企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)型研究

李遼 賀子維

摘? 要：自改革開(kāi)放后，我國(guó)積極推行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，擴(kuò)展了企業(yè)的發(fā)展空間和可能，使得大大小小的企業(yè)爭(zhēng)相創(chuàng)造出更多的財(cái)富。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度穩(wěn)居世界前列的當(dāng)下，如何進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展速度、提升發(fā)展質(zhì)量成為了最亟待解決的問(wèn)題。考慮到勞工問(wèn)題是企業(yè)發(fā)展必須妥善處理的問(wèn)題之一，當(dāng)今國(guó)內(nèi)的諸多企業(yè)已經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了改革，在此轉(zhuǎn)型期間，營(yíng)造和諧的勞動(dòng)氛圍、合理處理勞動(dòng)關(guān)系無(wú)疑成為企業(yè)管理的重中之重。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)關(guān)系;轉(zhuǎn)型時(shí)期;民營(yíng)企業(yè);國(guó)有企業(yè)

勞動(dòng)關(guān)系不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的新興專(zhuān)業(yè)，還是當(dāng)下企業(yè)深化改革過(guò)程中最具有研究?jī)r(jià)值的領(lǐng)域，它具備著強(qiáng)理論性和實(shí)用性的特點(diǎn)。為了盡快達(dá)到世界發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平，我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)效仿西方企業(yè)管理方式進(jìn)行了初步改革，國(guó)有企業(yè)也為了跟隨時(shí)代步伐開(kāi)展了結(jié)構(gòu)調(diào)整。在此情境下，各類(lèi)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始研究通過(guò)提升員工積極性進(jìn)一步提升企業(yè)活力和產(chǎn)值的合理方案，正確分析現(xiàn)有勞動(dòng)關(guān)系及轉(zhuǎn)型困難因素、如何合理處理勞動(dòng)關(guān)系也自然而然的成為了新的聚焦點(diǎn)。

一、現(xiàn)有勞動(dòng)關(guān)系概述

勞動(dòng)者和用人單位之間的關(guān)系是企業(yè)管理研究的永恒主題，想要更好的處理這兩者構(gòu)成的勞動(dòng)關(guān)系就必須深入了解其定義，并針對(duì)當(dāng)前轉(zhuǎn)型時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)加以分析。

（1）勞動(dòng)關(guān)系定義

構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系的雙方是勞動(dòng)者和用人單位，要了解勞動(dòng)關(guān)系就必須首先了解這兩者的定義。

用人單位指的是中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織，可以與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，管理勞動(dòng)者，并給勞動(dòng)者安排合理的工作。而勞動(dòng)者則是指達(dá)到法定年齡并具有勞動(dòng)能力，以從事某種社會(huì)勞動(dòng)獲得收入為主要生活來(lái)源的自然人，根據(jù)法律和相關(guān)合同的規(guī)定這類(lèi)自然人可以在用人單位的管理下通過(guò)勞動(dòng)并獲取相應(yīng)報(bào)酬。

由以上兩者構(gòu)成的勞動(dòng)關(guān)系指的是勞動(dòng)者與用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同而在勞動(dòng)者與用人單位之間產(chǎn)生的法律關(guān)系，這是一種符合法律要求、存在于勞動(dòng)過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

（2）轉(zhuǎn)型時(shí)期特點(diǎn)

改革開(kāi)放以前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體制存在著過(guò)于集權(quán)、政企不分的現(xiàn)象，企業(yè)自身獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益少或無(wú)，發(fā)展積極性較低。改革開(kāi)放以后，國(guó)營(yíng)企業(yè)不再是行政機(jī)構(gòu)的附屬物，成為了相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體與法人，引進(jìn)的外資企業(yè)又給國(guó)內(nèi)剛剛興起的民營(yíng)企業(yè)以管理參考，原本單一的管理被管理一體化勞動(dòng)關(guān)系開(kāi)始松動(dòng)，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)入了轉(zhuǎn)型時(shí)期，而企業(yè)和勞動(dòng)者也逐漸成為兩個(gè)互利共贏的經(jīng)濟(jì)利益主體，契約化、市場(chǎng)化勞動(dòng)關(guān)系成為主流。

二、勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)型困境

勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)型與以往的企業(yè)改革不同，屬于為了營(yíng)造和諧企業(yè)環(huán)境、充分發(fā)揮勞動(dòng)者能力而進(jìn)行的一種相對(duì)自發(fā)性的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。由于我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系研究尚不深入，形勢(shì)分析、報(bào)酬分配、制度監(jiān)管、勞動(dòng)保障以及勞動(dòng)環(huán)境都存在著一些問(wèn)題，只有系統(tǒng)性分析這些問(wèn)題并加以解決才能真正克服勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)型的困境，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（1）勞保與環(huán)境存問(wèn)題

調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的工作能力和積極性一直是企業(yè)發(fā)展的主要策略，但現(xiàn)階段勞保問(wèn)題和工作環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重限制了企業(yè)內(nèi)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)成。

企業(yè)從自身利益出發(fā)，忽略了勞動(dòng)者的訴求，只享受了權(quán)利卻不愿承擔(dān)義務(wù)。部分國(guó)有企業(yè)中的“工會(huì)”存在形式主義的問(wèn)題，不能如實(shí)向企業(yè)管理者反映勞動(dòng)者需求，作為協(xié)調(diào)機(jī)制的有效性低，造成企業(yè)內(nèi)部矛盾。不少民營(yíng)企業(yè)為了減少開(kāi)支，最大化自身利益選擇不為勞動(dòng)者繳納“五險(xiǎn)一金”，強(qiáng)制員工進(jìn)行無(wú)償加班，不設(shè)“工會(huì)”，甚至簽訂不符合法律規(guī)范的“假”合同，完全剝奪勞動(dòng)者爭(zhēng)取自身利益的權(quán)利。

以上的問(wèn)題往往會(huì)引發(fā)不可避免的勞動(dòng)糾紛，增加社會(huì)壓力和監(jiān)管負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步惡化勞動(dòng)關(guān)系，甚至使轉(zhuǎn)型策略徹底破產(chǎn)。

（2）制度與監(jiān)管不完備

制度與監(jiān)管的問(wèn)題在國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中鮮少存在，但是在中小型尤其是小型民營(yíng)企業(yè)中仍然較為常見(jiàn)。目前，《勞動(dòng)法》以及用工制度并未對(duì)企業(yè)定崗進(jìn)行干涉，市場(chǎng)監(jiān)管尚不完備，勞動(dòng)者的法律意識(shí)也較為淡泊，以至于部分不法企業(yè)借此牟利。通過(guò)欺騙善意第三人，非法用工，偷稅漏稅等躲避政府對(duì)其進(jìn)行監(jiān)察管理。《勞動(dòng)合同法》的處罰力度相對(duì)于企業(yè)可以謀取的利益較小，為了蠅頭小利而迎法而上的小企業(yè)并不少見(jiàn)。

因此，尚不完備的制度、監(jiān)管對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的保障并不到位，以至于勞動(dòng)者與企業(yè)矛盾激化，市場(chǎng)穩(wěn)定性降低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率降低，使得勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)型出現(xiàn)了困難。

（3）形勢(shì)與報(bào)酬難匹配

國(guó)內(nèi)社會(huì)雖然出現(xiàn)了人口老齡化問(wèn)題，但隨著教育資源的擴(kuò)充、基礎(chǔ)教育普及，高素質(zhì)人才不斷涌現(xiàn)出來(lái)。然而工作崗位供應(yīng)速度較為緩慢，人才市場(chǎng)的需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于應(yīng)屆就業(yè)者數(shù)量。這種供求關(guān)系造就了國(guó)內(nèi)緊張的就業(yè)形勢(shì)，影響了勞動(dòng)報(bào)酬的制定。

此外，在定編定員時(shí)代，由于企業(yè)收歸國(guó)有，受?chē)?guó)家制度規(guī)范的工資報(bào)酬十分統(tǒng)一，雖然不能刺激勞動(dòng)積極性，但工薪引發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系矛盾較小。但在當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系的下，不同崗位根據(jù)其學(xué)歷限制、資歷影響產(chǎn)生了勞動(dòng)報(bào)酬差距增大的狀況。受過(guò)較高教育的就業(yè)者對(duì)報(bào)酬有著相對(duì)較高的期待，但迫于嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，勞動(dòng)者不得不降低從業(yè)期望，被動(dòng)接受企業(yè)的不平等要求，影響了勞動(dòng)積極性，進(jìn)而使勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)型受到限制。

綜上，形勢(shì)與報(bào)酬難匹配成了我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)型的一大難點(diǎn)。

三、勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)型策略

針對(duì)現(xiàn)階段進(jìn)行的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)型，除了加強(qiáng)政府職能和修訂完善現(xiàn)行法律外，國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)也應(yīng)從自身入手，按照法律法規(guī)配合監(jiān)管部門(mén)工作，制定出適合自己的轉(zhuǎn)型策略。

（1）國(guó)有企業(yè)深化改革

國(guó)有企業(yè)相對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)更加規(guī)范，勞保問(wèn)題和制度監(jiān)管問(wèn)題較小。通過(guò)深化改革，國(guó)有企業(yè)可以提升企業(yè)管理者和勞動(dòng)者的法律意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范用工管理制度，借助工會(huì)傾聽(tīng)勞動(dòng)者訴求，更好的營(yíng)造穩(wěn)定和諧的企業(yè)氛圍，并配合符合法律規(guī)定的績(jī)效制度刺激勞動(dòng)者，通過(guò)調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者積極性增強(qiáng)企業(yè)活力。

（2）民營(yíng)企業(yè)規(guī)范管理

民營(yíng)企業(yè)首要問(wèn)題在于企業(yè)規(guī)范化管理如何進(jìn)行，只有合理合法的平衡了公司利益和勞動(dòng)者利益，才能構(gòu)建穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。為此，民營(yíng)企業(yè)必須嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》，尊重勞動(dòng)者權(quán)利，完善勞動(dòng)保障系統(tǒng);加強(qiáng)管理制度的執(zhí)行效力，為勞動(dòng)者普及相關(guān)法律知識(shí);改善工作環(huán)境并根據(jù)生活消費(fèi)水平的提升合理增加薪酬;加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)，做好其維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的本職工作，促進(jìn)工會(huì)充分發(fā)揮企業(yè)與勞動(dòng)者間的橋梁作用。只有這樣，才能營(yíng)造出企業(yè)上下和諧共進(jìn)的氛圍，減少企業(yè)內(nèi)部動(dòng)蕩，創(chuàng)造更大的收益。

四、小結(jié)

目前，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的研究已經(jīng)基本成熟，而我國(guó)才剛剛起步。在穩(wěn)健發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)期，合理處理勞動(dòng)關(guān)系對(duì)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定上升有非常直接的增益作用。因此，國(guó)家的勞動(dòng)政策的制定和企業(yè)層面的勞動(dòng)關(guān)系的操作管理對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用更勝以往，兩者必須相互配合，才能更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)共建和諧社會(huì)的時(shí)代主旋律。總而言之，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)型的研究對(duì)于企業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，期望本文針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系及其弊端的簡(jiǎn)單分析能給企業(yè)管理者一些思路，同時(shí)，也希望本文提出的轉(zhuǎn)型策略能對(duì)企業(yè)發(fā)展有所幫助。

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