知識(shí)經(jīng)濟(jì)與行政管理的關(guān)系

張?zhí)戽?/p>

知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)保護(hù)創(chuàng)新精神的社會(huì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)行政理念的更新和更新，優(yōu)化政府行政職能，完善現(xiàn)代管理中的行政管理體系，為中國(guó)行政管理體系發(fā)展提供機(jī)遇方面發(fā)揮著重要作用。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是一種基于知識(shí)的經(jīng)濟(jì)，包括信息的生產(chǎn)、傳播和使用。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)行政管理必須通過(guò)技術(shù)和資源的整合來(lái)實(shí)現(xiàn)。由于國(guó)際形勢(shì)的需要和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求，企業(yè)管理必須與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代保持同步，這要求幾乎所有管理人員都必須學(xué)習(xí)和掌握新知識(shí)和新技術(shù)。結(jié)合國(guó)情，重視現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行政管理的現(xiàn)代化和與時(shí)俱進(jìn)。

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)行政管理現(xiàn)代化的意義

知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)堅(jiān)持創(chuàng)新精神的社會(huì)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)管理行為還必須依靠先進(jìn)的知識(shí)、技術(shù)和知識(shí)資源來(lái)實(shí)現(xiàn)。總的來(lái)說(shuō)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)在行政管理現(xiàn)代化中的促進(jìn)體現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）對(duì)行政管理概念的影響。新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)政府的行政管理機(jī)制長(zhǎng)期以來(lái)一直局限于體制改革的層面。在改革行政管理范式的組織和規(guī)范程度方面仍然沒(méi)有重大突破或進(jìn)展，即使在長(zhǎng)期的遺產(chǎn)繼承過(guò)程中，也已經(jīng)形成了一個(gè)古老的遺產(chǎn)。（2）對(duì)政府管理職能的影響。社會(huì)專業(yè)化帶來(lái)了新的變化，公共管理和政府服務(wù)的功能逐漸增強(qiáng)。這還要求我們正確理解政府職能的改革，即改革不僅是為了簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu)和人員，更重要的是，要承擔(dān)新的政府職能的定義，以管理知識(shí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。（3）對(duì)政府管理的影響。為了更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)知識(shí)型服務(wù)的發(fā)展，我們需要改善行政管理的秩序，提高政府官員的素質(zhì)，更新辦公設(shè)備， 并靈活使用行政工具。

二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)行政管理的影響

（一）行政管理人員要具備樹(shù)立終身

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)者的知識(shí)內(nèi)容直接或間接成為下屬判斷他是否勝任該職位和是否勝任該職位的基本條件此外，最好對(duì)行業(yè)所需的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行更系統(tǒng)，更全面的研究，準(zhǔn)確地了解社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，并正確地執(zhí)行任務(wù)。

（二）對(duì)行政績(jī)效管理的影響

所謂行政績(jī)效，是指在一定時(shí)期內(nèi)，根據(jù)一定的比較和分析評(píng)價(jià)指標(biāo)，根據(jù)一定的績(jī)效考核、調(diào)查薪酬工作，根據(jù)一定的準(zhǔn)則，進(jìn)行績(jī)效考核。通過(guò)不斷的探索和不斷的創(chuàng)新，我們可以有效地拓展組織目標(biāo)和組織價(jià)值觀的新視野; 在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，績(jī)效管理也反映了知識(shí)的重要性，我們必須努力滿足彼此的利益。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中了解這一點(diǎn)很重要，知識(shí)庫(kù)的地位也很重要，知識(shí)的數(shù)量、知識(shí)的類型和使用的方式已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必要條件，這就要求組織經(jīng)理將基于知識(shí)的戰(zhàn)略與管理結(jié)合起來(lái)。

三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)下行政管理發(fā)展現(xiàn)狀

（一）行政管理方式與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不符

經(jīng)濟(jì)形式在不斷變化，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的影響下，有必要改變經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治，包括行政管理體制。現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展下信息更新較快，基于金字塔的行政管理機(jī)制存在程序困難，缺乏人性化等缺陷，無(wú)法滿足信息社會(huì)科學(xué)技術(shù)持續(xù)發(fā)展的需要。此外，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，行政管理金字塔模型非常集中在幾個(gè)方面，從而增加了工作組織處理工作的工作量。相反，它不僅可以在引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用，而且可以阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）降低企業(yè)各自行政責(zé)任的擔(dān)保功能

完善社會(huì)分工是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物。，在機(jī)械化工業(yè)化時(shí)代，進(jìn)一步的分工產(chǎn)生了許多更專業(yè)的部門，分工和無(wú)組織的條件，從而間接導(dǎo)致企業(yè)行政管理職能普遍下降。企業(yè)沒(méi)有活動(dòng)的部門之間沒(méi)有信息交換之類的東西，它影響了連接各個(gè)部門級(jí)別的機(jī)制，最終導(dǎo)致部門之間的權(quán)責(zé)關(guān)系不明確，嚴(yán)重影響了整個(gè)企業(yè)的行政責(zé)任的行使，降低了企業(yè)的安全功能。

四、如何應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)代行政管理的挑戰(zhàn)

（一）知識(shí)經(jīng)濟(jì)的更新

行政管理的現(xiàn)象與管理的各個(gè)領(lǐng)域都相同，隨著時(shí)間的流逝，各種問(wèn)題和新情況將會(huì)出現(xiàn)。多元化的社會(huì)給我們帶來(lái)了更多的啟發(fā)，要求管理者研究和解決創(chuàng)新。定期加強(qiáng)對(duì)行政人員的創(chuàng)新教育和創(chuàng)新技能培訓(xùn)，向行政人員傳達(dá)創(chuàng)新意識(shí)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)為管理者帶來(lái)了終身教育、繼續(xù)教育、持續(xù)學(xué)習(xí)和持續(xù)更新的概念，根據(jù)社會(huì)對(duì)高管人員的要求，提高他們的素質(zhì)并應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)。如今，技術(shù)日新月異。需要進(jìn)行更專業(yè)的培訓(xùn)，并引入新技術(shù)，例如計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。但是，這些技術(shù)尚未在中國(guó)廣泛使用。盡管政府已經(jīng)啟動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)，但是基層部門甚至都不知道互聯(lián)網(wǎng)是什么，他們需要加強(qiáng)現(xiàn)代技術(shù)培訓(xùn)和行政人員的科學(xué)技術(shù)教育，以培養(yǎng)最基本的技術(shù)知識(shí)。

（二）行政管理體制改革的法律保障

法律可以澄清理事機(jī)構(gòu)的管理并提高理事機(jī)構(gòu)的權(quán)限。法律可以更好地規(guī)范公共機(jī)構(gòu)的組成和任務(wù)，并改革行政職能，職權(quán)范圍和行政管理體系中的工作機(jī)制。法律不僅可以確保行政管理體制改革的合法性，權(quán)威性和合法性，而且可以改善其控制力，避免出于個(gè)人原因?qū)傮w目標(biāo)產(chǎn)生影響。通過(guò)法律規(guī)范，我們可以規(guī)范和創(chuàng)建一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)，并提高預(yù)防系統(tǒng)的可靠性，為了確保行政管理體制改革的決策權(quán)威和科學(xué)性，管理體制改革不僅是政府的事，而且還必須吸收不同部門和公眾的意見(jiàn)。

五、結(jié)語(yǔ)

簡(jiǎn)而言之，經(jīng)濟(jì)全球化的客觀情況和知識(shí)的結(jié)合也給政府管理的過(guò)程和模式提出了新的挑戰(zhàn)。為了滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的需求，我們必須集中精力為公共管理事業(yè)創(chuàng)建行政管理模式和實(shí)踐，以實(shí)現(xiàn)新的改革。（作者單位：沈陽(yáng)師范大學(xué) 國(guó)際商學(xué)院）