新文科背景下“財政學”課程教學創新實踐探索

摘"要：針對傳統“財政學”課程教學模式中面臨的問題，在新文科建設理念指導下，課程以學生為中心構建教學創新體系。具體改進措施涵蓋三個維度：其一，通過優化課程內容結構、引入多元化教學資源及融合模塊化思政元素等途徑，重構教學內容體系；其二，改進教學手段，采用互動式教學、問題導向式案例教學及實踐體驗式教學等多元化教學方法；其三，完善教學評價體系，構建涵蓋學生智力與非智力因素的多維度評價標準，建立動態評估與持續反饋機制。實踐表明，上述改革舉措顯著提升了課程質量，有效改善了教學效果，為解決既有教學難點提供了可行路徑。

關鍵詞：新文科；財政學；教學創新；教學難點；教學手段

一、概述

隨著我國高等教育改革的深入推進，以建設中國特色、世界一流的高水平本科教育為目標的戰略需求愈加迫切。在此背景下，新文科建設被提上重要議程，明確要求打破原有學科界限，形成具有前瞻性和交叉性的課程體系?！缎挛目平ㄔO宣言》為新文科的發展奠定了框架，強調了跨學科融合和復合型人才培養的重要性?！柏斦W”作為經濟學和公共管理學科的重要組成部分，在新時代背景下，其課程教學應緊密貼合社會經濟發展的實際需求和學生的成長成才需要。［1］在當前全球經濟形勢復雜多變的背景下，我國經濟已步入高質量發展新階段，財政政策作為宏觀調控和社會保障的重要工具，其影響力和作用正日益凸顯。［2］深入理解和掌握“財政學”知識對學生把握國家治理和經濟運行具有重要意義。然而，傳統“財政學”課程往往側重于理論講解，內容較為枯燥，與現實生活和實際工作聯系不夠緊密，導致學生學習興趣和動力不足。［3］此外，單一的教學方法也難以有效培養學生的實踐能力和跨學科技能，不利于其適應未來多變的職場需求。［4］因此，在“十四五”時期“高質量教育體系”建設的大背景下，高校教師應積極探索創新“財政學”課程教學方式。通過深入研究“財政學”學科特點，將理論與實踐相結合，開發互動式教學模式，提升學生對“財政學”的興趣和理解。在新文科建設背景下，“財政學”課程教學創新不僅能滿足學生對財政政策知識的學習需求，還將提升我國本科教育水平，優化高校教學體系，促進高等教育布局的合理化。通過持續優化教學模式，新時代“財政學”教育將為國家培養兼具深厚理論基礎和實踐操作經驗的優秀人才，為我國經濟社會持續健康發展貢獻智慧與力量。

二、傳統“財政學”課程面臨的問題

“財政學”作為經濟類專業的核心課程，在培養學生財政領域基本知識和技能方面發揮著至關重要的作用。然而，傳統教學模式面臨諸多問題，亟須通過教學創新與改革加以解決。首先，學生學習內驅力不足，課程內容的抽象性和理論性導致學生學習興趣不高，缺乏主動探索和深入學習的意愿，呈現出消極的學習態度。同時，學生對“財政學”課程實用性的認知不足，難以清晰認識到“財政學”知識在未來職業發展中的應用價值，從而缺乏學習的目標導向。其次，課程實踐應用性不足，傳統的講授式教學仍占據主導地位，學生缺乏參與實踐操作的機會，不利于培養其實踐應用的能力。再次，課程內容與當前財政政策發展變革的結合度不夠，使學生認為理論與實踐之間存在脫節。從次，價值觀教育融合不足，傳統“財政學”課程教學體系往往注重專業知識的傳授，而在價值觀培育和思想政治教育方面存在一定不足，從而導致課程中思政元素的融入程度不夠深入，未能充分挖掘“財政學”學科中蘊含的思想政治教育資源。最后，評價方式有待優化，現行評價機制過度側重終結性評價，而忽視了過程性評價，難以全面反映學生在學習中的進步軌跡和發展狀況。以上問題是當前“財政學”課程教學面臨的重要挑戰，需要在教學創新實踐中予以重點關注。

三、教學創新的思路和措施

為了有效應對傳統“財政學”課程教學中存在的問題，本課程從重構教學內容、改進教學手段、完善教學評價體系三個方面進行系統性創新。

（一）重構教學內容

本課程以培養學生的現代財政觀念和公共財政意識為核心目標，對教學內容進行了系統性重構。課程設計注重強化學生解決實際問題的能力，突破傳統的理論知識灌輸模式，旨在培養具備實踐應用能力的財政學人才。

1.優化課程內容結構

“財政學”作為經濟學科領域的核心課程，其課程內容不僅要求學生掌握扎實的理論基礎，更重要的是培養學生在實際情境中靈活運用這些理論解決現實問題的能力。為實現這一教學目標，本課程對課程內容進行了系統性梳理與優化，構建了涵蓋公共物品與財政理論、財政收支與預算管理、稅收理論與政策、社會保障與福利經濟學、地方財政與中央財政關系、政府債務管理等核心模塊的課程體系。每個模塊不僅包含經典理論知識，還整合了國內外最新的財政改革案例，以促進理論與實踐的有機結合。例如，在探討稅收理論時，通過對經濟合作與發展組織（OECD）成員國稅制改革的深入分析，幫助學生全面理解不同政策選擇的實際效果以及帶來的社會經濟影響。同時，結合中國近年來在財政領域的創新實踐，如“營改增”政策和個人所得稅改革等重大舉措，使學生在理論學習過程中能夠緊密聯系國內實際，從而提升其綜合分析能力。通過理論與實踐相結合的教學方法，旨在將學生培養為既具備扎實理論基礎，又能靈活應對實際財政問題的高素質人才。

2.引入多元化教學資源

為提升教學效果和學生的學習體驗，本課程引入多元化教學資源，不僅包含國內外權威教材，還涵蓋了最新的財政政策報告、專家講座、真實案例分析及財政決策模擬游戲等。通過豐富的教學資源組合，學生不僅能夠更深入地理解“財政學”理論，還能通過實踐應用強化對知識的掌握。［5］具體而言，在財政預算管理單元的學習中，學生可以通過學習預算編制與執行的專題講座，參與預算決策模擬練習，切實體驗政府預算管理的復雜性與規范性。同時，通過邀請財政專家和政府部門相關人員進行講座，分享他們在財政管理和政策制定中的經驗，提升學生對財政管理和財政政策制定的實際感知。此外，教師可以根據學生專業背景、知識水平和學習反饋，動態調整教學資源配置，以優化個性化學習體驗，提高教學效果。

3.融合模塊化思政元素

本課程秉承“立德樹人”的教育理念，將思想政治教育元素深度融入教學內容。例如，在探討稅收與社會公平議題時，引導學生系統分析政府收入再分配政策對不同社會群體的影響，培養其社會責任意識和公平正義理念。在研究財政紀律與透明度時，著重闡釋法律規范和職業道德的關鍵作用。具體而言，通過深入剖析中國應對重大公共事件和社會挑戰時的財政支出策略和社會保障政策，激發學生的愛國情懷和公共責任意識，實現思想政治教育與“財政學”專業知識的有機融合。此外，課程還通過現場參觀的方式，讓學生親身體驗財政政策的實際運作，增強他們對國家財政體系的認同感和信任感。例如，組織參觀財政部門或稅務機關，了解財政政策的制定和執行過程，幫助學生更好地理解“財政學”的理論與實踐，進一步豐富學生的思想政治教育內容，培養其綜合素質和社會責任感。

（二）改進教學手段

本課程貫徹“以學生為中心”的教學理念，綜合采用互動式、體驗式等多種教學手段，旨在激發學生的主動探究精神和批判性思維。

1.采用互動式教學法

基于現代信息技術，課程整合了在線學習平臺和實時討論版等交互工具，實現線上線下教學的有機結合。教師通過這些平臺實時掌握學生的學習進度和疑難點，并開展在線問答、實時投票和虛擬財政決策模擬等活動，有效提升了學生的學習積極性和參與度。例如，在《稅收理論》章節的教學中，學生通過在線平臺分析實際稅收案例，參與稅改方案的評估討論，并模擬制定相關政策，增強了課前、課中、課后的互動性和實踐性；在《財政預算編制》章節中，學生利用在線工具進行虛擬預算編制模擬，體驗預算決策的復雜性，通過在線討論分享各自的策略和思考，進一步深化對財政預算的理解和應用能力。

2.結合問題導向式案例教學法

為提高教學的實用性，本課程將案例分析與問題導向教學法有機結合。通過引入當前財政政策熱點案例，設置相關問題，引導學生展開深入的分析討論。以個人所得稅改革為例，學生以小組為單位，圍繞稅改的可行性、對不同收入群體的影響等問題展開討論；以增值稅改革為例，學生可以分析其對不同行業和企業的影響，探討政策實施的挑戰和機遇，進一步加深對財政政策的理解和應用能力；以地方政府債務管理為例，學生可以分析不同地區的風險、挑戰和解決策略，討論地方政府債務對區域經濟發展的影響，并提出合理化建議，進一步提高學生對財政政策的分析和解決能力。通過問題導向式案例教學，不僅培養了學生的辯證思維，還提升了其問題解決能力，增強了其對財政政策產生的社會效應的全面理解。

3.引入實踐體驗式教學方法

課程注重實踐環節，將模擬操作和實地考察融入課堂教學，以增強學生的實務能力。例如，通過“模擬政府預算編制與執行”的教學活動，學生能夠切身體驗預算管理的復雜性和規范性，深化對財政決策過程的理解。此外，課程組織學生參觀稅務局、財政局等實務部門，并參與學習預算編制、稅務稽查等實際工作，有助于學生將理論知識與實踐操作相結合，提升其對財政工作的實際認知和應用能力。

（三）完善教學評價體系

為全面提升學生的綜合素質和實踐能力，本課程構建了創新性的教學評價體系，旨在促進學生智力因素和非智力因素的協同發展。

1.多維度評價學生智力因素

本課程采用多元化的評價方法，全面考查學生的學習效果和知識應用水平。具體包括：實踐操作能力評估、案例分析能力考核、學術論文質量評定以及期末考試成績等量化指標。例如，通過評定學生的學術論文質量、評判期末考試成績了解學生對知識的掌握程度；通過評估學生的實踐操作能力、考核案例分析報告質量判斷其解決實際問題的能力。此外，為了進一步提高評價的有效性和公正性，本課程還引入了多種評價工具和方法，如同伴評估、自我評估和教師評估等。這些多元化的評價手段能夠更全面地反映學生的學習成果和知識應用能力，促進學生的自我反思和自我提高。同時，教師也可以根據評價結果調整教學策略和內容，進一步提高教學質量和效率。通過創新教學評價體系，本課程能夠不斷改進和完善，促進學生的全面發展和成長。

2.注重非智力因素評估

在非智力因素評估方面，本課程重點關注學生的課堂參與度、團隊協作精神、情緒智能和表達能力等關鍵素質。評價方式包括組織團隊項目、開展課外實踐活動以及舉辦展示活動等。例如，通過讓學生分組進行財政政策模擬設計，并進行成果展示和答辯，可以從多個角度、多層次評估其團隊合作水平和情緒智能，全面提升學生的綜合素質。同時，課程還通過學生的自我評價、同伴評價等方式，進一步掌握學生的情緒智能和團隊協作能力，從而更好地促進學生的個性化發展和團隊建設。此外，課程還引入了“學習日志”制度，要求學生定期記錄自己的學習體會和團隊合作感受，并進行反饋和總結，進一步強化學生的自我反思和團隊合作意識。

3.建立動態評價與持續反饋機制

動態評價與持續反機制可以幫助教師更好地了解學生的學習需求和偏好，進而調整教學內容和方法，以提高教學的針對性和有效性。本課程通過建立動態評價與持續反饋機制，確保評價過程的持續優化。通過定期開展學生反饋調查，深入了解課程內容和教學方法的實際效果，并根據反饋結果及時調整教學策略，以保證教學評價的科學性和有效性。例如，在學期中期進行教學效果調查，收集學生對課程內容和教學方法的意見，針對存在的問題及時優化教學策略，從而提高學生的學習滿意度和教學效果。此外，定期舉辦教師座談會，邀請參與教學的教師分享教學經驗，總結教學成果，討論課程建設與改進的方向。這種閉環式的評價與反饋機制確保了課程的持續改進和完善，為學生提供更優質的學習體驗。

上述一系列教學創新措施不僅有助于提升學生的知識儲備和實踐能力，還能增強其綜合素質，培養其社會責任感，從而推動學生的全面發展。綜上所述，在新文科背景下，本課程通過實施上述教學創新策略，旨在提升“財政學”課程的教學質量，夯實學生的財政理論基礎，增強其實踐能力，最終為國家和社會培養高素質的財政專業人才，以適應新時代的發展需求。

4"結論

本研究通過對“財政學”課程教學實例的系統分析，揭示了傳統課程教學模式中面臨的諸多問題，包括學生學習動力不足、課程實踐應用性欠缺以及評價體系存在局限性等。在新文科建設背景下，本課程提出了一系列創新性解決方案，包括重構教學內容、改進教學手段、完善教學評價體系，旨在提升學生的學習興趣和參與度，強化理論與實踐的有機結合，以滿足新時期對高素質復合型財會人才的迫切需求。

盡管這些創新舉措初步顯現成效，但在具體實施過程中仍面臨一些制約因素。例如，在線教學平臺的應用與整合還不夠充分，未來課程建設將持續探索線上線下教學的深度融合，充分發揮現代信息技術的優勢，進一步激發學生的課堂參與積極性和學習主動性。此外，鑒于本課程改革實施周期相對較短，諸多創新措施尚需進一步驗證和完善。隨著教學改革的持續深化，未來課程將不斷總結經驗、優化方案，最終實現“財政學”課程教學質量的全面提升，為培養適應新時代需求的高素質人才奠定堅實基礎。

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基金項目：中國高等教育學會2023年度高等教育科學研究規劃課題“西部地區高校經管類教師舉辦賽事能力提升研究”（23CJ0411）

*通信作者：彭世廣（1993—"），男，滿族，湖南湘潭人，經濟學博士，講師，研究方向：公共財政理論。