體物質(zhì)演化為物理空間實(shí)體物質(zhì)與數(shù)字空間虛擬物質(zhì)并存的虛實(shí)對(duì)象，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)對(duì)象的新質(zhì)化建構(gòu)。

（二） 高等職業(yè)教育與新質(zhì)生產(chǎn)力的耦合關(guān)系

高等職業(yè)教育與新質(zhì)生產(chǎn)力雖分屬不同場(chǎng)域，但共同具備以技術(shù)為內(nèi)核的生產(chǎn)屬性。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力代表目前最為先進(jìn)的生產(chǎn)力水平，是最富效能、最具智能的技術(shù)集合，引領(lǐng)高等職業(yè)教育未來(lái)的變革路向。另一方面，高等職業(yè)教育遵循職業(yè)發(fā)展技術(shù)性與技術(shù)發(fā)展教育性的原則，在育人功能與價(jià)值邏輯上彰顯技術(shù)理性［5］，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力永葆活力。

首先，新質(zhì)生產(chǎn)力匯聚高等職業(yè)教育創(chuàng)生式變革的內(nèi)在動(dòng)力。現(xiàn)代教育走向?qū)嵸|(zhì)意義上的社會(huì)教育是在生產(chǎn)力水平高速發(fā)展的前提下實(shí)現(xiàn)的，生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定了教育地位是否提升，也決定了教育是否具有社會(huì)性［6］。也就是說(shuō)，生產(chǎn)力水平制約教育的變革進(jìn)程與速度，深刻影響教育的人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)功能的發(fā)揮。新質(zhì)生產(chǎn)力作為當(dāng)下社會(huì)變革的重要推動(dòng)力，通過(guò)科技創(chuàng)新、數(shù)字轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)革命等手段對(duì)高等職業(yè)教育全要素與全系統(tǒng)產(chǎn)生顛覆性影響。一是新質(zhì)生產(chǎn)力能夠孕育以科技創(chuàng)新為內(nèi)核的高等職業(yè)教育發(fā)展理念。技術(shù)變革的時(shí)代洪流顛覆了傳統(tǒng)以技能適應(yīng)為本的高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)觀和以被動(dòng)式產(chǎn)教融合為遵循的高等職業(yè)教育發(fā)展觀，孕育出與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展更為適配的以培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才為主線，以全面契合產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)布局為建設(shè)邏輯的高等職業(yè)教育發(fā)展理念。二是新質(zhì)生產(chǎn)力能夠帶動(dòng)高等職業(yè)教育的要素升級(jí)。高等職業(yè)教育的根本依循是主動(dòng)適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平。新質(zhì)生產(chǎn)力帶動(dòng)高等職業(yè)教育要素的全面升級(jí)，以“高素質(zhì)”勞動(dòng)者、“新介質(zhì)”勞動(dòng)資料和“新料質(zhì)”勞動(dòng)對(duì)象為基本內(nèi)容的新質(zhì)生產(chǎn)力要素驅(qū)使高等職業(yè)教育在培養(yǎng)應(yīng)用創(chuàng)新型人才、使用創(chuàng)新性育人工具和手段以及重組新型生產(chǎn)關(guān)系等方面提質(zhì)增效。三是新質(zhì)生產(chǎn)力優(yōu)化了高等職業(yè)教育育人過(guò)程。新質(zhì)生產(chǎn)力正以一種資源整合的張力和技術(shù)變革的推力，促進(jìn)高等職業(yè)教育的教育資源分布趨向合理與公平，教學(xué)模式愈漸數(shù)智化、個(gè)性化與精細(xì)化，教學(xué)評(píng)價(jià)與管理越發(fā)多樣化與精準(zhǔn)化。四是新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)了高等職業(yè)教育功能的調(diào)整。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅變革了高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本模式，而且加快了中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程，催生了創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。在此背景下，高等職業(yè)教育要更加突出科技賦能人才培養(yǎng)與社會(huì)服務(wù)的功能，以滿足時(shí)代發(fā)展需求。

其次，高等職業(yè)教育錨定新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)理性開(kāi)展賦能工作。高等職業(yè)教育作為面向高端制造業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)教育類型，始終是推進(jìn)科技進(jìn)步、加快鑄造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要渠道，也是實(shí)現(xiàn)教育、科技、人才三要素融會(huì)貫通的關(guān)鍵變量，能夠通過(guò)發(fā)揮人才集聚、創(chuàng)新協(xié)同與技術(shù)輸出等要素稟賦的集成效應(yīng)，為新質(zhì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展奠定創(chuàng)新基礎(chǔ)。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的涌現(xiàn)與加速發(fā)展，高等職業(yè)教育要不斷調(diào)整教育供給鏈，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力。一方面，高等職業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才為根本使命，為新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展提供源源不斷的人力資本。高素質(zhì)技術(shù)技能型人才是新質(zhì)生產(chǎn)力生成與發(fā)展的第一資源，也是新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)成要素中最活躍的變革力量。高等職業(yè)教育要通過(guò)人才培養(yǎng)模式的全面變革，主動(dòng)培養(yǎng)一大批具備創(chuàng)新能力的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，為新質(zhì)生產(chǎn)力的生成與發(fā)展服務(wù)。另一方面，高等職業(yè)教育要積極孵化創(chuàng)新技術(shù)，以契合新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展的技術(shù)需求。創(chuàng)新技術(shù)支撐起新質(zhì)生產(chǎn)力的基底，成為其賡續(xù)發(fā)展的內(nèi)核基因。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要激發(fā)與調(diào)動(dòng)高等職業(yè)教育技術(shù)創(chuàng)新的主動(dòng)性，推動(dòng)建成以高等職業(yè)教育為主體架構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新高地，充分增強(qiáng)技術(shù)賦能理念下高等職業(yè)教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)組織建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局的外在效能。當(dāng)然，基于“人才+技術(shù)”的基本賦能邏輯，高等職業(yè)教育應(yīng)全面變革系統(tǒng)要素，激活跨界勢(shì)能，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)建設(shè)、社會(huì)治理上集聚動(dòng)能，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)設(shè)新型的產(chǎn)教空間、綠色的生產(chǎn)樣態(tài)和向善的治理局面。

高等職業(yè)教育是中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中重要的高素質(zhì)人才培養(yǎng)基地和技術(shù)創(chuàng)新策源地。高等職業(yè)教育以人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新為核心邏輯，遵循“要素勢(shì)能-跨界動(dòng)能-全面賦能”的運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了新質(zhì)人才、新質(zhì)技術(shù)、新質(zhì)產(chǎn)業(yè)、新質(zhì)生產(chǎn)與新質(zhì)治理的協(xié)同發(fā)展（見(jiàn)圖1）。進(jìn)一步而言，在高等職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中，育人邏輯是根本，技術(shù)邏輯是主線，產(chǎn)業(yè)邏輯是核心，生產(chǎn)邏輯是基礎(chǔ)，治理邏輯是保障。高等職業(yè)教育理應(yīng)將服務(wù)以新質(zhì)生產(chǎn)力為變革動(dòng)力的社會(huì)發(fā)展大局視為時(shí)代賦予的責(zé)任，充分發(fā)揮人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新與社會(huì)服務(wù)的主力軍作用，助推新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

圖1 高等職業(yè)教育與新質(zhì)生產(chǎn)力的耦合關(guān)系

二、 聚勢(shì)賦能：高等職業(yè)教育賦能

新質(zhì)生產(chǎn)力的邏輯向度

高等職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的生長(zhǎng)點(diǎn)在于通過(guò)人才與技術(shù)的高效能輸出，實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育與新質(zhì)生產(chǎn)的高度耦合。這要求高等職業(yè)教育充分遵循“教育鏈-人才鏈-技術(shù)鏈-創(chuàng)新鏈-產(chǎn)業(yè)鏈”的交互式運(yùn)作邏輯，勇?lián)沦|(zhì)人才的培育使命，打造新質(zhì)技術(shù)的創(chuàng)新高地，適配新質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)的變革成效，推動(dòng)新質(zhì)治理的向善發(fā)展，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的全局性發(fā)展與內(nèi)涵式深化（見(jiàn)圖2）。

圖2 高等職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的運(yùn)行邏輯

（一） 育人邏輯：勇?lián)沦|(zhì)人才的培育使命

高等教育現(xiàn)代化要求我們以科學(xué)先進(jìn)的教育理念為指導(dǎo)，使高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)，達(dá)到現(xiàn)代世界高等教育先進(jìn)水平，培養(yǎng)滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)需要的新型勞動(dòng)者和高素質(zhì)人才［7］。新質(zhì)生產(chǎn)力代表著現(xiàn)代化過(guò)程中最先進(jìn)的生產(chǎn)力水平，這要求高等職業(yè)教育要以為黨育人、為國(guó)育才的擔(dān)當(dāng)，培養(yǎng)與現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的新質(zhì)人才，為新質(zhì)生產(chǎn)力的深入發(fā)展提供人力資本支撐。

新質(zhì)人才是具備現(xiàn)代化意識(shí)和創(chuàng)新引領(lǐng)精神的高素質(zhì)人才，是能夠引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、數(shù)智時(shí)代富有技術(shù)特質(zhì)的創(chuàng)新型人才，是能夠充分利用現(xiàn)代技術(shù)、適應(yīng)現(xiàn)代高端先進(jìn)設(shè)備、具有知識(shí)快速迭代能力的技術(shù)型人才［8］。由此，我們認(rèn)為，高等職業(yè)教育培養(yǎng)的新質(zhì)人才是面向生產(chǎn)崗位的新型人才。當(dāng)然，不同于以體力勞動(dòng)為主的普通技能型人才，高等職業(yè)教育培養(yǎng)的新質(zhì)人才是以創(chuàng)新精神為思想引領(lǐng)、以數(shù)智適應(yīng)為時(shí)代特征、以技能運(yùn)用為實(shí)踐品質(zhì)、以能力提升為自我追求的現(xiàn)代化高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

從現(xiàn)有數(shù)據(jù)看，我國(guó)技能型人才總數(shù)已突破2億大關(guān)，占據(jù)了就業(yè)人員總數(shù)的26%以上，其中，高技能型人才的數(shù)量更是超過(guò)6 000萬(wàn)［9］。顯然，我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍在規(guī)模上已經(jīng)頗具實(shí)力。然而，面對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)高度專業(yè)化和創(chuàng)新型人才的迫切需求，我們?nèi)孕枨逍颜J(rèn)識(shí)到技能型人才的總量尚未達(dá)到理想狀態(tài)，其結(jié)構(gòu)分布亦存在不合理之處。例如在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)工人群體中，72.8%尚未獲得任何技術(shù)等級(jí)認(rèn)證，61.3%沒(méi)有專業(yè)技術(shù)職稱，僅有4.5%擁有高級(jí)職稱［10］。這充分說(shuō)明，在新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展的當(dāng)下，我國(guó)產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才處于比例失調(diào)和供需錯(cuò)位狀態(tài)。

高等職業(yè)教育作為助推初級(jí)技能型人才向高級(jí)技能型人才轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵場(chǎng)域，為加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展積蓄人才資源，是新質(zhì)人才輸出的主要場(chǎng)域。因此，高等職業(yè)教育要更加注重以高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)觀照新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過(guò)程中的重大需求。具體而言，新質(zhì)生產(chǎn)力是現(xiàn)代化進(jìn)程中的生產(chǎn)力，這要求高等職業(yè)教育要突破傳統(tǒng)的以技術(shù)技能適應(yīng)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)體系，建構(gòu)以能力提升、崗位適應(yīng)和社會(huì)服務(wù)為導(dǎo)向的創(chuàng)新應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，并更加注重完善和優(yōu)化高級(jí)技能型人才評(píng)價(jià)體系的準(zhǔn)入機(jī)制和內(nèi)容結(jié)構(gòu)，力求通過(guò)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的個(gè)人品質(zhì)塑造、基本能力培養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐服務(wù)等層面的現(xiàn)代化變革，賦予受教育者面向現(xiàn)代化、適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)質(zhì)能力，以此實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)技術(shù)人才向新質(zhì)技術(shù)人才的轉(zhuǎn)變，釋放新質(zhì)人才在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型與變革過(guò)程中的活力，創(chuàng)新人才賦能新質(zhì)生產(chǎn)力“技術(shù)迭代-組織變革-產(chǎn)業(yè)重構(gòu)”一體化的時(shí)空布局，夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的人才根基。

（二） 技術(shù)邏輯：打造新質(zhì)技術(shù)的創(chuàng)新高地

從新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制看，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力［11］。技術(shù)創(chuàng)新根植于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的全過(guò)程，為新質(zhì)生產(chǎn)力深入發(fā)展提供支撐。高等職業(yè)教育要借助數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時(shí)代紅利和科教興國(guó)戰(zhàn)略的契機(jī)鑄造以科技元素為基礎(chǔ)，以數(shù)智運(yùn)轉(zhuǎn)為特質(zhì)的新質(zhì)技術(shù)，拓寬新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的技術(shù)渠道。

高等職業(yè)教育是面向制造業(yè)生產(chǎn)的類型教育，具有強(qiáng)大的技術(shù)技能輸出功能。隨著后工業(yè)數(shù)字化時(shí)代的來(lái)臨，以科技創(chuàng)新與數(shù)智運(yùn)作為內(nèi)核的新質(zhì)技術(shù)取代了傳統(tǒng)的機(jī)械性操作技術(shù)，成為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的動(dòng)力引擎。對(duì)此，高等職業(yè)教育要充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動(dòng)力的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以知識(shí)的應(yīng)用價(jià)值和技術(shù)的顛覆性創(chuàng)新為重要指向，滿足新質(zhì)生產(chǎn)力在發(fā)展過(guò)程中的重大創(chuàng)新需求。首先，高等職業(yè)教育要主動(dòng)推進(jìn)技術(shù)體系顛覆性創(chuàng)新。技術(shù)體系的顛覆性創(chuàng)新意指企業(yè)與其他組織或個(gè)人共同組成的創(chuàng)新聯(lián)合體進(jìn)行的一種突破性的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)［12］，是在考慮創(chuàng)新特征和市場(chǎng)特征基礎(chǔ)上，突出創(chuàng)新型技術(shù)對(duì)主流技術(shù)的替代與產(chǎn)生根本性、變革性影響的技術(shù)變革過(guò)程［13］，是新質(zhì)生產(chǎn)力誕生的技術(shù)前提條件。高等職業(yè)教育作為高等教育階段的高級(jí)技術(shù)型教育，承擔(dān)著推動(dòng)技術(shù)體系顛覆性創(chuàng)新的時(shí)代重任。當(dāng)然，區(qū)別于高等學(xué)術(shù)型教育的技術(shù)創(chuàng)新體系，高等職業(yè)教育在內(nèi)容上跳脫了基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域的尖端型技術(shù)研究，更加關(guān)注制造業(yè)領(lǐng)域和民生領(lǐng)域的生產(chǎn)應(yīng)用型技術(shù)創(chuàng)新，其創(chuàng)造的新質(zhì)技術(shù)具備易操作、可推廣的基本特征。面向應(yīng)用型技術(shù)創(chuàng)新的重大戰(zhàn)略需求，高等職業(yè)教育必須在跨越校企合作創(chuàng)新界限的基礎(chǔ)上，以一種主動(dòng)求變的進(jìn)取態(tài)度融入數(shù)字科技的時(shí)代洪流，探索生產(chǎn)型技術(shù)創(chuàng)新的“深水區(qū)”，不斷構(gòu)建和完善與新質(zhì)生產(chǎn)力相適配的創(chuàng)新型生產(chǎn)技術(shù)體系。例如新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亟須進(jìn)行生產(chǎn)方式變革，這要求高等職業(yè)教育在精細(xì)育種、精準(zhǔn)播種、精巧施肥等環(huán)節(jié)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。其次，高等職業(yè)教育要緊密結(jié)合新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)變革訴求，通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)的有序化輸出服務(wù)區(qū)域社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。高等職業(yè)教育作為區(qū)域性的高等教育類型，承擔(dān)了為特定區(qū)域的生產(chǎn)生活推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的基本職責(zé)。在新質(zhì)生產(chǎn)力的影響下，高等職業(yè)教育要彰顯推進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)與應(yīng)用型技術(shù)創(chuàng)新的價(jià)值，通過(guò)“技術(shù)研發(fā)-技術(shù)推廣-技能迭代”的并行式路徑，自覺(jué)推進(jìn)區(qū)域范圍內(nèi)新一輪關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，回應(yīng)生產(chǎn)技術(shù)提質(zhì)增效的急切需求，推動(dòng)相應(yīng)技能體系的迭代更新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新技術(shù)賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的向善發(fā)展。

（三） 產(chǎn)業(yè)邏輯：適配新質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求

由于科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)型升級(jí)，人類社會(huì)進(jìn)入了以創(chuàng)新為主導(dǎo)的新質(zhì)社會(huì)，技術(shù)、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間呈現(xiàn)協(xié)同共生與多元交互的新發(fā)展格局。生產(chǎn)力水平的躍升式發(fā)展帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性變革，對(duì)社會(huì)各行各業(yè)產(chǎn)生了嵌套式連鎖效應(yīng)。2023年1月，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通”［14］。產(chǎn)業(yè)作為生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵載體，是生產(chǎn)力發(fā)展進(jìn)程中最核心的指標(biāo)。新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)格局的轉(zhuǎn)變，催生了一批以科技創(chuàng)新為引擎、以新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為方向，更加關(guān)注生產(chǎn)要素的新質(zhì)投入、資源配置的效率提升、經(jīng)濟(jì)效益的新型驅(qū)動(dòng)的新質(zhì)產(chǎn)業(yè)集合［15］。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷凸顯戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)和大國(guó)制造業(yè)等新質(zhì)產(chǎn)業(yè)在新一輪產(chǎn)業(yè)布局中的角色地位，觀照新質(zhì)產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)者技能的提升需求、勞動(dòng)資料重新配置和生產(chǎn)方式創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)訴求。

高等職業(yè)教育是距離新質(zhì)產(chǎn)業(yè)最近的教育類型。高等職業(yè)教育要以產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)力提升為賦能點(diǎn)，通過(guò)教育、科技、人才的交互運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)新質(zhì)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的不斷延伸。首先，高等職業(yè)教育要通過(guò)提高勞動(dòng)者技能水平來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升生產(chǎn)效率，滿足新質(zhì)產(chǎn)業(yè)的人才需求。新質(zhì)產(chǎn)業(yè)引入了數(shù)字化、智能化等新興技術(shù)，增強(qiáng)了生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)性與復(fù)雜性，這要求勞動(dòng)者具備對(duì)智能化技術(shù)的理解能力和駕馭數(shù)字化生產(chǎn)形態(tài)的操作技能。為此，高等職業(yè)教育要以培養(yǎng)受教育者的數(shù)字素養(yǎng)為時(shí)代重任，突出對(duì)受教育者數(shù)字產(chǎn)業(yè)勝任力方面的技能培訓(xùn)，著力推進(jìn)數(shù)字型人力資源開(kāi)發(fā)與新質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同頻共振。其次，高等職業(yè)教育要聚焦產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，探索與“專業(yè)-產(chǎn)業(yè)”高度契合的專業(yè)建設(shè)路徑。專業(yè)是高等職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的連接點(diǎn)，是教育屬性與產(chǎn)業(yè)屬性的統(tǒng)一，也是教育訴求與產(chǎn)業(yè)需求得以有效表達(dá)的載體［16］。新一輪數(shù)字技術(shù)革命催生了包含數(shù)字產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新質(zhì)產(chǎn)業(yè)，致使高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)面臨大調(diào)整的變革訴求。高等職業(yè)教育只有圍繞新質(zhì)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局，建構(gòu)起面向區(qū)域發(fā)展和集聚數(shù)字化內(nèi)涵的特色化專業(yè)集群，密切專業(yè)建設(shè)與新質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的耦合聯(lián)系，才能回歸專業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)的理性建設(shè)邏輯。最后，高等職業(yè)教育要以應(yīng)用型技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)生性屬性聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新體系，助推產(chǎn)教融合背景下新質(zhì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)迸發(fā)創(chuàng)新活力。高等職業(yè)教育的應(yīng)用型技術(shù)創(chuàng)新體系是建立在產(chǎn)教融合基礎(chǔ)上的以科技成果市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率為衡量標(biāo)準(zhǔn)的體系，堅(jiān)持走以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教的創(chuàng)新道路。因此，高等職業(yè)教育作為應(yīng)用型技術(shù)創(chuàng)新的主陣營(yíng)，既“要以重大科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化”［17］，賦予新質(zhì)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新科技內(nèi)涵，又要充分吸納新質(zhì)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新元素，豐富育人的創(chuàng)新實(shí)踐，推動(dòng)產(chǎn)教創(chuàng)新資源高效配置。

（四） 生產(chǎn)邏輯：聚焦新質(zhì)生產(chǎn)的變革成效

新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是對(duì)舊生產(chǎn)力形態(tài)的質(zhì)的飛躍，而且是人類社會(huì)對(duì)提高生產(chǎn)效率、推動(dòng)科技融合與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的集中追求。新質(zhì)生產(chǎn)力的主體環(huán)節(jié)是新質(zhì)生產(chǎn)。積極響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代要求，加快對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)模式的生態(tài)修復(fù)，要求我們通過(guò)推動(dòng)清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境友好型技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的新質(zhì)化［18］。

高等職業(yè)教育作為新質(zhì)生產(chǎn)的推動(dòng)者，通過(guò)新質(zhì)生產(chǎn)理念的傳播、新質(zhì)生產(chǎn)方式的實(shí)踐以及新質(zhì)生產(chǎn)文化的培育，多角度促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。首先，高等職業(yè)教育要以“綠色育人”觀念奠定新質(zhì)生產(chǎn)的理念基調(diào)。高等職業(yè)教育要洞悉新質(zhì)生產(chǎn)力綠色發(fā)展背景下社會(huì)心理與職業(yè)心理的動(dòng)態(tài)演進(jìn)歷程，注重培養(yǎng)受教育者綠色生產(chǎn)的職業(yè)觀與勞動(dòng)觀，力求以積極的觀念傳輸推動(dòng)個(gè)人更好地融入新質(zhì)生產(chǎn)環(huán)境，引領(lǐng)建設(shè)和諧的新質(zhì)生產(chǎn)人際與組織關(guān)系。其次，高等職業(yè)教育要推廣可持續(xù)發(fā)展的綠色生活方式，營(yíng)造綠色生產(chǎn)的社會(huì)氛圍。高等職業(yè)教育要基于綠色生產(chǎn)技術(shù)與綠色生產(chǎn)模式，借助職業(yè)教育跨界治理的效能形成節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式與消費(fèi)方式［19］，從生產(chǎn)過(guò)程上摒棄粗放式生產(chǎn)模式，形成“綠色技術(shù)賦能+跨界治理兜底”的新質(zhì)生產(chǎn)格局。例如高等職業(yè)教育涉農(nóng)專業(yè)要持續(xù)凝練鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，以綠色賦能的技術(shù)理性積極探索農(nóng)林牧漁融合循環(huán)發(fā)展模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化、高效化發(fā)展［20］。最后，高等職業(yè)教育應(yīng)致力于培養(yǎng)生態(tài)保護(hù)的文化慣習(xí)，豐富新質(zhì)生產(chǎn)文化的內(nèi)涵。高等職業(yè)教育的文化輸出功能要與新質(zhì)生產(chǎn)力下的社會(huì)結(jié)構(gòu)相匹配，培養(yǎng)以生態(tài)保護(hù)為價(jià)值指引的文化慣習(xí)，重塑生產(chǎn)者的文化心理結(jié)構(gòu)［21］。一方面，高等職業(yè)教育要通過(guò)傳播人與自然和諧共生的生產(chǎn)文化幫助生產(chǎn)者形成尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的自覺(jué)意識(shí)［22］，強(qiáng)化綠色文化在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過(guò)程中的意識(shí)形態(tài)基調(diào)。另一方面，高等職業(yè)教育應(yīng)致力于推動(dòng)生產(chǎn)文化的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型，彰顯文化養(yǎng)人、文化促行的文化向心力，推動(dòng)技術(shù)文化、職業(yè)文化、生態(tài)文化的迭代更新與重新組合，開(kāi)辟新質(zhì)生產(chǎn)的創(chuàng)新與綠色發(fā)展行動(dòng)路徑。

（五） 治理邏輯：助推新質(zhì)治理的向善發(fā)展

新質(zhì)治理作為面向新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字治理、創(chuàng)新治理、協(xié)同治理的話語(yǔ)集合，本質(zhì)上是一種善治。高等職業(yè)教育錨定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真實(shí)樣態(tài)，洞悉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的全流程與全領(lǐng)域，涉及治理人才培養(yǎng)、治理組織塑造、治理范式更迭，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)治理的“對(duì)口”教育。高等職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的治理善態(tài)，旨在依托數(shù)字化治理范式的搭建［23］，在生產(chǎn)理念上融合新型生產(chǎn)戰(zhàn)略，在治理要素上聯(lián)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)管理范式，以“兩翼并舉”實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的治理創(chuàng)新。

首先，高等職業(yè)教育要以治理理念的創(chuàng)新深化產(chǎn)教協(xié)調(diào)發(fā)展。治理理念是產(chǎn)業(yè)治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的先導(dǎo)力量，也是高等職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力孕育新興生產(chǎn)戰(zhàn)略，要求高等職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)雙方以協(xié)同發(fā)展形塑利益共同體。這意味著高等職業(yè)教育要以產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展為根本訴求，借助治理理念的全面革新破除校企雙方創(chuàng)新融通的技術(shù)壁壘和場(chǎng)域限制，以“整體數(shù)治”的新治理理念推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部治理機(jī)制的重塑和學(xué)校治理模式的升級(jí)。新質(zhì)生產(chǎn)力視域下，高等職業(yè)教育倡導(dǎo)的“整體數(shù)治”治理理念要求產(chǎn)教雙方充分依靠數(shù)字技術(shù)，在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、學(xué)科建設(shè)、教師發(fā)展等方面形成治理合力，建構(gòu)起產(chǎn)教深度交叉與廣泛融合的治理體系。

其次，高等職業(yè)教育以治理要素升級(jí)為變革重心，凸顯學(xué)校賦能產(chǎn)業(yè)治理的效能。高等職業(yè)教育作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智庫(kù)依托，能夠?yàn)橄嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支撐，從而為產(chǎn)業(yè)的科學(xué)化治理與高效化決策奠定智力基礎(chǔ)。高等職業(yè)教育要將數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的組織管理創(chuàng)新與業(yè)務(wù)創(chuàng)新進(jìn)行聚合與聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)治理模式的創(chuàng)新［24］。一方面，高等職業(yè)教育要以培育現(xiàn)代化治理人才為重心，提高企業(yè)內(nèi)部組織的管理水平。高等職業(yè)教育要直面產(chǎn)業(yè)治理的現(xiàn)實(shí)需求，培養(yǎng)具備先進(jìn)管理理念和方法的產(chǎn)業(yè)治理人才，并通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)管理制度、提高決策效率、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部組織管理能力的顯著提升。另一方面，高等職業(yè)教育要聚焦產(chǎn)業(yè)治理業(yè)務(wù)模式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)治理的智能化與協(xié)同化發(fā)展。高等職業(yè)教育具備“從產(chǎn)業(yè)中來(lái)，到產(chǎn)業(yè)中去”的優(yōu)勢(shì)，能夠通過(guò)數(shù)字平臺(tái)和信息共享為產(chǎn)業(yè)提供精準(zhǔn)的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，創(chuàng)設(shè)校企雙方在供應(yīng)鏈管理、生產(chǎn)研發(fā)以及市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域協(xié)同作業(yè)的治理空間。

三、 走向共生：高等職業(yè)教育賦能

新質(zhì)生產(chǎn)力的協(xié)同路徑

（一） 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)建賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的長(zhǎng)效機(jī)制

高等職業(yè)教育作為兼具人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新與社會(huì)服務(wù)職能的教育類型，在推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵式發(fā)展中扮演著重要角色。為此，高等職業(yè)教育要致力于構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力協(xié)同發(fā)展的共生關(guān)系體，加強(qiáng)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，通過(guò)明確目標(biāo)定位、推進(jìn)體系建設(shè)、加快資源整合等方式更好助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

一是要站在國(guó)際化發(fā)展的目標(biāo)視野上積蓄高科技、高效能、優(yōu)質(zhì)化的內(nèi)容要素以契合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求。可以說(shuō)，培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才是推動(dòng)高等職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的重要法寶，而高層次創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)需要鏈接世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，積聚全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的力量［25］。這意味著我國(guó)高等職業(yè)教育要積極響應(yīng)高等教育“引進(jìn)來(lái)、走出去”的政策號(hào)召，以面向全球化的前瞻自覺(jué)性，創(chuàng)新國(guó)際化人才培養(yǎng)機(jī)制，充分依靠全球智慧資源、創(chuàng)新要素助推高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的卓越化。二是高等職業(yè)教育要破除斷頭式教育的制度藩籬，探尋向研究生教育領(lǐng)域延伸的制度建構(gòu)。成熟的教育體系不是僵化的，而是宏觀有序、微觀靈活，能夠滿足社會(huì)組織、家庭、個(gè)人等多元化教育需求的［26］。新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)高層次人才和高科技的迫切需求，要求高等職業(yè)教育要打破專科教育、本科教育的辦學(xué)層次限制，更加關(guān)注研究生層次的辦學(xué)實(shí)踐。也就是說(shuō)，國(guó)家要更加重視高等職業(yè)教育學(xué)生向上發(fā)展的平臺(tái)搭建，嘗試在高等職業(yè)教育領(lǐng)域設(shè)立諸如包括專業(yè)碩士學(xué)位、職業(yè)碩士學(xué)位在內(nèi)的研究生學(xué)位，滿足學(xué)生更高層次的發(fā)展需求。三是政府要關(guān)注高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的基本訴求，通過(guò)傾斜資源夯實(shí)高等職業(yè)教育新質(zhì)人才培育和新質(zhì)技術(shù)產(chǎn)出的核心地位。一方面，政府要為高等職業(yè)教育創(chuàng)新與研發(fā)提供穩(wěn)定的資金支持和政策保障［27］；另一方面，要出臺(tái)激勵(lì)政策，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)部門積極采納高等職業(yè)院校產(chǎn)出的新技術(shù)、新方法，以確保高等職業(yè)教育研發(fā)的新技術(shù)和新方法能及時(shí)落地生根。

（二） 重塑育人方案，確立基于創(chuàng)新能力生成的人才培養(yǎng)模式

習(xí)近平總書(shū)記指出，“黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展對(duì)高等教育的需要，對(duì)科學(xué)知識(shí)和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時(shí)候都更為迫切”［28］。高層次人才是高校創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵變量，不僅關(guān)系到我國(guó)能否實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，而且關(guān)系到人才自主培養(yǎng)質(zhì)量［29］。加快變革與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的人才培養(yǎng)模式，造就一批為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的工匠強(qiáng)才［30］，是高等職業(yè)教育邁入高質(zhì)量發(fā)展階段的基礎(chǔ)性工程，也是高等職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力最根本的舉措。為此，高等職業(yè)教育要精準(zhǔn)對(duì)接新質(zhì)生產(chǎn)力的人才培養(yǎng)需求，適時(shí)適當(dāng)?shù)卣{(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)、教師隊(duì)伍建設(shè)方向和教學(xué)開(kāi)展模式，以育人模式的系統(tǒng)化變革助推人才培養(yǎng)質(zhì)量的提質(zhì)增效。

一是高等職業(yè)教育要確立創(chuàng)新能力塑造的人才培養(yǎng)目標(biāo)。只有厘清新質(zhì)生產(chǎn)力背景下高等職業(yè)教育“培養(yǎng)什么人”的問(wèn)題，才能規(guī)劃“怎樣培養(yǎng)人”的戰(zhàn)略。從新質(zhì)生產(chǎn)力的基本特質(zhì)來(lái)看，高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)在堅(jiān)持技術(shù)應(yīng)用性的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)新能力塑造的傾向。高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)要從僅重視存量知識(shí)積累轉(zhuǎn)向注重增量知識(shí)輸出能力的培養(yǎng)，從僅重視專業(yè)工具運(yùn)用的教學(xué)轉(zhuǎn)向重視社會(huì)素養(yǎng)及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)［31］。二是高等職業(yè)教育要推進(jìn)具有創(chuàng)新意識(shí)的卓越教師隊(duì)伍建設(shè)。新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)下，高等職業(yè)教育的教師不僅是能夠從事普通教學(xué)的專職教師，而且是能夠勝任新質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)挑戰(zhàn)的高級(jí)生產(chǎn)者，更是具備創(chuàng)新意識(shí)、能夠獨(dú)立開(kāi)展科學(xué)研究的科研人員。為此，高等職業(yè)教育要基于校企合作的能力素養(yǎng)培養(yǎng)理念，提升教師實(shí)踐教學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)的能力，并大力倡導(dǎo)教師參與職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、非學(xué)歷教育，促進(jìn)教師在社會(huì)責(zé)任、公共服務(wù)方面素養(yǎng)的提升［32］，助推教師隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。三是高等職業(yè)教育要實(shí)行以學(xué)生創(chuàng)新能力提升為導(dǎo)向的實(shí)踐教學(xué)模式。一方面，高等職業(yè)教育在日常教學(xué)中要注重增加學(xué)生的科學(xué)實(shí)踐和科研實(shí)踐機(jī)會(huì)，讓學(xué)生把知、行、思、創(chuàng)結(jié)合起來(lái)，形成新的學(xué)習(xí)方式，跳脫知識(shí)唯一性、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的窠臼，在做中學(xué)、用中學(xué)、創(chuàng)中學(xué)中活起來(lái)，生成能力和智慧［33］。另一方面，高等職業(yè)教育要積極開(kāi)發(fā)項(xiàng)目式教學(xué)方案，充分運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)創(chuàng)設(shè)模擬崗位情境的仿真教學(xué)環(huán)境，讓學(xué)生在情境化教學(xué)過(guò)程中開(kāi)展與教學(xué)主題相關(guān)的方案設(shè)計(jì)、資料收集、活動(dòng)實(shí)施和評(píng)價(jià)活動(dòng)，從而不斷提升綜合能力。

（三） 堅(jiān)持創(chuàng)新協(xié)同，深化產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新體系打造

新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)高等職業(yè)教育的創(chuàng)新實(shí)踐提出了諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。這要求高等職業(yè)教育要緊密契合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)教研融合發(fā)展需求，深入推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)教研融合戰(zhàn)略，建構(gòu)產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新體系。

一是要營(yíng)造多主體協(xié)同創(chuàng)新的共同體氛圍，充分激發(fā)和釋放高等職業(yè)院校、企業(yè)、社會(huì)的活力，優(yōu)化合作機(jī)制，提升協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量［34］。作為面向區(qū)域建設(shè)的教育類型，高等職業(yè)教育要以區(qū)域產(chǎn)教聯(lián)合體與行業(yè)產(chǎn)教融合共同體為載體，實(shí)現(xiàn)區(qū)域規(guī)劃下創(chuàng)新主體的多元協(xié)同，集聚產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展的多元?jiǎng)?chuàng)新智慧。高等職業(yè)教育要與企業(yè)在創(chuàng)新要素上實(shí)現(xiàn)雙向配置，糾正“高校為主、企業(yè)為輔”的創(chuàng)新主體偏差，積極建立和完善校企社多主體深度參與創(chuàng)新實(shí)踐的實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制。為此，高等職業(yè)教育要積極尋求企業(yè)、社會(huì)多元主體在新興技術(shù)示范、創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)供給、創(chuàng)新場(chǎng)地支持、創(chuàng)新技術(shù)推廣等方面的支持，積極推進(jìn)企業(yè)、社會(huì)等多元主體力量從“終端使用”的創(chuàng)新使用者轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭虆⑴c”的創(chuàng)新踐行者，從“松散式”的創(chuàng)新合作者轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡f(xié)同式”的創(chuàng)新共同體。二是高等職業(yè)教育要在多主體、多場(chǎng)域互聯(lián)互通基礎(chǔ)上，建立以高等職業(yè)院校牽頭，囊括研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)在內(nèi)的區(qū)域性產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)政校企多元主體參與，具有知識(shí)顛覆性創(chuàng)新、技術(shù)迭代進(jìn)步、技能實(shí)時(shí)更新功能的智慧創(chuàng)新體系。一方面，高等職業(yè)教育要充分依靠企業(yè)創(chuàng)新場(chǎng)地推進(jìn)新技術(shù)、新工藝和新裝備的應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新應(yīng)用型技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化和數(shù)字化操作技能的個(gè)體化升級(jí)；另一方面，高等職業(yè)院校要深挖企業(yè)、科研院所科技研發(fā)的創(chuàng)新要素，借助課程開(kāi)發(fā)將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。三是高等職業(yè)教育要切實(shí)增加新質(zhì)技術(shù)的社會(huì)效益，推動(dòng)科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。高等職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融通，通過(guò)拓展應(yīng)用型技術(shù)轉(zhuǎn)移路徑、連接外部市場(chǎng)化資源，讓具備高價(jià)值的科研成果有一個(gè)“好前程”［35］。從路徑上看，高等職業(yè)教育要加快推進(jìn)新質(zhì)技術(shù)研究成果的社會(huì)化轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，通過(guò)專利申請(qǐng)、專利轉(zhuǎn)讓、商業(yè)化轉(zhuǎn)化等方式［36］，深挖新質(zhì)技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的應(yīng)用價(jià)值，精準(zhǔn)對(duì)接區(qū)域內(nèi)上中下游產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)需求，搭建面向具體區(qū)域、具體產(chǎn)業(yè)，聚焦技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)技能服務(wù)的創(chuàng)新平臺(tái)與技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)面向中小微企業(yè)的應(yīng)用型技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品升級(jí)需求和綠色環(huán)保技術(shù)推廣，以不斷提升自身技術(shù)服務(wù)水平［37］。

（四） 聚焦跨界屬性，提升在新質(zhì)社會(huì)的適應(yīng)性

高等職業(yè)教育深度嵌入新質(zhì)生產(chǎn)力的未來(lái)發(fā)展，這要求我們?cè)诳茖W(xué)把握高等職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)屬性、生產(chǎn)屬性和治理屬性的基礎(chǔ)上，以跨界動(dòng)能激活為著力點(diǎn)，全面提升高等職業(yè)教育在新質(zhì)社會(huì)的適應(yīng)性。

一是高等職業(yè)教育要彰顯產(chǎn)教適配的產(chǎn)業(yè)屬性，加快構(gòu)建與新質(zhì)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的專業(yè)體系。高等職業(yè)教育要以應(yīng)用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)為驅(qū)動(dòng)力，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)與數(shù)字技術(shù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字管理相關(guān)的新興學(xué)科的發(fā)展，積極建設(shè)與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的專業(yè)核心課程群，更加凸顯科技元素、數(shù)字工具、創(chuàng)新要義在課程建設(shè)中的重要作用，把大職業(yè)教育觀、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)貫穿應(yīng)用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的全過(guò)程。具體而言，高等職業(yè)院校要圍繞區(qū)域和行業(yè)發(fā)展難題，追蹤科學(xué)技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極優(yōu)化并強(qiáng)化在前沿學(xué)科、新興產(chǎn)業(yè)以及關(guān)鍵核心應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)布局［38］，以確保教育內(nèi)容與市場(chǎng)需求和科技發(fā)展趨勢(shì)高度契合。例如對(duì)制造業(yè)而言，高等職業(yè)教育要加快集成電路技術(shù)、人工智能應(yīng)用技術(shù)等專業(yè)群建設(shè)以服務(wù)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)；在涉農(nóng)專業(yè)上，高等職業(yè)教育要更加關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、種子生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)等專業(yè)建設(shè)，使其在服務(wù)國(guó)家種植安全、耕地保護(hù)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)治理以及鄉(xiāng)村建設(shè)等方面更具務(wù)實(shí)性。二是高等職業(yè)教育要彰顯綠色發(fā)展的生產(chǎn)屬性，推進(jìn)人與自然和諧共處。高等職業(yè)教育要充分重視人才、技術(shù)、社會(huì)和自然環(huán)境間的共生關(guān)系，將可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)理念融入高等職業(yè)教育的頂層戰(zhàn)略規(guī)劃，并貫徹落實(shí)到人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新的全過(guò)程。一方面，高等職業(yè)教育要在辦學(xué)理念上聚焦人類、技術(shù)、社會(huì)與自然共同體的生存和發(fā)展需求，以人與自然和諧共處為出發(fā)點(diǎn)，推進(jìn)綠色生產(chǎn)。另一方面，高等職業(yè)教育要瞄準(zhǔn)前沿技術(shù)，積極開(kāi)展綠色技術(shù)的研發(fā)與推廣工作，形成知識(shí)服務(wù)綠色生產(chǎn)、技術(shù)支持生態(tài)建設(shè)的良性循環(huán)。三是高等職業(yè)教育要增強(qiáng)高校智庫(kù)的治理屬性，加速形成新質(zhì)社會(huì)的治理新秩序。新質(zhì)生產(chǎn)力的社會(huì)治理形態(tài)構(gòu)建了一個(gè)涵蓋高校、社會(huì)、企業(yè)以及政府等多方組織緊密互聯(lián)、協(xié)同作用的綜合體系。高等職業(yè)教育作為這個(gè)體系中融合了人才培養(yǎng)、技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化、設(shè)計(jì)生產(chǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是聯(lián)通其他組織部門的關(guān)鍵。為此，高等職業(yè)教育要在與外部環(huán)境的廣泛互動(dòng)中構(gòu)建一套以善治理念為核心的組織管理機(jī)制，并在社會(huì)治理過(guò)程中充分重視數(shù)據(jù)、信息、人員和成果的共享［39］。例如高等職業(yè)教育可以與當(dāng)?shù)卣献鳎M建面向區(qū)域生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)管理的卓越人才隊(duì)伍，聯(lián)合開(kāi)展大規(guī)模扎根產(chǎn)業(yè)一線的人才合作項(xiàng)目，共享數(shù)據(jù)信息資源，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智慧治理生態(tài)。

四、 結(jié)語(yǔ)

高等職業(yè)教育作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要參與者，與新質(zhì)生產(chǎn)力存在著雙向賦能的耦合關(guān)系。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展對(duì)高等職業(yè)教育的理念、內(nèi)容、組織形態(tài)和功能提出了新要求，推動(dòng)著高等職業(yè)教育的系統(tǒng)性變革；另一方面，高等職業(yè)教育作為一種橫跨教育域、職業(yè)域、技術(shù)域、產(chǎn)業(yè)域的開(kāi)放性系統(tǒng)，具有高水平賦能、高質(zhì)量供給、高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等內(nèi)在優(yōu)勢(shì)，能夠推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力多維發(fā)展。因此，高等職業(yè)教育一是要勇?lián)沦|(zhì)人才的培養(yǎng)使命，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力積蓄高素質(zhì)技術(shù)技能型人才資源，筑牢人才根基。二是要積極打造新質(zhì)技術(shù)的創(chuàng)新高地，以知識(shí)的應(yīng)用價(jià)值和技術(shù)的顛覆性創(chuàng)新為重要指向，滿足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過(guò)程中的重大創(chuàng)新需求。三是要著力適配新質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，以產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)力提升為賦能點(diǎn)，通過(guò)教育、科技、人才的交互運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)新質(zhì)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的不斷延伸。四是要聚焦新質(zhì)生產(chǎn)的變革成效，借助新質(zhì)生產(chǎn)理念的傳播、新質(zhì)生產(chǎn)方式的實(shí)踐以及新質(zhì)生產(chǎn)文化的培育，多角度促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。五是要錨定產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的真實(shí)樣態(tài)，洞悉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的全流程與全領(lǐng)域，依托數(shù)字化治理范式的搭建和產(chǎn)業(yè)治理智庫(kù)角色的塑造，助推新質(zhì)治理的向善發(fā)展。當(dāng)然，隨著新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵的不斷豐富，高等職業(yè)教育也要以前瞻性的眼光自覺(jué)實(shí)現(xiàn)與新質(zhì)生產(chǎn)力的協(xié)同共生，通過(guò)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、重塑育人方案、堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新、聚焦跨界屬性等措施，全面助推新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵式發(fā)展。

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（責(zé)任編輯 劉 倫）

The logical path and collaborative path of higher vocational education to empower new quality productive forces

QI Zhanyong， WU Shitao

（Faculty of Education， Shaanxi Normal University， Xi′an 710062， China）

Abstract： The new quality productive forces is the productivity that integrates high-tech， high efficiency and high quality characteristics， and the source of strength for Chinese-style modernization. As the \"soft element\" of the development of new quality productive forces， higher vocational education follows the logical path of scientific empowerment of new quality productivity， bravely undertakes the cultivation mission of new quality talents in the logic of education， creates an innovation highland of new quality technology in technical logic， adapts to the development needs of new quality industries in industrial logic， focuses on the transformation effect of new quality production in production logic， and promotes the good situation of new quality governance in governance logic. Therefore， higher vocational education should also strengthen the top-level design and create a long-term mechanism for higher vocational education to empower the development of new quality productive forces; reshape the education program and establish a talent training model for higher vocational education based on innovation ability; Adhere to innovation and collaboration， and deepen the innovation system of \"industry-university-research\" integration; Focus on cross-border attributes， improve the adaptability of higher vocational education to a new quality society.

Key words： higher vocational education; new quality productive forces; innovative talents; technological innovation; integration of industry and education