以案學法

意外得到補償款，不當得利應退還

1996年4月15日，彭成民(本欄目當事人均系化名)為實現致富夢想，與新莊村委簽訂了魚塘承包合同。合同約定新莊村委將集體所有的12畝魚塘以承包方式發包給彭成民養魚，年租金3000元，承包期限30年。魚塘經營3年，并沒有讓其發財，彭成民遂決定退租，并讓村委對前期投入給予補償。新莊村委覺得攪在其中太過麻煩，沒有同意，口頭勸解彭成民轉包他人。2000年2月1日，彭成民與董德貴簽訂了魚塘轉讓協議，約定魚塘轉讓給董德貴經營，魚塘現有設備完全歸董德貴所有，轉讓費6000元。協議簽訂后，董德貴及時交付，了轉讓費，開始經營魚塘。新莊村委對此也沒干涉，開始從董德貴處收取租金。2007年當地政府因搞開發區建設，征收了魚塘周邊土地。但新莊村委的工作人員在分發征地補償款時，卻按照原發包合同，將魚塘的補償款發給了彭成民。董德貴找村委商談，新莊村委說董德貴不是魚塘承包人，不能拿得此款。董德貴找到彭成民討要補償款，彭成民卻說自己是魚塘的投資人，理應得到補償。董德貴無奈，只好將新莊村委和彭成民告上了法庭。

爭議焦點

1 董德貴是否是魚塘的合法承包人，是否有權獲得魚塘補償款?

2 彭成民拿走征地補償款，屬于什么性質，應否退還?

律師說法

根據《農村土地承包法》及其他相關法律規定，承包權轉讓時。原承包關系終止，原承包人喪失承包權并退出承包關系，由受讓人代替原承包人與發包人形成新的承包關系。本案中，新莊村委已經收取董德貴多年租金，說明村委會已經默認同意了彭成民與董德貴之間的魚塘轉讓合同。因此，董德貴已經代替彭成民成為新的承包合同的承包人．有權獲得魚塘補償款。

由于彭成民已經將承包權轉讓，退出承包關系，因此無權領取因當地政府征收土地而發放的魚塘補償款。彭成民領取的魚塘補償款屬于不當得利，依照法律規定，應當退還董德貴享有。

自作聰明占先機，分文未得空歡喜

侯某于1997年3月20日承包了康進村三組6.5畝土地，并按照國家規定辦理了農村土地承包經營權證。2007年因國家要在康進村三組附近修建高速公路，須征收康進村三組30畝土地。征地單位對擬征土地調查后，公告了擬征地的范圍、用途和補償標準，侯某承包地恰好在征地范圍內。侯某為獲得高額補償，在比較補償標準后，兩天內投資萬余元，連夜在承包地上栽滿了高價樹種。后征地單位按照國家規定標準向康進村村委支付了征地補償款。當侯某滿心歡喜的去領取征地補償款時，卻發現差距甚大。侯某向村委會討要說法，但村委會以征地單位根本未支付高價樹種補償款，自己只是補償款的發放人不是支付人為由，回絕了侯某的要求。侯某于是將康進村村委會訴至法院，要求村委會支付6.5畝高價樹種補償款3萬余元。

爭議焦點

1 侯某將村委會作為被告訴至法院是否適當?

2 侯某種植的高價樹種是否應該獲得征地補償?

律師說法

根據《土地管理法》及其實施條例的規定，國家征收土地的補償款包括土地補償費、安置補助費和地上附著物及青苗補償費。地上附著物及青苗補償費應當由征地單位支付給地上附著物及青苗所有人。因此，侯某應當向征地單位主張高價樹種的補償款，將村委會作為被告訴至法院是法律關系認識不清，是不適當的。

同時根據《土地管理法》及其實施條例的規定，征地單位在將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等以書面形式告知被征地農村槳體經濟組織和農產后，被征地的農戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗一律得不到補償。本案中，侯某為獲取高額補償，在征地單位公告后搶栽高價樹種，因此，其要求支付6.5畝高價樹種補償款3萬余元難獲法院支持。