基于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職教“三共”人才培養(yǎng)機(jī)制研究

顧衛(wèi)國(guó)

摘要：產(chǎn)教融合是職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力，職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)的關(guān)鍵在于產(chǎn)教融合。深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，是當(dāng)前推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求。江蘇省靖江中等專業(yè)學(xué)校立足縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，全力推進(jìn)職業(yè)教育高融合發(fā)展，創(chuàng)新實(shí)踐“基地共建、資源共享、人才共育”產(chǎn)教融合“三共”機(jī)制，高品質(zhì)打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)新高地。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)教融合;校企合作;機(jī)制建設(shè)

中圖分類號(hào)：G715 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094-（2022）05C-0052-04

從人才供求關(guān)系上來(lái)看，職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)的關(guān)鍵在于產(chǎn)教融合。受體制、機(jī)制等多種因素影響，人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)在結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量、水平上還不能完全適應(yīng)。因此，深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，是當(dāng)前推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求。江蘇省靖江中等專業(yè)學(xué)校緊抓縣域職業(yè)教育整合及搬入新校區(qū)之機(jī)，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，緊緊圍繞打造高質(zhì)量職業(yè)教育發(fā)展基地的戰(zhàn)略目標(biāo)，將產(chǎn)教融合作為學(xué)校轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力，共建共享公共實(shí)訓(xùn)中心，打造產(chǎn)教融合“示范區(qū)”，創(chuàng)新“共建、共享、共育”產(chǎn)教融合“三共”機(jī)制，高品質(zhì)打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)新高地，瞄準(zhǔn)成為“勞模精神的傳習(xí)所、精英藍(lán)領(lǐng)的訓(xùn)練營(yíng)、產(chǎn)教融合的試驗(yàn)田、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化器、社會(huì)服務(wù)的主陣地”的建設(shè)目標(biāo)，走出了一條產(chǎn)教融合、校企合作的靖江之路。

一、“四引”工程，基地共建機(jī)制

產(chǎn)教融合的基礎(chǔ)是搭建合作平臺(tái)、夯實(shí)融合基地。多方實(shí)踐表明，僅僅依靠學(xué)校這一支力量，產(chǎn)教融合的基礎(chǔ)建設(shè)是很難完成的。為此，學(xué)校依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》《江蘇省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》，積極推動(dòng)靖江市委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專題調(diào)研指導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展，靖江市委深改委先后出臺(tái)《靖江市加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)實(shí)施方案》《靖江市職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心共建共享方案》，形成政府引領(lǐng)、園區(qū)支持、學(xué)校主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)融入的多層次、立體化多元主體共同合作的建設(shè)模式。

（一）引校進(jìn)園

產(chǎn)業(yè)集聚催生職業(yè)教育資源的集聚。靖江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)家級(jí)）的群體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和集聚發(fā)展規(guī)模效益極大地推動(dòng)了靖江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為抓住產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展機(jī)遇，學(xué)校克服重重困難，于2019年整體搬遷至靖江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，與先期進(jìn)入開發(fā)園區(qū)的常州大學(xué)懷德學(xué)院融合發(fā)展，創(chuàng)新建設(shè)靖江市職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心，著力構(gòu)建“中職—五年制高職—應(yīng)用型本科”一體化人才培養(yǎng)格局，形成涵蓋全日制中職（含“3+3”中高職銜接、“3+4”中職本科、職教高考班）、五年制高職、應(yīng)用型本科、非全日制本專科，以及各類職業(yè)培訓(xùn)等多樣化、多層次的職業(yè)教育發(fā)展基地，實(shí)現(xiàn)縣域產(chǎn)教“面對(duì)面”。

（二）引校駐企

傳統(tǒng)的“廠辦技校”優(yōu)勢(shì)明顯，但也存在分散企業(yè)資源和生產(chǎn)精力的缺陷，中小企業(yè)開設(shè)“廠辦技校”更困難。為了補(bǔ)缺中小企業(yè)這個(gè)短板，筆者帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)針對(duì)企業(yè)區(qū)域位置、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人才需求程度等，提出“學(xué)校辦到企業(yè)，課堂辦到車間”校企合作思路，先后在靖江市寶鋼空調(diào)設(shè)備廠等數(shù)十家企業(yè)內(nèi)，“引校駐企”共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，變企業(yè)為“校辦技校”，變車間為“特訓(xùn)課堂”。企業(yè)提供必要的學(xué)練場(chǎng)地、設(shè)備、兼職師傅，學(xué)校主導(dǎo)，企業(yè)協(xié)助開發(fā)課程、實(shí)施課程及訓(xùn)練管理。

（三）引企入校

針對(duì)學(xué)校專業(yè)建設(shè)、教師發(fā)展、課程改革等需求，補(bǔ)缺學(xué)校人才培養(yǎng)短板，通過(guò)遴選、公開競(jìng)爭(zhēng)等環(huán)節(jié)，“引企入校”，與合作企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等聯(lián)合建設(shè)高水平產(chǎn)教融合協(xié)同發(fā)展中心。目前，學(xué)校已與江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院智能制造研究所合作，共建“工業(yè)4.0（靖江）智能制造創(chuàng)新中心”;與德資企業(yè)凱傲寶驪合作共建“雙元制”機(jī)電一體化實(shí)訓(xùn)基地;與英資企業(yè)吉?jiǎng)P恩航空、英國(guó)韋斯頓學(xué)院共建航空產(chǎn)業(yè)制造人才培訓(xùn)基地;與新世紀(jì)液壓聯(lián)合打造“精密制造協(xié)同創(chuàng)新中心”;與新程汽車工業(yè)合作建設(shè)“模具制造協(xié)同創(chuàng)新中心”。此外，“旅游烹飪協(xié)同創(chuàng)新中心”“會(huì)計(jì)事務(wù)協(xié)同創(chuàng)新中心”正在建設(shè)中。至此，學(xué)校已經(jīng)建成覆蓋先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代服務(wù)等專業(yè)的校企合作基地，形成了集實(shí)踐教學(xué)、企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)和社會(huì)技術(shù)服務(wù)于一體的互動(dòng)式培養(yǎng)（培訓(xùn)）模式。

（四）引資助校

職業(yè)教育的發(fā)展離不開必要且豐富的資金支持。學(xué)校積極探索建立“一爭(zhēng)二投三吸引”的多渠道籌措經(jīng)費(fèi)機(jī)制，“引資助校”。“一爭(zhēng)”，即積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，用好用足政策，加大跑項(xiàng)目力度，努力爭(zhēng)取國(guó)家、省各類建設(shè)項(xiàng)目和資金;“二投”，即加大本地政府財(cái)政資金和學(xué)校自籌資金投入力度，把職業(yè)教育作為新增教育財(cái)政支出的重點(diǎn)投入領(lǐng)域，設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，多方籌措基地共建資金用于職教發(fā)展;“三吸引”，即充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，積極吸引行業(yè)、企業(yè)和民間資金舉辦職業(yè)教育。

二、取長(zhǎng)補(bǔ)短，資源共享機(jī)制

我們認(rèn)為，產(chǎn)教之間融合不是目標(biāo)，而是手段，通過(guò)融合，旨在激活參與融合的各方積極性，取長(zhǎng)補(bǔ)短，充分享受融合帶來(lái)的“紅利”，共享融合資源，達(dá)到“1+1>2”的效果。

（一）共享設(shè)備資源

無(wú)論是職業(yè)學(xué)校還是企業(yè)，設(shè)備的投入始終占有資金投入的很大比例。通過(guò)整合學(xué)校與企業(yè)設(shè)備，合理配置其教學(xué)與生產(chǎn)的用途，設(shè)備的使用效率可以達(dá)到最優(yōu)化，從而降低雙方的投入。一是把企業(yè)有相對(duì)穩(wěn)定任務(wù)的生產(chǎn)設(shè)備引入學(xué)校，與學(xué)校部分實(shí)習(xí)設(shè)備整合，在完成特定生產(chǎn)任務(wù)過(guò)程中，學(xué)生可以學(xué)到在一般企業(yè)難以學(xué)到的相對(duì)完整的工藝流程;二是把學(xué)校相對(duì)閑置或數(shù)量單一的設(shè)備移至特定企業(yè)，與企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備整合，借助特定生產(chǎn)任務(wù)或教學(xué)課題，盤活設(shè)備資源;三是利用校企雙方資金共同購(gòu)置雙方使用率不高，但又必備的用于產(chǎn)品性能測(cè)試、技術(shù)研究等的實(shí)驗(yàn)設(shè)備。

（二）共享技術(shù)資源

學(xué)校專業(yè)教師與企業(yè)技術(shù)人員各有所長(zhǎng)，且具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，企業(yè)技術(shù)人員長(zhǎng)于實(shí)踐短于理論，而學(xué)校專業(yè)教師則相反。專業(yè)教師與企業(yè)技術(shù)人員的結(jié)合，對(duì)于企業(yè)，可以助力企業(yè)完成技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)分析、仿真設(shè)計(jì)等需要極強(qiáng)理論支持的任務(wù);對(duì)于學(xué)校，可以給課堂帶來(lái)更鮮活的教學(xué)素材、更豐富的經(jīng)驗(yàn)性知識(shí)等。為此，學(xué)校由產(chǎn)學(xué)研辦公室牽頭各學(xué)科專業(yè)教師和企業(yè)技術(shù)人員，建立技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)緊跟前沿技術(shù)。學(xué)校成立了機(jī)電工程和信息工程兩個(gè)校企合作技術(shù)研發(fā)組，近幾年，年均完成企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目9個(gè)以上，企業(yè)專利申請(qǐng)12個(gè)以上。

（三）共享課程資源

推進(jìn)崗位與培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)融合，筑牢賦能成長(zhǎng)“高速路”。學(xué)校積極貫徹落實(shí)《靖江市加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)實(shí)施方案》，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目和計(jì)劃，優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)管理流程，創(chuàng)新培訓(xùn)模式。通過(guò)“與企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合、與園區(qū)聯(lián)結(jié)”的方式，開發(fā)立體化、可選擇的產(chǎn)業(yè)技術(shù)課程和職業(yè)培訓(xùn)包，由政府、企業(yè)購(gòu)買相應(yīng)的培訓(xùn)服務(wù)。

（四）共享文化資源

推進(jìn)企業(yè)文化走進(jìn)校園行動(dòng)。一是營(yíng)造校園企業(yè)文化氛圍。如實(shí)施班級(jí)企業(yè)冠名制、班級(jí)或?qū)嵙?xí)車間引入5S等企業(yè)化管理方式。二是企業(yè)文化進(jìn)課程。規(guī)定專業(yè)教師必須將企業(yè)價(jià)值觀、質(zhì)量觀、安全觀、規(guī)范觀等作為課程內(nèi)容之一，且課時(shí)不少于3%。三是企業(yè)文化進(jìn)頭腦。依托學(xué)校“工匠大講堂”“校友現(xiàn)身說(shuō)”等平臺(tái)，讓學(xué)生直面企業(yè)文化。

推進(jìn)學(xué)校文化輻射社會(huì)行動(dòng)。一是校園文化進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)村）。以基于網(wǎng)格化服務(wù)的師生志愿團(tuán)隊(duì)為主體，開展“雷鋒日”等送技術(shù)、送溫暖、展才藝的活動(dòng)。二是校園文化進(jìn)中小學(xué)。建成以“工業(yè)機(jī)器人”等為主題的職業(yè)體驗(yàn)中心，輪流對(duì)縣域中小學(xué)生開放。三是校園文化進(jìn)學(xué)生家庭。每學(xué)期舉辦一次以學(xué)生技能展示為主題的“職教開放日”活動(dòng)，讓家長(zhǎng)近距離了解學(xué)生學(xué)校生活學(xué)習(xí)狀態(tài)。四是校園文化進(jìn)企業(yè)。定期開展“我是職校生”活動(dòng)，通過(guò)學(xué)生認(rèn)知實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)，將校園文化展現(xiàn)給企業(yè)。

三、協(xié)同合作，人才共育機(jī)制

職業(yè)教育人才培養(yǎng)是一項(xiàng)立體化工程，具體包括培養(yǎng)什么樣的人、誰(shuí)來(lái)培養(yǎng)、培養(yǎng)內(nèi)容，以及培養(yǎng)質(zhì)量等。筆者親自設(shè)計(jì)、全力推進(jìn)產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式，全面落實(shí)“雙師育人、雙向育人、雙境育人”，將關(guān)鍵點(diǎn)落在“協(xié)同”上面，以發(fā)揮學(xué)校與企業(yè)在育人上的各自優(yōu)勢(shì)。

（一）協(xié)同論證專業(yè)設(shè)置

堅(jiān)持學(xué)校與企業(yè)合作專業(yè)論證常態(tài)化、制度化，引入專業(yè)淘汰、調(diào)整與創(chuàng)新機(jī)制。學(xué)校現(xiàn)建有泰州市裝備制造職業(yè)集團(tuán)等職業(yè)教育聯(lián)盟3個(gè)，積極邀請(qǐng)企業(yè)管理骨干、技術(shù)能手、行業(yè)專家等定期開展專業(yè)論證座談會(huì)，撰寫專業(yè)論證報(bào)告，開展縣域?qū)I(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度研究。首先，針對(duì)學(xué)生多樣化需求，對(duì)原有專業(yè)進(jìn)行優(yōu)化整合、集群建設(shè)，打造出先進(jìn)制造、電子信息、財(cái)經(jīng)商貿(mào)、現(xiàn)代服務(wù)四大專業(yè)群，其中，先進(jìn)制造專業(yè)群、財(cái)經(jīng)商貿(mào)專業(yè)群已經(jīng)被立項(xiàng)為江蘇省高水平現(xiàn)代化專業(yè)群。其次，加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)、特色專業(yè)的輻射與示范功能。學(xué)校先后創(chuàng)成省級(jí)品牌專業(yè)4個(gè)、省級(jí)特色專業(yè)1個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代化專業(yè)群2個(gè)。最后，瞄準(zhǔn)未來(lái)發(fā)展需求，順應(yīng)靖江市“十四五”規(guī)劃、“智能制造城”建設(shè)和航空裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，增設(shè)新專業(yè)，全力打造面向智能制造的技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地。

（二）協(xié)同培養(yǎng)專業(yè)師資

一方面，推進(jìn)教師“雙師”化，鼓勵(lì)教師參與行業(yè)企業(yè)實(shí)踐，兼任教學(xué)能手和行業(yè)技術(shù)顧問(wèn)，打通從教壇新秀、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人到特級(jí)教師的專職教師培養(yǎng)通道;另一方面，推進(jìn)兼職隊(duì)伍建設(shè)，積極吸收企業(yè)能工巧匠、行業(yè)專家充實(shí)到教師隊(duì)伍中。學(xué)校通過(guò)開展專職教師與兼職教師之間“師徒結(jié)對(duì)”行動(dòng)、新老教師之間“青藍(lán)工程”行動(dòng)，持續(xù)提升這兩支教師隊(duì)伍的產(chǎn)教跨界能力。學(xué)校現(xiàn)有專職“雙師型”教師260人，兼職教師穩(wěn)定在80人左右，有國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”專家1人、省特級(jí)教師3人、省有突出貢獻(xiàn)高級(jí)技師1人、省有突出貢獻(xiàn)中青年專家1人、省技術(shù)能手1人、省職教領(lǐng)軍人才5人，建有省級(jí)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)2個(gè)，省級(jí)名師、技能大師工作室5個(gè)。

（三）協(xié)同開發(fā)專業(yè)課程

為改變專業(yè)教材相對(duì)于科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、行業(yè)發(fā)展的滯后狀態(tài)，借助產(chǎn)教融合平臺(tái)，學(xué)校鼓勵(lì)教師關(guān)注行業(yè)發(fā)展最新動(dòng)態(tài)，主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品，以最新工程實(shí)例作為教學(xué)案例，更新豐富教學(xué)資源。校企合作共同開發(fā)專業(yè)課程。一是瞄準(zhǔn)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合開發(fā)國(guó)家規(guī)劃教材;二是瞄準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)、特殊項(xiàng)目、特別工種，聯(lián)合開發(fā)校本課程;三是瞄準(zhǔn)企業(yè)、行業(yè)、事業(yè)等單位部門特殊需求，聯(lián)合開發(fā)培訓(xùn)課程。學(xué)校現(xiàn)有國(guó)家規(guī)劃教材4部，校本教材40種，培訓(xùn)教材35類。

（四）協(xié)同開展質(zhì)量評(píng)價(jià)

一方面，為進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，將形成性與終結(jié)性評(píng)價(jià)、定性與定量評(píng)價(jià)、常模參照與標(biāo)準(zhǔn)參照評(píng)價(jià)等相結(jié)合，以完善的評(píng)價(jià)制度為保障，學(xué)校、行業(yè)企業(yè)和社會(huì)共同參與，立足學(xué)生學(xué)業(yè)、課程、教師教學(xué)以及教學(xué)資源等評(píng)價(jià)對(duì)象的多個(gè)評(píng)價(jià)維度，動(dòng)態(tài)跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)果，著力構(gòu)建“主體多元，客體多維”評(píng)價(jià)體系。另一方面，基于1+X證書制度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，校企聯(lián)合建立健全證書準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)格遴選證書的“含金量”，把好“入口關(guān)”;深入推進(jìn)“崗課賽證”融通發(fā)展，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)和師資隊(duì)伍培訓(xùn)，切實(shí)保證證書培訓(xùn)質(zhì)量，把好“過(guò)程關(guān)”;加強(qiáng)證書考核統(tǒng)籌，建立學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)證書質(zhì)量的跟蹤和反饋，把好“出口關(guān)”。

面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)、新階段，深化產(chǎn)教融合必須聚焦適應(yīng)性、聚力高質(zhì)量，勇于探索求索、敢于改革變革，開辟一條深化產(chǎn)教融合、推進(jìn)校企協(xié)同的發(fā)展道路，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于產(chǎn)教深度融合的新機(jī)制，形成政府、企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)協(xié)同發(fā)展的大格局。塑造讓產(chǎn)業(yè)與人才交互更直接、更主動(dòng)的創(chuàng)新生態(tài)，精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革的趨勢(shì)與需求，有機(jī)融入職教發(fā)展戰(zhàn)略、學(xué)科體系建設(shè)、專業(yè)人才培養(yǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，打造開放、包容、協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)圈，播下更多“大國(guó)工匠”的種子，厚植更多夢(mèng)想生長(zhǎng)的土壤。

責(zé)任編輯：章躍一