周艾伶 鐘梅 闞繼承
摘?要:文章以職業本科院校如何踐行產教融合為主旨,闡述了職業本科產教融合內涵、地位作用和必要性,針對當前產教融合存在的問題分析了其產生原因,提出并探索當下踐行職業本科產教融合的實現途徑和有效解決方法,為本科層次職業教育深化發展具有一定意義。
關鍵詞:職業本科;產教融合;校企合作
一、概述
《本科層次職業教育專業設置管理辦法》指出,“本科層次職業教育專業設置應主動服務建設現代化經濟體系,應緊緊圍繞國家和區域經濟社會產業發展重點領域,服務產業新業態、新模式,對接新職業”[1]?。實現這一目標的有效途徑就是堅持“產教融合、校企合作”,只有產教深度融合,才能緊跟國家經濟體系優化升級的步伐,增強職業教育的適應性。因此,“產教融合、校企合作”是本科層次職業教育堅持“職教屬性”的客觀要求,也是行業、產業的轉型升級需求與高校的層次結構、專業結構供給深度融合的需要;同時也是企業的崗位能力需求與高校的課程內容深度融合的需要。
二、職業本科產教融合內涵
產教融合的產即產業,教是教育。產業泛指在特定經濟領域下從事生產和服務的行業企業,是社會經濟發展的基礎,產業是從事物質生產和勞務活動的主體。教育是為滿足行業企業用人需求提供人才培養、技能培訓、科技服務的供給主體,社會生產活動過程中,教育要服務于企業,為企業提供人力資源。產教融合是國家為了促進和改革職業教育而執行的政策,是為創新職業院校培養人才教育模式的重大決策和部署。
產教融合具體實踐內容有:專業與產業對接,學科專業建設適應產業和區域發展需求;學校與企業對接,企業深度參與學校人才培養全過程;課程內容與職業標準對接,行業規范標準是課程建設的重要依據;教學過程與生產過程對接,在真實的企業生產場景中進行實踐創新人才培養訓練。
產教融合與校企合作、工學結合不同,其本質上是產業與教育雙向交融,相互融通,是提高職業教育教學質量和提升辦學水平的重要舉措,具有非常深遠和重大的意義。產教融合模式下企業在追求自身商業利益的同時還承擔一定的教育任務,企業為教育的發展提供資金,場地支持,形成廠中校模式;教育不僅僅局限于育人的屬性,還要具備一定的商業思維,配合企業發展需求,為企業實現利益最大化提供技術技能型人才培養,形成校中廠模式。
產教融合涉及產業系統,教育系統和地方政府三方主體,三者相互關聯,構成利益共同體,加持政策,資金,技術和人才關鍵要素整合建立合作關系,促進教育資源,科技資源和產業資源對接共享,實現基于資源共享,互利共贏為目的的教育、生產、創新一體化系統。
三、產教融合現狀存在的問題與原因
盡管國家提出《關于深化產教融合的若干意見》等相關的政策與辦法,各級地方也鼓勵和支持企業參與學校辦學,推動深化產教融合開展,但我們也看到真正落地執行的力度還是遠遠不夠,大多數的產教融合實施存在不全面、不充分。
(一)產教融合機制不夠全面,運行沒保障
首先,從我國職業教育發展角度來看,由于種種原因使得原本為滿足行業企業人才需求創辦的職業教育,在20世紀90年代歸并到教育部門統籌管理,導致長期以來學校和企業成為互為獨立的兩個系統,校企雙方在性質、管理體制、功能結構等方面存在較大差異,產教融合實施的各環節缺乏共同遵循的行業規范和標準體系。其次,一直以來,企業與學校合作辦學缺少長效的合作機制,企業與學校合作形式通常是為學生提供實習崗位,為教學捐贈儀器設備等,合作形式單一,雙方沒有形成利益共同體,無利益共享機制,這將很難形成長期穩定的合作關系。此外,對于職業本科院校,產教融合開展處于探索階段,相關的管理架構,激勵機制還無實質性推進,校內外資源要素統一條件尚未成熟,產教融合共同體的權責利分配不明確,權益得不到保障。
總體來講,產教融合深度不夠,沒有上升到政府和區域戰略規劃發展的高度,進一步使學校與企業的長期合作關系難以保證。
(二)產教融合經費無保障,深度合作受影響
產教融合的人才培養周期長,需要長遠規劃,是一項耗資巨大復雜的系統工程,校企雙方都要投入大量的財力物力,建設實訓基地和科研平臺,資金因素也制約產教融合的開展,地方政府為激勵企業參與合作辦學的配套款項機制不完善,國家相關優惠政策落實難度大。
從企業角度來看,與學校合作需要投入資金成本,當校企雙方的“權責利效”沒有清晰明確界定情況下,企業投入的資源設備得不到有效利用,合作的成果轉化,知識產權所屬得不到保障,人力物力的硬性成本與預期收益不匹配等降低了其參與產教融合的積極性。
從職業院校來講,開展產教融合勢必要引進優質教學資源,設立專項建設資金建設科研實訓平臺,而對于建校基礎差,經濟不發達地區的高校,如沒有外部資金投入,僅靠配套的教學經費,產教融合運營成本經費解決就是個難題。
(三)校企人才培養脫節,師資缺乏創新能力
職業院校本質上是為地方企業提供人才培養,科學研究及社會服務,職業院校的師資力量、教師自身在科學研究深度和學術文化高度,是否具備能為企業科技研發,技術難題進行技術攻關,技術咨詢等都是關鍵要素影響和制約學校和企業產教融合的深度和成效。當前,教師與企業聯合研發的應用科學研究的相關項目很少,教師在專業技術領域技能積累上缺乏環境條件,在服務地方社會經濟發展的實力,技術研發水平還不能夠保障人才培養質量。
職業教育基礎薄弱,專業建設跟不上區域產業發展形勢需要,課程改革緩慢,新技術標準融入職業教育課程不夠,難以滿足地方產業結構調整和產業轉型升級對人才素質的要求。作為教育機構的學校,育人始終是辦學的基本目標和優先考慮因素;而企業是需要提供技術服務的工作人員,為企業創收。加上限于教師自身專業水平和技術技能,在教學過程中重知識傳授,輕專業能力培養,培養人才不能為企業直接帶來顯性利益,出于自身便利和收益,企業在參與學校共建專業,人才培養和資源共享的投入驅動力明顯不足。
隨著知識經濟的到來,科技創新成為企業競爭力的核心要素,為使校企成為利益共同體,高校與企業緊密聯系,職業院校在觀念制度,面向社會和市場服務能力上都需要突破,切實提高自身的科技服務能力,打造自身優勢,培養出創新型、應用型、復合型人才,加快人才培養與產教需求對接。
四、海南科技職業大學產教融合實踐探索路徑
海南科技職業大學的創辦者楊秀英教授認為,產教融合是“職業院校尤其是工科職業院校人才培養的必由之路,只有實現產教融合、校企合作,才能更好地服務于海南的12個重點產業,同時強化自身的內涵建設”[2]?。因此,學校不僅注重產教融合的深度和廣度,更注重產教融合的質量和成效,努力全方位推進產教融合的進程。
(一)頂層制度設計,保障產教融合有效運行
在學校制定的“十二五”和“十三五”發展規劃以及“十三五專業建設發展規劃”“十四五”發展規劃發展中,明確了校企合作的工作任務和發展目標,即通過校企合作建立和完善“產教融合”的體系。為此,學校成立了校企合作辦公室,由校長牽頭對產教融合、校企合作宏觀布局和頂層設計,主要負責對產教深度融合建設工作的領導、協調和統籌以及合作企業遴選、校企合作關系建立、授牌與命名、合同管理,校企合作年度計劃的制訂、組織實施及考核、校外實訓基地建設與管理等,讓校企合作井然有序,確保產教融合可以長效有序地開展。在此管理體系下,校企合作中的“責權利”更清晰,雙主體的育人作用更凸顯。校企合作中學生安全管理的責任問題,產學研合作激勵政策的落地問題,有了明確管理細則。此外,學校的校企合作辦公室學校還制定《校企合作管理辦法》《工學交替,理實一體化管理辦法》《海南科技職業大學“雙師型”教師建設辦法》《海南科技職業大學校企合作教材建設實施意見》《海南科技職業大學校外實訓基地管理細則》《海南科技職業大學學生實習管理辦法》等文件,從組織和制度上為校企合作促進“產教融合”保駕護航。
(二)對接地方產業,圍繞地方經濟發展需求設計專業體系
2021年1月,教育部辦公廳印發《本科層次職業教育專業設置管理辦法(試行)》指出,本科層次職業教育專業設置應牢固樹立新發展理念,堅持需求導向、服務發展,順應新一輪科技革命和產業變革,主動服務產業基礎高級化、產業鏈現代化,服務建設現代化經濟體系和實現更高質量更充分就業需要,遵循職業教育規律和人才成長規律,適應學生全面可持續發展的需要。
對接產業、服務企業和地方經濟是職業本科高校的重要職能。海南科技職業大學以服務國家戰略和海南經濟發展為己任,圍繞服務海南自貿港建設確定的旅游業、現代服務業和高新技術產業三大主導產業的發展,與省內本科大學錯位發展,堅持職教屬性。
專業一體化建設圖
經深入調研、反復征求行(企)業意見,邀請政行企專家參加,共同調整和優化專業設置,適時增設新專業,加強學科專業一體化建設,開設了海南省唯一的以國家級骨干專業和省級特色重點學科為依托的航海類本科專業群,為國家南海戰略、海洋強省建設服務;開設了以省級特色重點學科為依托的智能制造及新能源類本科專業群,為海南低碳制造業服務;開設了以國家級骨干專業為依托的醫藥護理康養類本科專業群,為海南發展國際高端醫療、醫療健康、醫藥等產業服務;開設了以省級特色重點學科為依托的大數據及信息類本科專業群,為海南信息產業、海南智慧島建設服務;開設了以省級特色專業為依托的石化類本科專業群,為南海油氣資源開發和海南洋浦開發區石化產業服務。其中,航海技術、水路運輸與海事管理、新能源汽車工程技術等專業的開設填補了海南省高校專業布局的空白。
(三)打造校內外實習實訓平臺,為人才培養提供保障
在產教融合校企合作的過程中,海南科技職業大學十分重視校內外實習實訓平臺的建設。在教學科研平臺及實踐教學基地建設方面,現有海南省特種機器人工程技術研究中心、海南省老年健康管理工程技術研究中心、海南省藥食同源植物資源重點實驗室、中央財政支持的石油化工技術專業職業教育實訓基地、中國殘聯和教育部批準的海南省殘疾人康復指導中心、海南省高校特色實訓教學示范中心、海南海科石油化工產品檢測中心等。除此之外,學校還建有校內實訓中心18個、校內實訓實驗室及VR實驗室等245個。與海南漢地陽光石油化工有限公司、萬特制藥(海南)有限公司等153家省內外企業共建了共享校外實訓基地。與海口市第四人民醫院合作,成立“海南科技職業大學附屬瓊山醫院”,成為海南科技職業大學非直屬附屬醫院,為學校護理、康復治療、健康管理等醫藥健康類本科提供學生實習實訓,教師科研培訓等基地。
(四)踐行產教融合應用型課程建設
為了全面提升教師教學水平、提升教育教學質量,實現培養高素質高層次技術技能合格人才的宏偉目標。海南科技職業大學申報立項獲批為教育部學校規劃建設發展中心指導的“產教融合應用型課程建設改革試點院校”,加入了全國應用型高校教師發展聯盟[2]?。從2019年3月起,在教育部學校規劃建設發展中心的協助下,開展職業本科各專業人才培養方案審核和產教融合應用型課程體系建設,目前,學校已制定了《產教融合應用型課程建設規劃》,全面啟動了產教融合應用型課程建設工作。
截至目前,組織全體教師進行了六期產教融合應用型課程改革培訓,受訓教師達2500多人次;應用型課程建設第一批有4門課程列入試點,第二批有局域網組建與維護、海上交通安全管理、機械智能制造工藝學、汽車服務工程、石油化工工藝等36門本科課程列入試點,據2021年10月份統計數據來看,現有272門課程已完全通過說課考核,后續將在5年內計劃建成600門產教融合應用型課程,為職業本科人才培養課程建設打好堅實基礎[3]?。
產教融合課程建設整體進度安排表
結語
產教融合涉及諸多的利益相關者,職業教育產教融合的深化發展,必須協調好高校、企業和地方政府各方利益,厘清履行職責,建立協調共享機制,學校練好內功,提升產業服務能力和話語權;企業提高參與積極性,與學校合作協同發展,互惠共生;地方政府健全激勵機制,優化資源配置,構建協商決策監管平臺,促進地方產業經濟發展。
參考文獻:
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[6]孟雪楠,余國江.創新機制,協同育人:應用型本科高校產教融合理論和實踐研究[J].應用型高等教育研究,2021(06).
項目基金:海南省高等學校教育教學改革研究重點項目,新工科建設背景下職業本科工程技術人才培養模式探究與實踐(Hnjg2022ZD54);2022年海南科技職業大學校級教改,基于“崗課賽證”職業本科移動應用開發活頁式教材建設研究(HKJG202229)
作者簡介:周艾伶(1992—?),女,漢族,廣東廉江人,本科,助教,研究方向:網絡安全。