教育均衡發展視閾下的中學教師支教交流機制研究

摘?要：教育公平關系著全國絕大部分的群眾的切身利益，關系著國家地區的經濟社會發展，關系著人心向背，我們應該要讓教育公平的陽光普照每一個角落。作為一名支教老師，真真切切感受到身邊教育的喜人變化，政府在優化學校布局、促進教師交流輪崗、支教、送教下鄉、結對幫扶等方式均衡配置教師資源方面尤為突出。

關鍵詞：優化配置;義務教育;支教送教;均衡發展

一、 教育均衡發展政策演變脈絡

中國已經把教育的均衡發展作為國家的戰略任務。教育均衡化的實質是待遇平等，不同層階不同群體的待遇平等。其中包括入學權利和機會均等;也包括區域之間尤其是城鄉之間的教育均衡發展。有些地區，每年都通過考試招聘一些教師進城，薄弱學校的一些優秀教師考試通過而全部調走，結果造成薄弱學校的師資力量愈加匱乏。近年來，國家不斷加大對教育的投入，許多優惠政策向農村、薄弱學校傾斜。筆者認為，農村、薄弱學校不僅需要得到上級主管部門對硬件設施方面的投入，更需要一大批名、特、優教師和富有辦學經驗的名校長來充實到普通學校或薄弱學校中去。目前，天長市“全面改薄”任務完成率達到90%，同時實現全市中小學網絡“校校通”、全市中小學優質資源“班班通”、網絡學習空間“人人通”全覆蓋，進一步推動全市城鄉、校際間信息化資源同步共享。我們要健全機制、統籌兼顧、精準扶貧，不斷縮小城鄉之間、發達與欠發達地區的差別，讓每一位適齡兒童有學上、上好學。

二、 支教交流生活典型案例

2017年我遵照俞校長要求來到了偏遠的橋灣九年制學校，開始了我的支教生活。我教的是三年級和七年級英語，相比較而言，三年級學生活潑好動，課堂紀律散漫，沒有端正學習態度。教師不能體罰和變相體罰學生，我就放松了對他們的要求。我的所謂的“人性化”換來的這些學生的放縱。教學能力固然重要，管理方法也不可丟下。一味地溺愛學生，反而會害了他們。我吸取教訓后，現在上課時帶上了一根木條，不是用來打人的，而是適當的時候敲敲講臺，在木條的威懾下，紀律明顯好多了，同樣也能夠走進學生中去，和他們友好地相處。態度決定一切。日常教學中我幫助他們端正學習態度。在布置設計作業時，我先讓他們做一些簡單的題目，肯定他們的微小進步，讓孩子們增加信心后，再循序漸進地做一些有難度的題目。我認為，成人比成才更重要，平時我幫助他們養成良好的學習習慣，樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀。

“一年之計在于春，一日之計在于晨。”早晨是讀英語和記憶單詞的最佳時間。因此，我基本上每天都是到校最早的，到班級安排好學生進行早讀。橋灣有些學生離學校很遠，校車接送要分兩批，對于那些早到的學生，我進行個別輔導，補缺補差。等學生到齊了我就安排早讀。改變課堂教學方式，樹立平等、開放、展示的課堂觀。認真備好每一節課，向課堂四十五分鐘要效益。課堂上，我盡量利用多媒體信息技術進行教學，提高學生的學習興趣和學習效率。讓課堂上多一些對話、交流、體驗和溝通，讓學生認識到課堂是自己的。教育應該切實做到“教好每一位學生”，注重教育公平，沒有每一個學生的教育公平，何談國家教育的均衡發展。記得我剛上班時，教師授課都是用粉筆，一節課下來身上、手上、鼻孔里全是粉筆灰，這對教師的健康極為不利。現在國家加大教育投入力度，無論是繁華都市城里學校還是偏遠的農村學校，都安裝上了班班通，實現了資源共享，教育均衡發展。在不上課時我認真備課，制作PPT、書寫教案、批閱作業、網上學習……我積極參加每一個學期的教研活動。精心準備好每一節公開課，期盼能和橋灣九年制學校的老師們共同提高。在平時，我還用心研讀教育教學理論專著，撰寫學習心得。每次課后，我都認真寫好教學反思。同時盡量了解每一個學生的狀況，做到因材施教。每天都很忙碌，感覺到自己也很充實。這里學生數很少，只有九個班級，但是現在學生課外活動也很豐富。記得剛來橋灣九年制學校，教學樓后面的操場是“草場”，學生們做廣播體操只能在教學樓前面狹長的水泥地面上活動。天長市教體局為了促進教育均衡發展，很快投資二百多萬的塑膠運動場呈現在師生面前，學生們現在做操、打籃球、踢足球、單杠、雙杠、跑步和體育課教學都在新的塑膠操場上面進行了。交流期間，我除了教學以外，還參加了一些課外活動。如：帶領學生赴大通進行研學之旅;去安貝斯集團參觀;到蒲西烈士陵園掃墓;組織學生參加“粽葉飄香，濃情端午”包粽子活動;和同學們一起在校園里接受一次心靈的洗禮、思想震撼的感恩勵志演講報告;陪吳忠梅老師赴定遠參加滁州市教師信息化技能大賽;受韓校長和郎主任的安排，給學校老師在PPT制作及希沃授課助手軟件演示方面做了業務培訓和分享。這些活動，豐富了我的人生閱歷，生命因為它而更加豐富和精彩，這也將是我今后工作的不竭動力。

三、 支教交流生活感悟

支教期間，我一直以“一切為了學生，為了學生的一切”為宗旨，認認真真，兢兢業業地完成領導交給的教育教學任務。平時嚴格要求自己，既教書又育人，做到為人師表。通過教育、教學和教研，我付出了很多，也收獲了很多。來到偏遠地區支教，對于我們支教老師來說，是人生的一次磨煉，路程的遙遠，生活的不便，這些都打破了我們原有的生活規律。我來之前就已經做好了充分的思想和心理準備，不管遇到多大的困難，我都要不忘初心，砥礪前行。今年下半年我就回到原單位了，能夠贏得學生的喜愛，受到同事的好評，得到學校領導的肯定，對于我來說將是莫大的欣慰。

四、 教育均衡發展的對策建議

近年來，國家采取積極措施，適當調整和撤銷一批生源不足、辦學條件差、教育質量低的學校。天長市教育集團化模式就是“名校+薄弱校”生成“名校”。近年來，天長市實驗學校成為市區初中招生擇校熱點，而同在市區的第二中學初中部、第三中學初中部和第四中學生源不足。為擴大市區初中優質資源覆蓋面，遏制擇校熱，教體局決定將第四中學并入實驗學校。實驗學校實行“一校兩區”，原第四中學為南校區，原實驗學校為北校區。將第二中學、第三中學的初中部并入實驗學校，組建成天長市實驗中學。形成了南校區為七年級、第三中學校區為八年級、北校區為九年級的新格局。實驗中學走集團化辦學的路子。接著又成立了城南小學教育集團、天長第一小學教育集團。正如天長市教體局負責人所說的，集團化辦學是手段，不是目的;是補短板，而不是鋸長板;是盤活優質資源，而不是稀釋優質資源，是幫助辦好每一所學校，而不是簡單演示意義上的合并學校。通過集團化辦學，實現了強弱攜手，形成了教育合力，有效緩解了城鄉義務教育不均衡矛盾。滿足了人民群眾日趨強烈的“上好學”的需求。百年大計，教育為本！發展教育是促進全民素質教育，是振興國家的培養人才的基礎！只有將教育、平等均衡發展人民才能受益。均衡配置辦學資源，需要多方面的大力支持，尤其要進一步深化義務教育經費保障機制改革，保障教育的投入，推進義務教育學校標準化建設，同時，教育主管部門要靈活采取學校改建、建立分校區和學生合理分流等措施，著力解決“大班額”問題。天長市教體局把教育政策傾斜于農村薄弱學校，力爭優質教育資源共享，擴大優質教育資源覆蓋面，市區學校為避免“擇校熱”，實行集團化辦學，從而整體提升了城鄉學校的辦學水平。橋灣九年制學校已實現“班班通”全覆蓋，不再是以前的“一支粉筆，一塊黑板”教學狀態了。2019年，該校來支教的除了來自永豐九年制學校的四位教師外，還有兩位來自天長中學的高中教師參與交流，該校合理配置教師資源，優先配齊音體美等緊缺學科教師，教師王遠志除了在永豐九年制學校擔任體育外，又在橋灣九年制學校擔任體育學科教學，這樣就合理配置了各學科資源。為進一步落實中小學教師“縣管校聘”，優化全市中小學教師資源配置，根據全市教育編制情況，目前，天長市教體局又有大動作，把超編學校、富余學科教師進行合理分流，采取“指標到校、學校定員、報名定崗、考試選崗”的方式進行。這項舉措旨在優化教育資源配置，也能增強義務教育學校教師隊伍的生機和活力，進一步推動義務教育均衡優質發展。教育的均衡發展，務必要保障薄弱學校學生平等接受義務教育，建立健全農村留守義務教育學生關愛服務體系。重視發展義務教育階段特殊教育，關心扶助需要特別照顧的學生，尤其是留守兒童，要更加關懷他們的學習和生活。要樹立科學的教育質量觀，以素質教育為導向，促進學生德智體美全面發展，培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力。組建教育集團，加強和改進學校管理，完善學生學籍管理辦法，規范招生辦法，切實緩解“擇校熱”。各級政府要建立推動有力、檢查到位、考核嚴格、獎懲分明、公開問責的義務教育均衡發展推進責任機制，加強對義務教育均衡發展的督導評估工作，對縣域內義務教育在教師、設備、圖書、校舍等資源配置狀況和校際在相應方面的差距進行重點評估。要對地方政府在入學機會保障、投入保障、教師隊伍保障以及緩解熱點難點問題等方面進行綜合評估。天長市教體局整合資源，組建了16所九年一貫制學校，形成了一條龍優質教育體系，并且采取了由政府主導，企業市場化運作，政府購買服務，教育、公安、交通運輸、審計等部門聯合監管，家長配合的模式，在全市開通了98輛校車，解決了資源整合后帶來的學生交通安全問題。為了減輕農村初中的升學壓力，還實施了中考指標到校政策，即主要針對省示范高中，從招生計劃中拿出80%的指標分解到各個初中生源學校。總體來說，我們要不斷加大對教育的投入，進一步縮小地區之間的差別，同時進一步加強教師的合理流動，使薄弱學校的“軟”“硬”設施同步提升。

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作者簡介：

王懷文，安徽省滁州市，天長市永豐九年制學校。