耕地保護
- 新形勢下土地利用與耕地保護的優化方法
：土地利用和耕地保護有助于保障糧食安全、維護生態平衡、減少環境污染、保護生物多樣性，受到了國家的重點關注。本文闡述了新形勢下土地利用與耕地保護的重要性，分析了土地利用與耕地保護存在的問題，并探討了新形勢下土地利用與耕地保護的優化方法，以期為相關人員提供參考。關鍵詞：新形勢；土地利用；耕地保護；優化方法現階段，隨著經濟的發展以及城市化建設進程的加快，土地利用與耕地保護形勢更加嚴峻。為了緩解人地矛盾，我國各地區都存在或多或少的耕地占用問題，導致人均耕地占有面積
新農民 2024年18期2024-07-12
- 新形勢下土地利用與耕地保護的優化策略
下土地利用與耕地保護的優化策略，旨在為相關工作人員提供借鑒參考。關鍵詞：土地利用；耕地保護；優化策略引言：黨的二十大報告提出“實施積極的糧食安全戰略”，這充分體現出當前和今后一個時期確保國家糧食安全的極端重要性。《“十四五”現代農業發展規劃》也強調，要堅持耕地占補平衡和永久基本農田制度，嚴守18億畝耕地紅線。在新發展階段下，我國正處于工業化、城鎮化快速發展階段，土地利用方式和結構正在發生深刻變革，耕地保護面臨嚴峻挑戰。因此，必須緊緊抓住重要戰略機遇期，充分
吉林蔬菜 2024年2期2024-07-09
- 以新質生產力拓展農業多功能性
多功能性? 耕地保護? 農業文化【中圖分類號】S-3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標識碼】A【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2024.10.009農業的多功能性最早由日本學者于20世紀80年代末提出，此后廣受關注。1992年，聯合國環境與發展大會通過的《21世紀議程》正式采用了這一提法。1996年，世界糧食首腦會議通過的《世界糧食安全羅馬宣言》和《世界糧食首腦會議行動計劃》提出以農業的多
人民論壇·學術前沿 2024年10期2024-06-28
- 我國耕地占補平衡制度的完善與創新
聚【關鍵詞】耕地保護 耕地占補平衡制度“大占補” 以補定占【中圖分類號】F323.211 【文獻標識碼】A《中共中央？國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》指出：“改革完善耕地占補平衡制度，堅持‘以補定占，將省域內穩定利用耕地凈增加量作為下年度非農建設允許占用耕地規模上限。”耕地占補平衡中的“占”，不僅包括建設占用耕地，也包括農用地內部調整占用耕地，還包括違法違規占用耕地；“補”即補充新耕地的內涵也要做相應完善調整
人民論壇 2024年10期2024-06-18
- 基于糧食安全的耕地保護形勢探析
平摘要：加強耕地保護工作，提高耕地利用效率，對保障糧食安全，促進農業可持續發展具有重要意義。本文采用文獻總結、調查分析等方法，闡述了我國糧食生產現狀及安全風險因素；從耕地“非糧化”、存在撂荒現象、生態不容樂觀、保護意識薄弱4個方面分析了耕地保護面臨的問題及形成原因；進而提出了基于糧食安全的耕地保護對策，如明確耕地保護任務、建立長效保護機制、合理規劃土地利用、加快保護工程建設、增強耕地保護意識，以期實現“三位一體”的耕地保護目標。關鍵詞：糧食生產；安全風險；
新農民 2024年13期2024-06-07
- “裁執分離”模式下強化行政非訴執行監督探索
實質性化解 耕地保護最高法為破解土地征收拆遷案件“執行難”問題，于2012年2月通過《關于辦理申請人民法院強制執行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規定》（以下簡稱《若干問題的規定》）確認了土地執法領域行政非訴案件“裁執分離”制度。“裁執分離”機制的核心要義是將非訴行政執行案件的司法審查與強制執行分離由人民法院和行政機關分別行使，法院負責對行政決定實體和程序的合法性進行審查，經審查準予執行的，交由行政機關組織實施。行政非訴執行檢察監督是檢察機關的一項
中國檢察官·經典案例 2024年4期2024-05-30
- 耕地保護與鄉村生態振興的協同發展機制研究
環境。文章就耕地保護與鄉村生態振興的關系、互動機制及其在實現農村可持續發展中的作用展開深入探討，以期為相關政策制定提供理論依據和實踐指導。關鍵詞：耕地保護；生態振興；協同發展文章編號：1674-7437（2024）04-0158-03? ? ?中國圖書分類號：F323.211? ? ?文章標識碼：A耕地是農業生產的基本資源，也是維護生物多樣性和生態平衡的關鍵要素。耕地保護與農村生態系統密切相關，對于實現可持續發展具有重要意義。農業活動的可持續性不僅取決于農
村委主任 2024年4期2024-05-24
- 生態文明背景下耕地保護利用策略研究
角來審視我國耕地保護與利用的實際情況，存在一些有待解決的問題，比如與城市建設存在一定的矛盾。此種情況下需要明確耕地保護與利用的新要求，要以生態文明為背景，進一步加強耕地保護利用，促使耕地創造更大的價值。鑒于此，本文將從概述耕地保護與利用的新要求展開，著重分析耕地保護利用現狀，明確問題，探討生態文明背景下耕地保護利用的有效策略。關鍵詞：耕地保護；耕地利用；生態文明；可持續發展資源與環境是人類生存和發展的基礎，是經濟社會可持續發展的基石。在我國進入新的歷史時期
新農民 2024年10期2024-05-09
- 財政金融融合支持耕地保護的國際經驗與借鑒
建設進程中的耕地保護既需要耕地制度本身的改革創新，也離不開國家財政金融系統的支持。美國和日本等發達國家在現代化進程中形成了與耕地產權和保護制度持續創新相配合的比較有效的耕地保護財政金融融合支持體系。借鑒其經驗，我國需在深化耕地產權和保護制度改革的基礎上，構建相互協調、共同發力的財政金融融合支持耕地保護新格局，加快發展多層次專業化農業金融服務體系，在全面推進鄉村振興中實現更高水平、更高質量的耕地保護。關鍵詞：財政金融融合；耕地保護；國際經驗中圖分類號：F83
金融發展研究 2024年3期2024-05-04
- 以安徽省為例探析遙感技術在耕地保護工作中的應用
低等優勢，在耕地保護工作中發揮著重要作用。結合安徽省補充耕地項目“大起底”專項核查整治等具體工作，詳細介紹遙感技術在土地整治、耕地“非農化”“非糧化”監測、耕地生態保護與生態修復、耕地地力變化及耕地保護監督檢查等5個方面的應用。關鍵詞 遙感；耕地保護；土地整治；安徽省中圖分類號：TP701；S127 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.02.050耕地是糧食生產的基礎，耕地保護是全球面臨的一項重要任務，它關
南方農業·下旬 2024年1期2024-04-18
- 基于云南楚雄姚安縣實踐的耕地“非糧化”整治思考
也是完善國家耕地保護政策的制度創新。本文基于云南省楚雄州姚安縣“非糧化”整治的實踐，對其做法和經驗進行了總結和梳理，對其問題形成了一定的思考和認識。研究表明，姚安縣耕地“非糧化”整治的實踐工作目前取得了一定成果，相關經驗也值得推廣借鑒，但同時也面臨“非糧化”整治與鄉村振興戰略的銜接、相關地類認定標準難以實施等問題需要研究破解。研究認為，需對“非糧化”的存量和新增兩種不同情況制定分類分期分批的整治方案，有計劃有節奏地推動耕地流入，與鄉村振興規劃有效銜接；同時
上海國土資源 2023年3期2024-01-22
- 以深圳市為例探討高度城市化地區耕地保護利用模式
用現狀，說明耕地保護存在的耕地布局零散、耕地質量總體不高、耕地利用方式傳統單一、耕地后備資源緊缺、監控管護措施不力及農田景觀風貌品質較低等問題，提出優化耕地布局、改造耕地提高質量、拓展土地利用方式、開發耕地后備資源、構建耕地保護利用管理制度體系及提升農田景觀風貌等對策，并對耕地保護利用模式進行了探討。關鍵詞 耕地保護；基本農田；利用模式；廣東省深圳市光明區中圖分類號：F323 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.20
南方農業·下旬 2023年10期2024-01-02
- 新時期耕地質量保護及提升對策
；化肥減量；耕地保護耕地質量是保障糧食安全的根基。習近平總書記指出：“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應該主要裝中國糧。確保18億畝耕地紅線，是維護國家糧食安全的底線，是新時期建設現代農業的戰略任務，是落實綠色發展理念的基本要求”。1 新時期耕地質量保護及提升的意義近年來，隨著我國農業產業結構調整和農業生產規模的擴大，耕地質量下降問題日益突出，并嚴重影響了農業經濟的可持續發展。因此，科學提升耕地質量，對于保證國家糧食安全、保障食品安全及
新農民 2023年33期2023-12-14
- 新時期提升我國耕地保護實效的有效思考
地資源，提高耕地保護的實效，需要我們在新時期進行有效的思考和探索。本文將根據當前我國耕地保護現狀進一步探討如何提升我國耕地保護實效。關鍵詞：耕地保護；實效；農業生產1 耕地保護的重要性耕地是人類生存和發展的基礎，是農業生產的重要資源，也是生態系統的重要組成部分。耕地是糧食生產的基礎，保護耕地可以保障糧食生產的穩定和充足，確保人民群眾的口糧安全。耕地是生態系統的重要組成部分，保護耕地可以維護生態平衡，保護生物多樣性，防止生態環境的惡化。耕地保護可以促進農業現
新農民 2023年33期2023-12-14
- 糧食安全目標下《基本農田保護條例》的缺失與補救
；糧食安全；耕地保護；永久基本農田；立法目的中圖分類號： D922.3 文獻標志碼：A 文章編號：1001-8158（2023）02-0043-08基金項目：國家社科基金重大項目“生態文明視野下自然資源資產產權法律制度研究”（21ZDA091）；中央高校基本科研業務費項目人文社科專項“安全降碳的法律機制研究暨戰略性關鍵礦產資源安全監管的法律研究”（2022CDJSKJC34）。糧食安全是國家安全的根基，耕地是糧食生產的命脈①。作為耕地的精華[1]，永久基本
中國土地科學 2023年2期2023-10-24
- 公共役權視角下耕地管制的法權基礎與制度完善
究目的：探究耕地保護中公權力對土地權利進行限制的法權基礎與耕地保護立法中完善公權管制的路徑。研究方法：演繹推理。研究結果：公共役權構成耕地管制的權力依據，亦為土地權利人因受此種限制而獲得相應補償提供支撐。耕地上負擔由土地物權和公共役權組成的公私二元權利（力）結構。當前土地用途管制制度存在管制目的的片面性、管制方式的單一性和管制鏈條的殘缺性等問題，急需在耕地保護相關立法中予以完善。研究結論：耕地保護立法應遵循公共役權的法權邏輯，平衡公權與私權的關系，將管制對
中國土地科學 2023年1期2023-10-13
- 基于GNSS與深度學習的耕地智能監測系統
宛桐關鍵詞：耕地保護；動態監測；GNSS；深度學習0 引言耕地是人類賴以生存的根本資源，而撂荒、種樹、建房及耕地范圍內大型機械車輛的占領等耕地破壞行為嚴重威脅了我國耕地資源的安全。在此背景下，相關責任人以及政策制定者不僅需要掌握耕地資源數量和現狀，更需要對耕地破壞行為進行長期、全面、科學、高效的動態監管，以保證耕地資源的完全利用，確保糧食生產及生態安全。基于此，本文擬使用GNSS位置采集傳感器對耕地違法行為進行實時位置信息采集，以耕地影像數據為研究對象對耕
電腦知識與技術 2023年23期2023-09-25
- 耕地保護視角下中國耕地“非糧化”研究文獻綜述
呂思穎.耕地保護視角下中國耕地“非糧化”研究文獻綜述[J].南方農業，2023，17（11）：76-79.摘 要 基于耕地保護視角，即保證耕地良好生態環境的同時確保耕地的可持續利用，運用文獻資料法和對比分析法總結我國耕地“非糧化”的研究進展，以期助力我國在實現耕地保護的同時有效管控“非糧化”傾向。目前，諸多學者在耕地“非糧化”的內涵、測定方法、影響因素及危害等方面進行了研究，并提出了相應的管控措施。這對于我國下一步采取有力舉措管控耕地“非糧化”，切實穩定糧
南方農業·上旬 2023年6期2023-09-03
- 聚力“五個優” 打造新時代更高水平“天府糧倉”眉山樣板
糧食安全 耕地保護 種業振興一、深刻領會習近平總書記關于糧食安全的重要指示精神2022年6月8日，習近平總書記視察四川、親臨眉山，深入眉山市東坡區太和鎮永豐村考察眉山推進高標準農田建設、加強糧食生產等情況，并強調要嚴守耕地紅線，保護好這片糧食寶地，把糧食生產抓緊抓牢。習近平總書記在掌握糧食安全主動權、嚴防死守耕地紅線、糧食儲備調節等重要問題上都作出了深刻闡釋。打造新時代更高水平的“天府糧倉”，必須深刻領會習近平總書記關于糧食安全的重要指示精神。準確把握習
糧食問題研究 2023年4期2023-08-11
- 日照市耕地“非糧化”現狀及對策研究
地；非糧化；耕地保護；日照市中圖分類號：P314文獻標識碼：Adoi：10.12128/j.issn.16726979.2023.06.0100引言耕地“非糧化”程度直接關系糧食安全，耕地撂荒、違規在永久基本農田上種樹挖塘、資本大規模流轉耕地改種非糧作物等“非糧化”問題時有發生，這些問題如果任其發展，將影響國家糧食安全。雖然這些土地仍然屬于耕地的范疇，但是其功能已經偏離糧食生產［1］。日照市是典型的低山丘陵區，高質量耕地相對較少，糧食安全基礎相對薄弱。本文
山東國土資源 2023年6期2023-07-11
- 鄉村振興環境下耕地保護的策略思考
興，必須重視耕地保護，因為耕地不僅是糧食生產的載體，也是其根本，只有做好耕地保護工作才可以促進鄉村振興。但是我國耕地資源十分稀缺，同時面臨土壤污染等嚴峻挑戰，阻礙農業可持續發展。文章立足湖南地區實際情況，分析了耕地資源合理利用的制約因素，提出了鄉村振興環境下耕地保護的策略。關鍵詞：湖南地區；鄉村振興；耕地保護對于絕大多數農民而言，耕地仍是其主要收入來源，通過采用針對性保護對策可以提高耕地糧食產量。伴隨鄉村城鎮化的日益推進，耕地保護與人們生產生活中對土地需求
中國集體經濟 2023年17期2023-06-09
- 莊浪縣耕地保護及土地使用管理措施
平涼市莊浪縣耕地保護，將莊浪縣第三次國土調查耕地數據與2018年度全國土地變更調查數據及第二次全國國土調查相比，分析了莊浪縣耕地變化情況，提出了從嚴控制建設占用耕地行為、嚴格耕地和永久基本農田保護、推進耕地質量提升和生態保護、堅決防止耕地“非農化”“非糧化”、嚴厲打擊違法違規占用耕地行為5點加強耕地保護，嚴格土地用途管制的措施，并提出了強化責任落實、強化問責問效、強化監管體系3方面保障措施，保障耕地保護措施得以有效落實。關鍵詞 耕地保護；用途管制；措施；甘
南方農業·下旬 2023年1期2023-06-07
- 耕地保護監管機制建設背景下耕地保護問題及對策分析
發展。為守住耕地保護紅線、持續推進占補平衡，多項耕地保護監管機制連續出臺，但監管過程中難免紕漏，只有正確分析耕地保護監管機制建設下的耕地保護問題，針對性地提出對策建議，才能夠為增強耕地保護效果、推進自然資源管理效率奠定基礎。關鍵詞：耕地保護；耕地保護監管；耕地紅線我國人多地少是基本國情，加強保護耕地、保障糧食安全是民生基礎，也是發展的必然選擇。為有效防止耕地“非農化，非糧化”現象產生，我國一直將耕地保護作為一項基本國策，先后出臺相關耕地保護機制，從多個環節
吉林蔬菜 2023年1期2023-05-30
- 落實耕地保護監測路徑探索
形勢下，落實耕地保護政策至關重要，關系到社會穩定和國家經濟長遠發展。長期以來，各地都在加強耕地保護，為確保國家糧食安全積極承擔責任，將耕地保護職責落實到位，高效利用科學規范的耕地保護制度，采取措施嚴格守護耕地紅線。本文主要分析了耕地保護存在的難題，探究了耕地保護監測監管體系的構建，提出了加強落實耕地保護監測的措施，以供參考。關鍵詞：耕地保護；監測；措施近年來，我國實施的土地政策將對耕地保護產生長期影響，例如，發展用地政策、生態退耕政策等。當前，我國耕地保護
中國科技投資 2023年18期2023-04-29
- 耕地行政保護的功能檢視、規范反思與正當性建構
國式現代化的耕地保護轉型提供理論補足。研究方法：規范分析法，價值分析法。研究結果：一方面，在功能主義“需求—功能”視角下，現有的《耕地保護法（草案）》等規范性文件無法滿足耕地行政保護處罰、救濟、公益等需求；另一方面，在規范主義“價值—規范”視角下，囿于整體性價值割裂、兼容性價值不足、防御性價值脆弱的局限，耕地行政保護價值基礎缺失。研究結論：應當以“規范”為體，對耕地行政保護的價值基礎在“功能為用”的導向下進行處罰、救濟、公益等功能的拆解，以此具體實現《耕地
中國土地科學 2023年6期2023-02-07
- 耕地系統健康診斷的理論研究框架構建與解析
地系統健康；耕地保護；突變理論；診斷中圖分類號：F301.2 文獻標志碼：A 文章編號：1001-8158（2023）05-0018-09基金項目：國家自然科學基金項目（42201277）；中國博士后基金（2022M722973）；山東省自然科學基金項目（ZR2022QD007）；山東省博士后創新項目（SDCX-RS-202203018）。耕地系統健康診斷是判別耕地系統健康狀態和健康水平的重要環節。自然條件變化的不確定性、人類過度或不當利用[1]使耕地系統
中國土地科學 2023年5期2023-02-03
- 耕地發展權制度構建研究
補償機制，為耕地保護法建立公平、長效耕地補償制度提供參考。研究方法：規范分析法、比較分析法。研究結果：我國不同地區經濟發展程度與耕地保護責任承擔出現了錯位，并且隨著耕地用途管制的進一步強化，耕地保護財政補償明顯不足。立法上應當建立以耕地發展權為基礎的耕地保護補償制度，耕地發展權是耕地非農建設和非糧種植的權利，屬新型用益物權，由耕地所有權人和用益物權人享有。應建立耕地發展權銀行，推動耕地發展權轉移，發展權受讓人不僅要支付新增指標（限額）交易的費用，還應支付以
中國土地科學 2023年4期2023-02-02
- “大食物觀”統領國土空間開發和保護格局重塑
；糧食安全；耕地保護；國土空間；生態產品中圖分類號：F301.2 文獻標志碼：A 文章編號：1001-8158（2023）04-0001-10基金項目：科技部重大專項課題（2022xjkk1005）；國家社會科學基金一般項目（22BJY064）；中央高校基本科研業務費資助項目（2023B04108）。“洪范八政，食為政首”，端牢中國飯碗乃國家安全的戰略底線。中國政府始終把糧食安全視為治國理政的頭等大事，確立“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐
中國土地科學 2023年4期2023-02-02
- 嚴守耕地與生態紅線，加強土地資源保護
;土地資源;耕地保護近些年來，我國在各方面取得的成績都有目共睹，城鄉面貌也因此發生了翻天覆地的變化。但是在實際發展的進程中，也應該看到問題的存在，尤其是土地資源、生態環境保護問題更應該受到關注，因為這些問題直接關系到人類的生存與可持續發展。在今后的時間里，實行嚴格的耕地保護制度，切實保護好耕地資源尤其是利用好永久基本農田勢在必行。同樣的，耕地保護作為一項重要任務，不能脫離開發利用只談保護，也不能只重數量而忽視耕地生態。因此，針對耕地生態保護存在的問題進行梳
新農民 2022年16期2022-07-15
- 新時代背景下重慶市耕地保護問題分析及對策建議
蔣磊摘 要 耕地保護事關國家糧食安全，是關系國計民生的頭等大事。為更好地做好西南山區耕地保護工作，以四川省重慶市為例，分析重慶市耕地資源特點和耕地保護存在的主要問題及原因。分析認為重慶市耕地保護主要存在“非糧化”、撂荒閑置、違法違規占用和空間矛盾沖突4個方面問題，建議從完善耕地保護激勵制度，防止耕地“非糧化”;多措并舉開展撂荒地整治，強化耕地利用引導;完善耕地監測監管體系，加強違法用地執紀問責;加強統籌規劃，協同促進保護與發展等方面進行改進完善。關鍵詞 耕
南方農業·下旬 2022年8期2022-07-04
- 基于建設用地需求沖擊分析耕地保護問題
求的沖擊分析耕地保護問題有著重要的現實意義。文章通過分析建設用地需求沖擊之下的耕地保護問題，進一步提出相關對策建議，以期土地資源能夠實現合理利用、達到最佳的耕地保護狀態。關鍵詞：建設用地;耕地保護;土地資源耕地是人類生存之根本，作為重要的生產要素，不僅能夠提供給我們生產、生活所需的食物，而且亦是維持社會和諧、促進農業可持續發展的關鍵。我國人口眾多，土地資源異常珍貴。但是隨著新型城鎮化規劃的提出、二孩政策的全面落實等，雖然在經濟上取得了良好的發展勢頭，但同樣
新農民 2022年13期2022-06-14
- 沅江市進一步做好耕地保護工作的策略分析
等級差別大、耕地保護力量不足和保護積極性不高等現實問題。為了全方位推進沅江市耕地保護工作健康有序發展，提出堅持法制保障、充實后備耕地資源、加強耕地保護力度、加大耕地保護投入、強化耕地監測管理、深化耕地保護政策宣傳及全面壓實耕地保護責任等措施。關鍵詞 耕地保護;耕地修復;耕地占用;湖南省沅江市中圖分類號：F301.21 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.15.038湖南省沅江市地處洞庭湖腹地，獨特的地理環境
南方農業·上旬 2022年8期2022-05-30
- 土地執法領域行政非訴執行監督案件研析
穿透式監督 耕地保護一、基本案情2021年上半年，T縣人民檢察院（以下簡稱“T縣檢察院”）在開展土地執法領域行政非訴執行監督中發現，T縣規劃和自然資源局（以下簡稱“規資局”）與T縣某生態農業開發有限公司（以下簡稱“生態公司”）行政非訴執行監督案存在程序違法問題。經進一步調查了解，2019年初，規資局接到群眾舉報，反映生態公司存在違法占用土地的情況。后規資局經調查核實發現，2009年至2011年底，生態公司未經縣級以上國土部門的批準，擅自占用T縣城南街道某村
中國檢察官·經典案例 2022年8期2022-05-30
- 湖南省耕地保護成效、問題及對策建議
新時期湖南省耕地保護面臨的形勢進行深入剖析，梳理出當前耕地保護工作面臨的困難和問題，提出建立健全耕地保護長效機制;源頭管控，盡量不占或少占耕地;部門協調，落實補充耕地任務等對策和建議。關鍵詞 耕地保護;糧食生產;生態保護;湖南省中圖分類號：F323.21 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.13.004近年來，盡管我國糧食生產連年豐收，但糧食生產和消費仍處于“緊平衡”狀態，耕地保護仍面臨多重壓力，形勢依然嚴
南方農業·上旬 2022年7期2022-05-30
- 耕地占用稅征收行政公益訴訟類案監督辦案啟示
類案監督 耕地保護耕地占用稅是國家稅收的重要組成部分，以納稅人實際占用的耕地面積作為計稅依據。實踐中，由于稅務部門和相關行政機關信息不對稱，導致未經批準占用的耕地漏征耕地占用稅的現象普遍存在，造成國有財產損失。筆者所在的T縣人民檢察院（以下簡稱“T縣檢察院”）以非法占地未征收耕地占用稅的個案線索為切入點，依托數字賦能，搭建數據模型，延展類案監督，并在制發檢察建議督促追繳稅款的同時，推動稅收征收閉環監管和案涉耕地復墾，實現了從個案辦理式監督到類案治理式監督
中國檢察官·經典案例 2022年10期2022-05-30
- 耕地破壞程度評價指標及其量化研究
據。關鍵詞 耕地保護;耕地破壞;評價指標;量化分級;評價體系中圖分類號：F301.21 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.07.037我國耕地資源具有耕地總量多、人均耕地少、高質量耕地少、分布不均衡的特點[1]。為了從根本上杜絕對耕地的人為故意破壞，2000年6月最高人民法院頒布的《關于審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》中首次對耕地破壞的數量進行了界定[2]，認為“基本農田五畝以上或基本
南方農業·上旬 2022年4期2022-05-22
- 耕地保護土地管理新機制研究
量的農民缺乏耕地保護意識;農村集體組織對土地（耕地）的保護力度不足;部分農村土地管理意識薄弱，缺乏對“十八億畝耕地紅線”的深度認知，歷史責任感淡薄。現時問題在于：耕地利用率相對較低且面積呈現逐年降低的趨勢、部分地區仍然存在農民收入來源單一、土地征用一次性“粗暴”補償、無長遠規劃以及違規征地等問題。制定耕地保護土地管理新機制時，應分別從意識層面、行為層面、民生層面進行深度考量，只有提高農村人員的意識、建立健全統一規范的土地管理機制、切實保障農民合法權益和長期
新農民 2022年8期2022-04-03
- 農民占耕地建房的成因及對策分析
農村宅基地;耕地保護;糧食安全中圖分類號： F301? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1672-5603（2022）01-72-04Analysis on Causes and Countermeasures of Farmers Occupying Cultivated Land to Build Houses：Take Siyuanshan Village， Baijiaping Town， Ningyuan County as an E
國土資源導刊 2022年1期2022-04-02
- 黑龍江省推行土地保護性耕作的調查與思考
農業 財政 耕地保護保護性耕作是以農作物秸稈覆蓋還田、免（少）耕播種為主要內容的現代耕作技術，經過發達國家多年試驗研究表明，保護性耕作技術能夠抵抗風蝕水蝕、增加土壤肥力和保墑抗旱能力、提高農業生態和經濟效益。黑龍江省于2006年開始承擔農業部保護性耕作示范工程項目，目前，全省保護性耕作技術模式基本實現了主要農區全覆蓋。近年來，黑龍江省在黑土地保護性耕作方面采取的主要措施為：一是黑龍江省研究制定了《黑龍江省黑土地保護性耕作行動方案（2020- 2025年）》
當代農村財經 2022年3期2022-03-31
- 基于糧食安全與生態安全視角的耕地 保護補償研究
視生態文明和耕地保護。在這樣的大背景之下，本文著眼糧食和生態安全，借助一系列相關方法來確立耕地保護補償標準，借此為我國在耕地保護補償方面的各種政策提供參考。【關鍵詞】耕地保護;生態安全;糧食安全;補償標準【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2022.02.009引言：我國人口已然從建國時的五億多變成了如今的十四億多，廣大國民和土地資源之間的矛盾更為突出。要想讓我國的農業、農村以及廣大農民群體得以長足發展，就要想方設法將有限的耕地資
中國房地產業·中旬 2022年1期2022-03-03
- 國土空間規劃編制和實施中加強耕地保護研究
施中如何加強耕地保護展開全面的分析研究，以供參考。關鍵詞：國土空間規劃;編制和實施;耕地保護國土空間規劃和編制是全面加強國土空間管理的有效政策工具，進一步保證了不同層次國土空間規劃的協調發展，形成更加公平合理的國土空間框架，如何利用國土空間規劃編制和實施來加強耕地保護是本文重點探討的方向。一、國土空間規劃概述國土空間規劃具有較強的戰略性、基礎性和約束性，通過對一定區域的國土空間進行合理的開發規劃與安排，依據國家空間開發規劃發展指南來實現我國國土空間的可持續
科技信息·學術版 2021年18期2021-10-25
- 工業化、城鎮化背景下的征地制度變遷研究
;土地管理;耕地保護中圖分類號：F321.1 ? ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1673-291X（2021）26-0152-03征地制度不僅對工業化、城鎮化有重要的影響，也對社會穩定有重要的影響。新中國成立60余年來，征地制度經歷了重大的變遷。理解征地制度的變遷規律，需要在國家工業化、城鎮化的宏觀背景下，基于特定歷史時期的經濟社會發展需求和土地資源利用情況，對制度制定的目的、內容、實施情況進行系統地比較研究，更為深刻地認識征地制度的合理性及其不足。一
經濟研究導刊 2021年26期2021-10-15
- 新時代背景下的耕地保護管理問題及對策分析
方面的工作，耕地保護他也關乎著社會經濟能否穩定發展，而如何推動耕地保護工作順利展開，則是我們需要認真思考的，應采取有效的方式方法展開管理，因為耕地本身就是我國最為寶貴的資源，與現代人生活也存在著密不可分的關系，但是在實際耕地保護管理上仍舊存在不足，比如：缺少監督、耕地保護意識淡薄等。本文針對問題提出幾點解決對策，希望可以為相關人員工作提供參考和借鑒。關鍵詞：新時代背景;耕地保護;管理問題;對策分析前言：時代的不同，人們生活條件也得到了一定的改善，而耕地也是
科技信息·學術版 2021年11期2021-10-13
- 新型城鎮化進程中的耕地保護
鎮化進程中的耕地保護進行了探討。關鍵詞：新型城鎮化;耕地保護;問題;措施1新型城鎮化及耕地保護的概述1.1新型城鎮化城鎮化是指人口向城鎮集中的過程。這個過程表現為兩個方面，一方面是城鎮數量越來越多，另一方面是城市人口規模越來越大。城鎮化進程中，第一產業比重逐漸下降，第二、第三產業比重逐步上升，在此同時伴隨著農村人口向城市流動這一結構性變動。而新型城鎮化的核心在于不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價，著眼于農民，實現城鄉基礎設施一體化和公共服務均等化，涵蓋農
科技研究·理論版 2021年7期2021-09-19
- 耕地保護和耕地占補平衡的現狀及對策研究
央、國務院對耕地保護工作、糧食安全問題給予了前所未有的重視，如何進一步加強耕地保護，改進占補平衡，是促進經濟社會持續健康發展的當務之急。在此背景下，針對耕地保護與占補平衡的現狀及對策進行研究。關鍵詞 耕地保護;耕地占補平衡;糧食安全中圖分類號：F323.211 文獻標識碼：A 文章編號：2095–3305（2021）05–0159–03近年來，糧食安全問題備受國人關注，黨中央、國務院對耕地保護工作、糧食安全問題給予了前所未有的重視，保障糧食安全，主要保障耕
農業災害研究 2021年5期2021-09-15
- 城市化進程中耕地保護經濟補償模式研究
，分析了農業耕地保護經濟補償的基本問題，并提出了相應的政策建議。關鍵詞：城市化進程;耕地保護;經濟補償模式城市化是一個國家和地區實現一定程度經濟社會凝聚力的必要階段。城市化促進了一個國家或地區經濟、社會和政治結構的變化和發展，也導致了人口結構、生態結構的變化環境與供需以及許多方面的深刻變化。對耕地影響最明顯的是耕地數量和質量下降;賠償耕地景觀進行保護激勵是通過經濟手段促進耕地保護的有效措施。近年來，各地積極調研，加強建立農業用地的保護獎勵制度。但是，它也有
新農民 2021年3期2021-09-14
- 沈陽市耕地保護措施的實踐與成效
鑒。關鍵詞：耕地保護;用地評估;監管;成效中圖分類號：F321.1;F292??? 文獻標識碼：A??? 文章編號：1674-1161（2021）04-0059-02土地是人類發展的根本，節約集約土地是可持續發展的途徑之一。在建設國家中心城市進程中，需要破解土地資源供需緊張矛盾和落實節約集約優先戰略，通過保護農業用地筑牢可持續發展的根基。在此情況下，在保護耕地基礎上優化節約集約用地措施勢在必行。以沈陽市土地管理為例，介紹落實節約集約用地目標的具體措施，探討
農業科技與裝備 2021年4期2021-08-30
- 基于Lindo模型的耕地保護數量預測——以湖南省新邵縣為例
的]積極響應耕地保護的相關政策，實現糧食安全。[方法]基于第3次國土調查初始數據庫利用Lindo模型對湖南省新邵縣耕地數量進行了預測和分析。[結果]研究表明，新邵縣各鄉鎮耕地面積有增有減，總體耕地面積稍有減少，但耕地可以滿足當地未來預測人口糧食需求，確保當地糧食安全。[結論]該研究能為相關政府部門提供一定參考決策建議，促進當地耕地保護。關鍵詞 耕地保護;糧食安全;Lindo模型;新邵縣中圖分類號 F 301.2? 文獻標識碼 A文章編號 0517-6611
安徽農業科學 2021年16期2021-08-30
- 政府機關檔案信息化建設的“放管服”
策，闡釋我國耕地保護的緊迫現狀。關鍵詞：耕地;耕地保護;糧食;土地資源耕地是人類賴以生存和發展的基礎，是國家糧食安全和社會穩定發展的基礎。我國一直實施著“最嚴格的耕地保護制度”，目的就是“守住18億畝耕地紅線”我國的土地情況是緊迫的，耕地資源是稀缺的，需要得到充分的認識和重視，同時實施涵蓋面廣、行而有效的耕地保護政策。一、我國耕地情況簡析我國的土地資源可以分為：農用地、建設用地和難利用土地三大類。其中農用地又分為耕地、草地、林地、農田水利用地、養殖水面等，
錦繡·中旬刊 2021年7期2021-07-17
- 興化市設施農用地用地現狀與發展對策
地用地需求和耕地保護之間的關系，是當前設施農業健康發展的核心問題[1]。關鍵詞：設施農用地;進出平衡;農村土地制度改革;耕地保護設施農業，是在環境相對可控條件下，采用先進工程技術綜合手段，進行動植物高效生產的一種現代化農業生產方式。黨中央、國務院高度重視設施農業的發展。2022年1月中央農村工作會議在京召開，會議強調，要全力抓好糧食生產和重要農產品供給，穩定糧食面積，大力擴大大豆和油料生產，確保2022年糧食產量穩定在1.3萬億斤以上。會議釋放出明確的重農
科學與財富 2021年33期2021-05-10
- 耕地保護土地管理新機制構建分析
機制。本文從耕地保護視角出發，探究現階段土地管理新機制構建中存在的問題，并提出能夠解決土地管理制度不完善、土地利用規劃不明確、農民耕地保護意識不強、合法權益得不到保障等問題的機制構建路徑，以期推動耕地資源管理可持續發展進程，以供參考。【關鍵詞】耕地保護;土地管理;管理機制【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.10.215利用經濟、行政、法律、技術等方式方法對耕地資源進行數量、質量管理，以此實現保障國土資源安全、提高土地資源
中國房地產業·上旬 2021年4期2021-04-27
- 耕地保護中各利益主體間的博弈分析
摘 要 耕地保護過程事實上是各方利益主體的不斷博弈過程，中央政府的耕地保護行為動機主要是保障糧食安全及全社會的可持續發展與穩定;地方政府的耕地保護行為動機主要是出于“委托代理人”身份的外在動機及對自身績效追求的內在動機;農民的耕地保護行為動機主要是作為“理性經濟人”對經濟利益的追求。對耕地保護中的中央政府、地方政府、農民、城市居民這四個利益主體建立博弈模型，通過納什均衡找出提高耕地保護效率的方法：1）中央政府要采取嚴格的耕地保護監督行為，加大違規侵占耕地的
南方農業·上旬 2021年12期2021-03-17
- 探析農村耕地保護中存在的問題及策略
展，還必須將耕地保護工作落到實處。基于此，本文重點探究了耕地保護問題，然后提出了有效的應對措施，以供參考。關鍵詞：農村;耕地保護;問題;策略在我國悠久的歷史中，農耕是我國的核心生產方式。隨著人口不斷上升，耕地日益減少，耕地品質持續下降，如此也許會造成當前的耕地產值無法更好地滿足我國社會的發展需要[1]。正因這樣，人們開始愈發重視耕地保護問題。耕地保護重點是為了在我國可持續發展中不出現耕地不足的情況，同時推動經濟飛速發展。新時代下，如何不讓耕地受到破壞，變成
裝備維修技術 2021年46期2021-03-07
- 基于耕地保護優先的永久基本農田劃定思考
新時期，我國耕地保護環境面臨復雜而深刻的變化。一方面，當今世界正經歷百年未有之大變局，席卷全球的新冠疫情成為全球糧食危機的催化劑。我國糧食生產在資源約束、需求增長、結構性矛盾等多重壓力下將處于“緊平衡”長期態勢。另一方面，我國耕地總量趨減、質量不高、生態退化及非農化、非糧化等系列突出問題短期內難以根本解決。新型城鎮化、工業化的持續推進還會不可避免地擠占部分耕地;加之人民多樣化的美好生活向往需要調整結構和退耕增綠等。可以預見，在保建設發展和保糧食安全的雙重壓
科學與生活 2021年30期2021-02-18
- 芒市土地整治提質改造項目方案分析
[關鍵詞] 耕地保護;占補平衡;提質改造[中圖分類號] F323.211 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）31-118-3土地整治是指對低效利用、不合理利用、未利用以及生產建設活動和自然災害損毀的土地進行整治，提高土地利用效率的活動[1]。土地整治是盤活存量土地、強化節約集約用地、適時補充耕地和提升土地產能的重要手段。在我國將土地整治與農村發展，特別是與新農村建設相結合，是保障發展、保護耕地、統籌城鄉土地配置的重大戰略[2]
鄉村科技 2020年31期2020-12-23
- 土地管理和耕地保護存在的問題和相關對策分析
對土地管理與耕地保護工作愈發重視。必須積極落實耕地保護政策與制度，加速征地制度與體系的改革與優化，健全農村土地管理制度。以此來建設以及發展現代化農業，增強我國土地流轉的管理力度，增強城鄉的統籌發展，實現耕地的有效保護。本文主要分析土地管理和耕地保護存在的問題和相關對策。關鍵詞： 土地管理;耕地保護;問題;對策【中圖分類號】D67 【文獻標識碼】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.40.018近年來，我國社會各個領域發
寫真地理 2020年40期2020-12-23
- 城鄉結合部耕地保護存在的問題及對策研究
[摘要]耕地保護是國家為了耕地得以永續利用而制定的一項制度。以湖北省武穴市為研究區域，分析武穴市城鄉結合部耕地布局的現狀，探究耕地保護過程中存在的耕地數量銳減、耕地質量下降等問題及其產生的原因，提出嚴格控制非農建設非法占用耕地、加強耕地質量監管、增強耕地保護意識、完善耕地保護制度等保護城鄉結合部耕地的對策建議。[關鍵詞]城鄉結合部;耕地保護;耕地數量;耕地質量[中圖分類號]F321.1[文獻標識碼]A加強耕地保護，嚴守耕地紅線，是中國經濟社會可持續發展的基
農村經濟與科技 2020年19期2020-12-21
- 糧食安全背景下黑土區保護存在的問題及對策
全;黑土地;耕地保護;成效;問題;對策中圖分類號 ? ?F321.1 ? ? ? ?文獻標識碼 ? ?A文章編號 ? 1007-5739（2020）22-0200-02 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學（資源服務）標識碼（OSID）黑土地具有較高的生產力水平，是世界上非常珍貴的土地資源，而且全球范圍內也僅有4片，其中一片地處我國東北平原的中部，面積約102萬km2。在可持續發展的前提下，
現代農業科技 2020年22期2020-12-15
- 陜西大荔黃河灘區耕地保護現狀與治理措施
：黃河灘區;耕地保護;耕地質量;配方施肥;除草劑;秸稈焚燒;土壤鹽漬化潘國玲. 陜西大荔黃河灘區耕地保護現狀與治理措施[J]. 農業工程技術，2020，40（23）：43.大荔段沿黃地區位于黃河西岸，是大荔縣縣糧、果主要生產基地之一。地貌屬黃河漫灘和一級階地，該區地勢平坦開闊，西為高凸的黃土塬，東為黃河，包括趙渡鎮和朝邑、安仁、范家三鎮的部分地區，總面積達27萬畝，屬黃河小北干流部分。黃河從東側自北向南流過，土壤類型主要以河淤土、鹽土和沼澤土為主，約占全縣
農業工程技術·綜合版 2020年8期2020-11-16
- 城鎮化背景下低丘緩坡山地開發與耕地保護的權衡
擇。如何權衡耕地保護及糧食安全與低丘緩坡建設開發出現的生態安全問題，是低丘緩坡開發建設必須系統研究的重要問題。以云南省重點城鎮化區域暨低丘緩坡開發試點重點地區——大理市為例，對此問題做初步探索。結果表明：①城鎮化及城鎮擴張無論建設占壩子優質耕地還是占低丘緩坡山地的林地，都將導致土地利用綜合效應下降。必須在城鎮化占用這兩類農用地的土地利用綜合效應進行權衡，兩害從輕。②相比較而言，城市（鎮）建設占用耕地尤其是壩子優質耕地對山地區域來說，比開發低丘緩坡山地占用林
安徽農業科學 2020年20期2020-11-16