新形勢背景下高校廉政文化建設(shè)路徑探究

摘 要：隨著高校改革和發(fā)展的不斷深入，涌現(xiàn)出很多學(xué)術(shù)作弊、論文抄襲以及教師道德不端等問題，這些問題嚴(yán)重影響了高校的發(fā)展。而高校廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)建設(shè)的重要組成部分，對提升教師道德修養(yǎng)，防止相關(guān)問題發(fā)生具有重要作用。通過對新形勢背景下高校廉政文化建設(shè)重要性的分析，研究新形勢背景下高校廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀，提出新形勢背景下高校廉政文化建設(shè)的路徑，最終促進(jìn)高校廉政文化建設(shè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢背景;高校廉政文化;建設(shè)路徑

新的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢對高校的廉政文化建設(shè)提出了新的要求。高校擔(dān)負(fù)著為國家培養(yǎng)人才的重要使命，如果滋生學(xué)術(shù)腐敗和學(xué)術(shù)不端，不僅會影響青年大學(xué)生的思想價值觀，也會阻礙高校自身的發(fā)展。研究高校廉政文化建設(shè)的路徑，有利于促進(jìn)高校形成清正廉潔的風(fēng)氣，也有利于促進(jìn)我國反腐倡廉工作的順利進(jìn)行。

一、新形勢背景下高校廉政文化建設(shè)的重要性

（一）有利于促進(jìn)高校的反腐倡廉工作

高校的風(fēng)氣和廉政建設(shè)關(guān)乎高校教育的發(fā)展和前途。隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校面臨教育改革和轉(zhuǎn)型，國家也給予高校很多自主發(fā)展的權(quán)利。在這種背景下，高校出現(xiàn)了很多腐敗現(xiàn)象，比如教師的師德不高，壓榨學(xué)生、給學(xué)生施壓等現(xiàn)象時有發(fā)生;一些教師出現(xiàn)學(xué)術(shù)問題，科研和論文造假、抄襲影響了整體的學(xué)術(shù)環(huán)境;一些工作人員利用職務(wù)便利為一些家屬和學(xué)生謀取便利，從而產(chǎn)生了學(xué)術(shù)腐敗的現(xiàn)象等。這些問題都嚴(yán)重影響了高校干凈的教學(xué)環(huán)境和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲协h(huán)境，也影響了高校教育本來的初衷，對學(xué)生的教育產(chǎn)生了極大的不良影響。在這種嚴(yán)峻的形勢下，高校加強廉政文化建設(shè)有利于促進(jìn)高校反腐倡廉工作的發(fā)展，為高校創(chuàng)造一個清正廉潔的學(xué)術(shù)環(huán)境[1]。

（二）有利于提高高校的核心競爭力

核心競爭力主要是指個人或企業(yè)甚至是國家能夠在長期競爭中獲得優(yōu)勢的能力。在高校的發(fā)展中，核心競爭力是高校生存發(fā)展的基本能力。在高等教育改革發(fā)展的今天，各大高校之間的競爭越來越大，都在努力提升學(xué)校本身的價值。然而高校在發(fā)展過程中忽略了廉政文化的建設(shè)，導(dǎo)致高校出現(xiàn)了貪污腐敗、風(fēng)氣污濁的現(xiàn)象，影響了高校的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)風(fēng)氣，使得高校的核心競爭力難以提升。學(xué)校清正的教學(xué)風(fēng)氣和教學(xué)環(huán)境也是高校提升核心競爭力的一部分，因此在新形勢背景下，高校進(jìn)行廉政文化建設(shè)有利于促進(jìn)高校核心競爭力的提升，也促進(jìn)高校的長遠(yuǎn)發(fā)展[2]。

二、新形勢背景下高校廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）廉政文化的教育主體不明確

雖然廉政文化建設(shè)在一些高校中得到了一定程度的發(fā)展，但是因為高校廉政文化教育的主題不明確，所以并沒有起到應(yīng)有的文化建設(shè)效果。很多高校認(rèn)為學(xué)校最容易滋生腐敗現(xiàn)象的是財政部門以及一些高層次的領(lǐng)導(dǎo)人員，因為他們掌握著學(xué)校的財務(wù)和決策權(quán)，所以在廉政文化的教育中，主要是針對學(xué)校的財務(wù)人員和一些領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育。這種錯誤的認(rèn)知導(dǎo)致學(xué)校的其他工作群體有了可乘之機(jī)，影響了高校廉政文化建設(shè)的最初目標(biāo)。高校是一個有機(jī)的運行整體，無論是財務(wù)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部還是廣大的師生群體，甚至是后勤工作人員都是學(xué)校的一部分，他們每個人的工作素質(zhì)和專業(yè)技能都影響了整個學(xué)校的發(fā)展。高校的廉政文化建設(shè)教育主體不明確使得廉政文化建設(shè)忽略整體的作用，顧此失彼，從而影響了整個學(xué)校的發(fā)展[3]。

（二）廉政文化的教育形式不夠豐富

高校作為教育的殿堂，有著廉政文化建設(shè)的先天優(yōu)勢，但是很多高校存在教育形式不豐富的現(xiàn)象，從而影響了廉政文化建設(shè)的教育質(zhì)量。一方面，在課堂教學(xué)中，高校的廉政文化建設(shè)過于注重理論知識的傳達(dá)和教學(xué)，在教育過程中，只是一味地講解廉政知識和典型人物，與學(xué)習(xí)者缺乏互動，讓學(xué)習(xí)者難以親身感受到廉政文化的重要性，從而使廉政觀念難以深入學(xué)習(xí)者的心中。另一方面，在課后的實踐活動中，高校也只是組織一些報告會、征文等活動讓學(xué)習(xí)者參與其中，但是這些活動過于死板和傳統(tǒng)，沒有順應(yīng)時代的發(fā)展和新形勢的要求，同時也忽略了微博、微信、校園廣播等新媒體的形式，使廣大師生缺乏學(xué)習(xí)的積極性，從而使高校的廉政文化建設(shè)只是流于形式，并沒有得到實際的效果。

（三）廉政文化建設(shè)的制度有待完善

廉政文化建設(shè)的制度是高校廉政文化教育的主要保障，但是當(dāng)前很多高校并沒有制定完善的廉政文化制度來保障學(xué)校的廉政文化教育。首先，廉政文化建設(shè)的執(zhí)行制度不夠完善。雖然一些高校提出了廉政文化建設(shè)的理念，但是并沒有制定詳細(xì)的執(zhí)行制度，導(dǎo)致在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了很多問題，比如教育對象不明確、評價體系不完善以及相關(guān)的考核不標(biāo)準(zhǔn)等。其次，相關(guān)的執(zhí)行制度缺乏針對性。一些高校的廉政文化建設(shè)制度雖然很多，但是針對性不夠強，而且都是一些大話和空話，沒有起到實際的作用，也得不到很好的落實，從而造成制度形同虛設(shè)的現(xiàn)象。最后，高校廉政文化建設(shè)的監(jiān)督制度不夠完善。監(jiān)督制度的制定是為了保障廉政文化建設(shè)能得到更好的實行。但是一些高校的監(jiān)督制度不完善，賞罰不分明，從而影響了廉政文化建設(shè)的執(zhí)行[4]。

（四）廉政文化建未能形成高校的獨立特色

廉政文化建設(shè)作為高校的一種獨立文化建設(shè)，應(yīng)該是豐富多樣而且多元發(fā)展的。廉政文化建設(shè)應(yīng)該融入高校自身的校園文化傳統(tǒng)文化中，但是很多高校在實際的工作中，并沒有達(dá)到這種實際的效果。一方面，一些高校雖然制定了廉政文化的實行建議和實施方案，但都是對上級文件的照搬和抄襲，并沒有根據(jù)自身的發(fā)展特點對廉政文化進(jìn)行研究和分析，所以容易出現(xiàn)“水土不服”的現(xiàn)象。另一方面，很多高校將廉政文化建設(shè)作為一門專業(yè)課程對廣大師生進(jìn)行教育，所以也按照課程的教學(xué)目標(biāo)和要求進(jìn)行考核。這雖然強化了廉政文化的作用，但是過于注重課程的形式和評價，廉政文化教育的廣度不夠，也沒有根據(jù)高校自身廉政問題進(jìn)行改革，從而難以達(dá)到廉政文化建設(shè)實際的教學(xué)效果。

三、新形勢背景下高校廉政文化建設(shè)的發(fā)展路徑

（一）促進(jìn)高校廉政文化建設(shè)教育主體的明確

教育主體的確定關(guān)乎高校廉政文化建設(shè)的實際效果，所以高校要重視廉政文化建設(shè)主題的確定，從而促進(jìn)高校廉政文化建設(shè)達(dá)到實際的教學(xué)效果。一方面，高校要針對廣大師生群體以及教職工和領(lǐng)導(dǎo)階層進(jìn)行廉政教育，讓他們加深對廉政文化的認(rèn)識，增強廉政意識，從而防止學(xué)術(shù)腐敗、抄襲、貪污等現(xiàn)象的發(fā)生，達(dá)到實際的廉政文化建設(shè)效果。另一方面，高校要針對出現(xiàn)學(xué)術(shù)問題以及貪污等現(xiàn)象的人員進(jìn)行深入教育，讓他們意識到自己行為的嚴(yán)重后果。對于腐敗現(xiàn)象較輕的人員進(jìn)行批評教育和改造，給予相應(yīng)的懲罰，使他們樹立廉政意識從而改過自新。對于腐敗現(xiàn)象很嚴(yán)重的人員要嚴(yán)厲懲罰，促進(jìn)他們深刻學(xué)習(xí)廉政文化，使他們不敢再犯類似錯誤。

（二）促進(jìn)高校廉政文化建設(shè)教育形式的豐富

廉政文化是一種校園文化，不能只是以傳統(tǒng)的教學(xué)形式進(jìn)行教學(xué)，需要學(xué)校的各個部門共同努力才能建設(shè)成功。高校要根據(jù)當(dāng)前新形勢的要求和理念，創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的教學(xué)方法，提高師生的學(xué)習(xí)興趣，從而提高師生的廉政文化意識。一方面，在廉政文化教育中要注重結(jié)合當(dāng)下的新聞熱點進(jìn)行教學(xué)，使學(xué)習(xí)者和教師產(chǎn)生共鳴，從而提高提高廉政文化的教育效果。同時，要善于運用微博等新媒體對學(xué)習(xí)者進(jìn)行教育，讓學(xué)習(xí)者能夠身臨其境感受到廉政文化的重要性。另一方面，學(xué)校要從廣大師生的興趣出發(fā)，迎合師生的興趣，舉辦豐富多樣的廉政文化活動。比如可以組織師生觀看廉政主題的電影，組織師生到相關(guān)的廉政博物館、美術(shù)館進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，讓廣大師生從實踐中感受廉政文化的魅力。同時，學(xué)校也要利用好校園廣播站、校園圖書角等平臺，潛移默化地對師生滲透廉政文化的思想[5]。

（三）制定完善的高校廉政文化制度

高校要想實施好廉政文化建設(shè)，就必須從執(zhí)行、監(jiān)督、評價等方面制定完善的制度體系，以確保廉政文化的有效實行。首先，高校要制定完善的執(zhí)行體系，要從廉政文化建設(shè)的流程、實施方案以及實施步驟等方面進(jìn)行分析，并且要結(jié)合高校每個專業(yè)和學(xué)院的不同特點制定不同的廉政教育執(zhí)行制度，從而使高校的廉政文化建設(shè)不只是流于形式。其次，高校要建立廉政文化學(xué)習(xí)評價體系，從廉政文化建設(shè)結(jié)果的角度對廣大師生制定考核和評價體系，從而引起廣大師生對廉政文化學(xué)習(xí)的重視。最后，高校要建立強有力的監(jiān)督體制對廉政文化的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。廉政文化的建設(shè)工作只有在監(jiān)督的作用下才能得到更有效的運轉(zhuǎn)。很多腐敗的現(xiàn)象以及學(xué)術(shù)不端的問題都是鉆了監(jiān)督不完善的空子，所以高校制定嚴(yán)格的監(jiān)督體系，深入到廉政文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，從而促進(jìn)廉政文化建設(shè)的執(zhí)行。

（四）發(fā)展特色的高校廉政文化建設(shè)

除了上述幾個廉政文化路徑措施之外，發(fā)展特色的高校廉政文化建設(shè)也很重要。每個高校的發(fā)展?fàn)顩r不同，所以不同高校的腐敗程度和師生接受廉政文化的程度也不同，高校要根據(jù)自身的特點發(fā)展廉政文化。一方面，高校要對社會形勢和上級下發(fā)的廉政文化建設(shè)文件進(jìn)行深入分析，靈活開展廉政文化建設(shè)，而不要一味地照抄照搬，不然難以達(dá)到實際的效果。對于腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重的學(xué)校可以加大廉政文化建設(shè)力度，并且要有針對性地進(jìn)行教育，對于腐敗現(xiàn)象不嚴(yán)重的學(xué)校可以根據(jù)自身的情況進(jìn)行預(yù)防性的廉政教育，從而形成自己的特色。另一方面，廉政文化教育要擺脫教學(xué)形式的干擾，注重教育的實際效果，而不是追求教學(xué)過程，從而讓廉政的風(fēng)氣傳播到校園的每一個角落，使高校形成清正廉潔的校園環(huán)境。

四、結(jié)語

綜上所述，新形勢下，政府對高校的廉政文化建設(shè)工作日益重視，所以深化高校廉政文化建設(shè)具有極為重要的戰(zhàn)略意義。高校要重視廉政文化建設(shè)的作用，嚴(yán)厲打擊校內(nèi)學(xué)術(shù)腐敗、論文造假等問題，在校內(nèi)舉辦豐富多樣的廉政文化活動，讓教職工和學(xué)生都潛移默化地受到廉政文化的影響，從而促進(jìn)高校的廉政文化建設(shè)邁上新臺階。

參考文獻(xiàn)

[1] 張曉臣，王晉清. 新形勢下高校廉政文化建設(shè)研究[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2017（08）：410-411.

[2] 安冉. 新形勢下高校廉政文化建設(shè)的研究[J]. 赤子（上中旬），2016（01）：97.

[3] 余茂輝，靖小琴. 新形勢下高校廉政文化建設(shè)的路徑探索[J]. 思想政治教育研究，2012，28（05）：68-70.

[4] 王曉瑩. 新形勢下高校加強廉政文化建設(shè)的意義和措施[J]. 電子世界，2012（18）：124-125.

[5] 余茂輝，靖小琴. 新形勢下高校廉政文化建設(shè)的路徑探索[J]. 思想政治教育研究，2012，28（05）：68-70.

作者簡介：季文君（1983- ），女，漢族，河南淮濱人，碩士，助教，研究方向：德育。